本書以我國“基本法律”的體係化和科學化為主要研究對象。在正確定義“基本法律”概念、明確其法律地位和追溯其曆史源流的基礎上，科學界定“基本法律”體係化和科學化的內涵、要求及相互關係。始終堅持問題導嚮，以發現問題和解決問題為齣發點和歸宿，從理論和實踐的多重視角觀察和分析我國“基本法律”在體係化和科學化方麵存在的突齣問題，深入剖析其原因，積極探尋完善和重構體係化的措施，明確提齣促進和提升科學化的路徑。最後，以修改後的立法法為例對書中的部分觀點和看法進行瞭實證分析。

目錄

第一章導論

第二章基本法律的概念與地位

第一節基本法律的概念

一、基本法律的內涵

二、基本法律的特徵

第二節基本法律的地位

一、基本法律的理論地位

二、基本法律的規範地位

第三節基本法律概念的曆史源流

一、基本法律：從觀念形態到憲法概念

二、基本法律：帶有鮮明中國特色的憲法概念和

法律形式

第三章基本法律體係化與科學化的內涵

第一節基本法律體係化

一、法律體係與體係化的內涵

二、基本法律體係化及其要求

第二節基本法律科學化

一、法律科學化與科學立法

二、基本法律科學化及其要求

三、基本法律體係化與科學化的關係

第四章基本法律體係化的問題

與完善重構

第一節我國基本法律體係化的現狀

一、我國基本法律的立法進程

二、我國基本法律的補充和修改

三、我國基本法律的部門分布

第二節我國基本法律體係化問題

一、我國基本法律體係化方麵存在的問題

二、我國基本法律體係化問題的原因分析

第三節我國基本法律體係化的完善與重構

一、切實樹立憲法，適時修改完善憲法

二、堅持人大主導立法，正確處理好全國人大與其

常委會的立法關係

三、加強基本法律製度的頂層設計，使部門分布

閤理化

四、改革運行機製，完善全國人民代錶大會製度

五、創新機構和措施，強化立法監督

第五章基本法律科學化的問題

與提升路徑

第一節我國基本法律的科學化進程

一、適應、服從、服務改革，推動和保障改革開放

從起步走嚮深化

二、立法理念轉變，促進立法內容和技術不斷完善

提高

第二節我國基本法律科學化方麵存在的

問題

一、我國基本法律科學化方麵存在的主要問題

二、我國基本法律科學化問題的原因分析

第三節我國基本法律科學化的提升路徑

一、整體推進“四個布局”，促進社會關係定型

二、樹立正確的法治觀，破除各種思想禁錮

三、理順法律淵源關係，明確基本法律地位

四、完善立法體製機製，重視基本法律構造

五、加強立法隊伍建設，提升立法技術水平

第六章結語

附文：實證分析——以立法法修改為例

一、修改立法法的時代背景

二、立法法修改的內容評析

三、立法法修改的問題檢討

參考文獻

後記