书名:创新型国家建设报告2009(附光盘1张)
定价:79.00元
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作者:詹正茂,王裕雄,孙颖
出版社:社会科学文献出版社
出版日期:2009-07-01
ISBN:9787509708323
字数:
页码:516
版次:1
装帧:平装
开本:16开
商品重量:0.822kg
紧扣创新型国家建设这个主题,以国家创新系统为立足点,在掌握大量手调研资料的基础上,进行了定性与定量、理论与实证方面的研究,从宏观、中观和微观三个层面对中国自2006年以来创新型国家建设战略的实施进程进行了全景式的介绍一和评估,并提出了针对性较强的政策建议,具有较高的实践参考价值和一定的学术价值。
参考国际上具有较大影响力的一些国际组织和机构所采用的国家创新指标体系,结合中国实际,从定性分析和定量分析两个角度,设计了四级“创新型国家建设指数”评价指标体系,建立了科学的分析框架,评价了我国创新型国家建设的总体进程,以及我国在世界各国中创新程度的排名,并对2009年我国创新型国家建设的发展趋势进行了预测。
在问卷调查的基础上,对我国两院院士参与创新型国家建设的情况进行了调研,并针对调研结果,就更好地促进院士参与创新型国家建设,对相关部门提出了对策建议。
2006年我国开始实施创新型国家建设战略,至今已经有两年多的时间。本报告力图对2006年以来这一战略的实施进行全面的评估。《创新型国家建设报告(2009)》包括两大部分,部分主要是从宏观(总报告)、中观(重要产业和行业)和微观(企业)三个层面对我国创新型国家建设的进展进行全方位的评估,第二部分则评估了我国创新型国家建设支撑力量(科技金融、战略科技力量、院士参与创新)的发展情况。
研究发现,从宏观层面上看,2006年以来我国支持创新的政策体系更加健全、创新投入不断增加,创新产出数量增长较快,但质量提升和结构优化较慢;在世界主要国家中我国创新程度排名第22位。2009年我国创新型国家建设将由粗放式的数量增长阶段进入集约式的质量上升、结构调整的关键时期;金融危机在带来压力的同时,也给我国创新型国家建设带来机遇。
研究建议要加强创新政策的协调及科学性;创新型国家建设在关注量的增长的同时,也要注重质的提高和结构调整;加强创新型国家建设中的国际合作;充分高效利用国际资源支撑我国创新型国家建设;进一步加强各创新主体创新能力,继续促进引导各创新主体按照创新型国家建设的要求转换功能定位,鼓励有利于创新的微观组织和制度变迁;不断夯实创新型国家建设支撑力量;加强科研成果的推广,推动“官产学研”合作。
从中观层面看,我国制造业创新能力在逐步提高,高技术产品的国际市场占有率在逐步上升,对外技术依存度较高的问题得到缓解,但未发生根本转变。2009年,金融危机将继续影响我国制造业的发展,制造业产品出口还将会进一步减少,但国内产业振兴计划以及消费刺激政策,将会推动制造业的发展。市场的压力、政策的引导将会使我国制造业在调整之后,加快创新步伐。
农业创新能力在逐步提高,农业和农村科技水平在不断升高,2009年金融危机导致较大数量农民工返乡,给农村科技传播和返乡农民工创业带来挑战和机遇。建议农业创新一方面加强研发,一方面加强农业科技的传播,支持农民创业,克服金融危机带来的“农民工返乡”所产生的不利影响,保证农村社会的稳定。
2006年以来,交通创新能力不断提升。2009年由于中央加大了对基础设施的支出,预计将会对交通创新有较大的推动作用。交通创新要突出重点。深化交通创新的体制机制建设,健全交通创新体系概括起来说,要突出三个方面:以新材料和新工艺的开发为重点,促进交通基础设施建设创新;以公路、水路和航空交通智能化管理为目标,推动交通网络运营管理创新;以推动节能、环保产品和技术的研发和利用来促进运输装备的创新。环保创新自2006年以来,受到的支持力度越来越大,创新投入不断增加,但环保创新的一个突出问题是环保企业创新能力不够。2009年随着中央对重点节能工程、循环经济和重点流域工业污染治理工程的投入,以及加强对环保企业的扶持,环保创新将会呈现新的局面。推进环保创新必须要加速环保科技体制创新,增强环保创新动力,促进官、产、学、研合作,推动企业成为环保创新的主体。
