中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷) 法律出版社旗舰店

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出版社: 法律出版社
ISBN:9787519708283
商品编码:28663776965
丛书名: 中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)
出版时间:2017-07-01

具体描述

全面推进依法治国必须深刻把握中国法治国情的基本形态和基本特点,而把握中国法治国情条件的一个重要方面,就是要实证分析和科学揭示不同区域法治发展的差异性及其历史影响。县域法治发展在全面依法治国历史进程中具有独特的战略地位。深入系统地开展县域法治国情调查,扎实推进县域法治发展的重大理论和实践问题研究,对深化区域法治发展研究,推进国家和区域治理法治化的重要基础工程,具有重大的理论价值和实践意义。《中国县域法治国情调查报告?江苏沛县卷》从县域的基本状况、地方政权与地方组织、执法与司法、基层自治、公民权益保障、重要法治案例与典型法治事件、专题性法治问题等诸多方面,详细反映县域法治的基本状况,真实记录县域法治的进程,全面展现县域法治的进步。

目录

总序

第一章基本概况

第一节县制区划

一、县制沿革

二、行政区划

第二节自然环境

一、地理环境

二、自然状况

三、自然资源

第三节人口、家庭与婚姻

一、人口结构

二、家庭情况

三、婚姻情况

第四节经济社会发展状况

一、GDP与财政收入

二、经济结构

三、居民收入

第五节地域文化

一、民俗文化

二、文化设施和文艺团体

第六节民族和宗教信仰

一、民族情况

二、宗教信仰情况

第二章地方政治体系与社会组织

第一节中国共产党的地方组织

一、中共沛县委员会历次代表大会

二、中共沛县委员会的工作部门

三、中共沛县委员会的主要工作

四、政法委员会与社会治安综合治理委员会

五、乡镇、村党组织

第二节县人民代表大会及其常委会

一、概况

二、人大及其常委会

三、组织机构与工作职能

第三节县人民政府

一、概况

二、机构设置

三、主要机构职能

第四节县政协

一、历届政协委员会

二、组织机构

三、主要工作

第五节社会团体与社会组织

一、沛县总工会

二、共青团沛县委员会

三、沛县妇女联合会

四、沛县工商业联合会

五、沛县科技工作者协会

六、沛县文学艺术界联合会

七、沛县残疾人联合会

八、社会组织

第三章人大及其常委会的职能

第一节决定重大事项

第二节重要人事任免

第三节监督法律实施和“一府两院”的工作

第四节乡镇人大工作

第四章人民法院

第一节历史沿革

一、清末至民国

二、新中国成立后至“文革”

三、改革开放至今

第二节机构设置

第三节派出法庭

一、派出法庭的初创与演变

二、派出法庭的职责范围

第四节司法改革与法院建设

一、贯彻“一五司法改革纲要”

二、贯彻“二五司法改革纲要”

三、贯彻“三五司法改革纲要”

四、贯彻“四五改革纲要”

第五节法院的物资保障

一、经费保障

二、诉讼费管理

三、办公场所

第六节先进模范

一、法院历年所获荣誉称号

二、法院先进模范代表

第七节数据与表格

第五章人民检察院

第一节历史沿革

第二节机构设置

一、内设机构

二、乡镇检察室(站)