报告同时研究了2006年以来创新型国家建设的支撑力量发展情况。科技金融方面发展迅速,主要体现在对科技创新的支持力度加大,新的金融形式不断发展,但科技型中小企业融资困难的问题未得到根本扭转。报告界定了战略科技力量的内涵和特征,根据发达创新型国家的经验,分析了我国建设战略科技力量的重要性,并提出应该将中国科学院等作为国家战略科技力量予以支持。报告通过问卷调查,对院士参与创新型国家建设进行了研究,发现院士科研活动基本符合创新型国家建设的要求,但在研究成果的推广、团队建设和科学传播方面亟待提高。
总报告
制造业创新报告
农业创新报告
交通行业创新报告
环保创新报告
企业自主创新报告
科技金融发展报告
创新型国家建设中战略科技力量的选择和建设
两院院士参与创新型国家建设研究——基于问卷调查基础上的分析
附录一 创新型国家建设进展报告指标体系评价所使用的原始数据
附录二 关于院士参与创新型国家建设的调查问卷
詹正茂,博士、研究员,中国科学传播研究所执行所长,长期从事对策研究工作,专注于科学精神与国家意识形态、创新型国家建设、全民科学素质提升等领域。
总报告
2006年党中央和国务院提出了建设创新型国家的发展战略。这一战略的提出有两个重要背景。,我国处于社会主义初级阶段,经济社会发展水平不高。人均能源、水资源、土地资源供应严重不足,生态环境十分脆弱,日益成为经济发展的瓶颈,进一步发展面临着一些突出问题和矛盾。第二,当今世界,新科技革命迅猛发展,不断引发新的创新浪潮,科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短,科技作为生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略,大幅度提高科技投入,加快科技事业发展,重视基础研究,重点发展战略高新技术及其产业,加快科技成果向现实生产力转化,为经济社会发展提供持久动力,在国际经济、科技竞争中争取主动权。在这两个重大背景之下提出的发展战略能否顺利实施,决定了有中国特色社会主义现代化建设能否成功,决定了中华民族的复兴能否终实现。
为了保证创新型国家发展战略的顺利实施,党中央和国务院及各部委制定了包括《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020)》等在内的一系列规划、计划及政策措施,各级地方党委和根据中央的部署,结合本地的实际发展情况和需求也制定了一系列规划、计划及政策措施。在这些规划、计划以及政策措施的引导下,包括企业、科研院所、高等院校等在内的各个创新主体的行为发生了变化,而各主体的行为变化以及它们之间的互动使国家创新系统不断优化,有力地推动了创新型国家建设的进程。
到今天,创新型国家建设战略已经实施了将近三年的时间,有必要对这一战略的实施情况进行全面的评估并及时发布年度评估报告,以总结经验,发现问题,提出对策建议,供后续工作参考,保证创新型国家建设战略的终目标能够实现。
翻开这本厚厚的书卷,一股扑面而来的时代气息立刻抓住了我的注意力。2009年,那是一个全球经济格局正在经历剧烈震荡的关键节点,而这本书的标题本身就预示着它试图捕捉和分析的,正是那种在不确定性中寻求突破的内在驱动力——“创新型国家建设”。我本以为会看到一系列宏大的叙事和对政策的冷峻剖析,但实际阅读体验却远比想象中要丰富得多。它没有简单地罗列数据或口号,而是深入到各个产业部门的微观肌理之中,试图描摹出创新活动是如何在具体的体制框架下生根发芽的。那种对政策工具箱的精细打磨,对技术扩散路径的细致勾勒,读起来让人感觉仿佛置身于一场高层智库的闭门研讨会,充满了真知灼见。作者们似乎对“路径依赖”有着深刻的理解,他们不仅仅是描绘现状,更是在审视过去哪些选择塑造了今天的创新生态,以及未来可能的岔路口在哪里。特别是一些关于知识产权保护和产学研合作模式的讨论,非常具有启发性,它挑战了许多关于“理想模型”的刻板印象,强调了本土化适应的重要性。这本书的深度,在于它敢于直面那些不容易量化,但又至关重要的“软性”制度因素。