三、历任领导

第三节职务犯罪侦查和预防

一、反贪污贿赂工作

二、渎职侵权案件立案及侦查工作

第四节审查批准逮捕

一、审查批准逮捕情况

二、批捕案例

第五节刑罚执行和监所活动监督

第六节民事行政诉讼法律监督

第七节控告申诉检查的典型案例

一、冯某某刑事申诉案件

二、刘某某不服沛县人民法院执行裁决申请监督案

第八节信息化与检务公开

一、信息化建设

二、检务公开

第九节数据与表格

第六章行政执法

第一节政府法制办公室

一、概况

二、法制办主要职能

第二节发改委行政权力及法律依据

第三节土地、矿产管理行政执法

一、概述

二、行政处罚

三、行政许可

四、行政确认

五、行政征收

第四节城市建设行政执法

一、综述

二、行政处罚

三、行政许可

四、行政征收

第七章公安工作

第一节历史沿革和基本情况

一、历史沿革

二、基本情况

第二节刑事侦查

一、刑事受立案程序

二、刑事强制措施

三、移送起诉

四、内部分工

第三节治安管理

一、维护社会稳定

二、公共场所管理

三、特种行业管理

四、危险物品管理

五、治安事件查处和查禁黄赌娼毒

六、经济文化部门保卫

七、社会治安防控体系建设

第四节户籍管理

一、管理制度

二、常住人口管理

三、非常住人口管理

四、身份证管理

第五节经费保障

一、概况

二、2013年、2014年经费保障情况

三、人员经费保障情况

四、公用经费保障情况

五、业务装备经费保障情况

第八章司法行政和法制宣传

第一节基本情况

一、司法局的机构设置

二、历任领导

第二节法律服务机构

一、基层司法所

二、律师事务所

三、法律服务所

四、公证处

五、法律援助中心

第三节特殊人群管理

一、安置帮教

二、社区矫正工作

三、社区矫正人员管理

四、矫正对象救助机制和安全监管

第四节乡镇司法所建设

一、司法所的编制

二、司法所的建设

第五节普法教育与法治文化建设

一、历次五年普法与法治文化的推进

二、人民调解中的法制宣传

第六节数据与表格

第九章土地制度

第一节历史沿革及管理机构

第二节土地资源概况

一、土地资源种类及面积

二、土地登记确权

三、土地纠纷的调处

第三节用地管理概况

一、土地征收

二、土地出让

第四节宅基地管理

一、宅基地管理现状

二、宅基地确权发证

三、宅基地用地退出机制

第五节土地的修复利用

一、概况

二、开发大沙河

三、复垦采煤塌陷地

四、开发利用湖滩低洼地

五、复垦闲置废弃土地

第六节查处土地违法

第十章经济管理

第一节宏观经济管理

一、管理机构

二、经济管理职能

第二节市场管理

一、管理机构

二、企业登记管理

三、市场秩序管理

四、物价管理

五、消费者权益保护

六、质量安全管理

第三节交通运输管理

一、管理机构和职能配置

二、执法单位

三、主管领导与执法队伍

四、执法体制改革

五、执法队伍的准入、退出机制

六、执法队伍的能力建设

七、执法队伍的信息化建设

八、数据与表格

第十一章社会管理

第一节社会团体管理

一、管理机构的历史沿革

二、主要管理措施

第二节城市管理

一、城市管理机构的沿革

二、机构设置、人员编制和主要职责

三、城市管理适用的主要法规与规章

四、涉及民生的城市管理工作

第三节城市建设管理

一、管理机构的历史沿革

二、住房建设管理

第十二章法治建设的改革与探索

第一节社会管理综合服务中心

一、概况

二、运行机制

三、职能范围

第二节行政执法与刑事司法衔接机制

一、概况

二、工作机制

第三节司法民主的制度性实践

一、人民陪审员制度的发展与完善

二、人大代表、政协委员旁听评议庭审制度

三、特邀审判监督员制度

第四节司法公开的进程

一、审判流程公开

二、裁判文书公开

三、执行信息公开

四、互联网建设与法院开放日

第五节司法便民的理念与探索

一、巡回审判

二、诉讼服务中心

三、司法服务站

第六节检调对接机制

一、办案机构

二、工作流程

第七节检察工作监督体系

一、纪律检查与行政监督

二、案件管理监督

三、人民监督

第十三章重要法治事件和典型案例

第一节湖田纠纷的解决

第二节典型案例

一、运用检调对接机制处理轻微刑事案件

二、未成年人犯罪案件

三、相对不起诉案件

四、长期信访调解息诉案件

五、刑事被害人救助案件

第十四章乡村治理调查专题

第一节杨屯镇西姚桥村

一、基本情况

二、发展现状

三、村治结构

四、村社事务

五、文化教育、计划生育等其他事务

六、土地事务

第二节沛城镇任庄村

一、基本情况

二、村治结构

三、土地流转

四、新农村建设

五、总结

第三节安国镇吴庙村

一、基本情况

二、村治结构

三、经济结构

四、纠纷解决机制

五、村社事务

后记

 