评分这本书的装帧和附带的那个小小的光盘,本身就带有一种那个年代特有的“务实”感,仿佛是那个时代知识分子留下的一个详实的工具箱。我尤其欣赏其中那种对宏观经济学理论的“去魅”过程。很多关于国家竞争力的讨论,往往止步于用一些高深的术语包裹起来,让人望而生畏,但这本书却将复杂的理论模型,通过大量的案例分析和图表可视化,变得触手可及。它不像教科书那样高高在上,也不像新闻报道那样浮光掠影,它找到了一种非常难得的平衡点——既有学者的严谨,又不失实践者的敏锐。阅读过程中,我发现自己不断地在对比我们自身所处的环境与书中描绘的那些“标杆”国家之间的差异。这种对比不是为了制造焦虑,而是提供了一种清晰的参照系,让我们更清醒地认识到自身体系中那些“隐性”的制约因素。那种对于人才流动、风险投资机制的详细梳理,让人深思,我们是否真的为那些敢于试错的头脑提供了足够的土壤?它不是在赞颂成功,而是在剖析成功的“结构性基础”,这才是真正有价值的地方。
评分坦白说,这本书的阅读体验并非一帆风顺,它需要读者具备一定的耐心和对专业术语的接受度。但正是这种略显“硬核”的特质,保证了它内容的厚度和可靠性。它没有试图用煽情的文字来包装主题,而是选择了用扎实的研究数据和严密的逻辑链条来构建论点。我注意到,书中对“创新生态系统”的构建提出了一个非常细致的分解框架,将原本模糊的概念拆解成了若干个可操作的子系统,包括基础研究投入、中试平台建设、风险资本的形成与退出机制等。这种系统性的思维方式,对于任何一个试图从战略层面理解国家发展逻辑的人来说,都是一份宝贵的财富。它强迫你去思考,创新从来都不是孤立的技术突破,而是整个社会资源配置效率和制度弹性的综合体现。读完之后,那种感觉就像是拿到了一份非常详细的“国家健康体检报告”,虽然诊断结果可能不尽如人意,但它清晰地指出了各个器官的薄弱环节所在。
评分这本书的视角有一种令人耳目一新的“历史纵深感”。它并没有仅仅停留在2009年这个时间点上,而是通过回溯过去几十年的政策演变,试图解释为什么某些关键的创新领域会在特定时期爆发或停滞。这种对时间维度的把握,使得书中的分析充满了张力,它在肯定既有成就的同时,也毫不留情地指出了结构性矛盾的顽固性。我特别欣赏作者们对于“模仿式创新”向“源头创新”转型的阶段性特征的描述,那种对不同发展阶段所需不同政策组合的精妙把握,展现了深厚的历史洞察力。它没有陷入“一刀切”的改革陷阱,而是强调了政策工具的迭代性和适应性。阅读过程中,我时常停下来思考,那些看似微小的行政审批流程的改变,是如何在长期积累中,成为扼杀初创企业活力的“隐形之手”的。这本书的价值,在于它提供了一种“穿透迷雾”的能力,让你能看到那些潜藏在经济表象之下的制度性力量。
评分这本书给我的最深刻印象,是一种冷静的批判精神和面向未来的建设性姿态的完美结合。它不盲目乐观,也不过度悲观,而是以一种近乎外科手术般的精确性,剖析了创新体系中的“功能失调”之处。书中的案例研究,无论是关于特定高技术产业的集群发展,还是关于地方政府在招商引资中的角色错位,都写得极其生动且具有警示意义。它成功地避免了将复杂的社会经济问题简单归结为“技术落后”或“资金不足”的窠臼。相反,它深入挖掘了制度设计中存在的“非对称激励”问题,即资源和政策导向往往有利于既得利益者而非真正的颠覆性创新者。这种对权力结构和资源分配逻辑的深刻理解,让整本书的论述具有了超越纯粹经济学范畴的社会学意义。它不是一本读完就束之高阁的参考书,而是一份需要时不时翻阅,以校准我们对国家创新战略理解的“基准线”。
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