《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》:洞察基层治理的深度之镜 在中国广袤的县域版图上,每一个角落都承载着国家法治建设的脉搏。而江苏沛县,作为中国县域法治实践的一个重要缩影,其发展历程、挑战与成就,构成了理解当下中国基层法治现状不可或缺的一环。《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》正是这样一部力求全面、深入地呈现沛县法治建设图景的著作。它不仅仅是一份报告,更是一面镜子,映照出中国县域法治的独特国情,为理解国家治理体系的运行提供了宝贵的微观视角。 本书由法律出版社精心策划出版,汇聚了法学界、社会学界以及实务部门的专家学者,历经严谨的田野调查、数据分析与理论研究,旨在系统梳理和剖析沛县在法治建设过程中所面临的机遇与挑战,挖掘其在推进依法治县、服务经济社会发展、保障人民群众合法权益等方面所积累的经验与创新。本书的编写,紧密围绕“国情”二字,深刻理解县域法治建设的特殊性,即它既是国家法治理念在基层的具体落地,也深受地方经济社会发展水平、历史文化传统、人口结构、社会结构等多重因素的影响。 报告的核心内容与结构 《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》并非简单地罗列法律条文或政策文件,而是着力于对沛县法治建设的实际状况进行“画像”。报告的体系设计严谨而周全,大致可分为以下几个主要部分: 第一部分:沛县法治建设的宏观背景与整体概览 地理人文与经济社会发展概况: 深入介绍沛县的地理位置、历史文化、人口构成、经济结构、产业特点等基本情况。这些因素是理解其法治建设土壤的起点。例如,一个工业基础雄厚的县域,其在环境保护、劳动争议、知识产权保护等方面的法律需求会更为突出;而一个农业大县,则可能面临土地流转、农村产权、农业补贴等方面的法律挑战。 法治建设的时代背景与战略定位: 结合国家整体的法治发展战略,阐述沛县在这一宏大叙事中的地位与作用。报告会分析国家重大法治部署(如全面依法治国、法治政府建设、公正司法等)如何具体化到沛县的实践中,以及沛县如何结合自身特点,将国家战略转化为地方行动。 法治建设的总体成就与存在问题: 在宏观层面,对沛县法治建设的整体成效进行初步的评价,同时点明当前法治建设中存在的突出问题与薄弱环节,为后续的深入分析奠定基础。 第二部分:关键领域法治建设的深度剖析 这一部分是报告的核心,将聚焦沛县在具体法律领域的实践进行细致的解构: 法治政府建设: 依法行政的推进情况: 评估沛县政府在遵守宪法法律、依法履行职责、健全行政决策机制、规范行政执法行为等方面的表现。 政府信息公开与透明度: 分析沛县政府在保障公民知情权、参与权、表达权、监督权方面的具体举措和成效,以及存在的信息壁垒。 行政权力运行监督机制: 考察沛县在构建权力清单、责任清单,以及运用大数据、信息化手段强化对行政权力的监督和制约方面的实践。 优化营商环境的法治保障: 聚焦沛县在为企业提供法律服务、保护企业合法权益、解决市场主体纠纷、提升行政效率等方面的努力。 公正司法的实践与挑战: 法院、检察院、公安等司法机关的运行现状: 深入调查这些机构在案件办理、立案登记制改革、诉讼服务、证据审查、刑事侦查、公诉等方面的具体做法。 司法公开的推进力度: 分析沛县在裁判文书公开、庭审直播、执行信息公开等方面的进展,以及公众对司法公正的认知度。 矛盾纠纷化解机制的有效性: 考察沛县在诉讼、调解、仲裁、人民调解等多元化纠纷解决机制的构建与运行情况,特别是其在化解基层社会矛盾中的作用。 人权保障的法律实践: 关注沛县在刑事辩护、非法证据排除、合法权益救济等方面的具体工作,以及是否存在侵犯人权的风险点。 基层法治社会建设: 普法依法治理的深度与广度: 评估沛县面向全体公民的法治宣传教育工作,特别是对重点人群(如青少年、农民、企业职工)的普法效果,以及在法治文化建设方面的特色。 基层民主法治的实践: 关注村民自治、社区治理中依法决策、依法办事的情况,以及法律在保障基层群众参与公共事务中的作用。 社会矛盾预防与化解: 深入研究沛县在基层社会治理中,如何运用法治手段预防和化解各类社会矛盾,维护社会稳定。 网络空间治理的法治化: 随着信息化的发展,网络谣言、网络欺凌、侵犯个人信息等问题日益突出,报告会关注沛县在网络治理方面所采取的法律措施。 第三部分:重点领域法治建设的专题研究 除了上述通用性的法治建设内容,本书还将选取沛县经济社会发展中的若干典型或突出的法律问题,进行专题性研究,例如: 农村土地流转与产权保护: 深入分析沛县农村土地制度改革背景下的法律实践,涉及土地承包经营权、宅基地使用权等相关权益的保护,以及可能出现的法律纠纷。 民营经济发展的法律环境: 关注沛县在保护民营企业产权、规范市场秩序、打击不正当竞争、提供法律服务以支持民营经济健康发展方面的具体做法。 环境保护与生态文明建设的法治保障: 考察沛县在环境污染防治、生态修复、环境执法等方面的法律制度与实践,分析其在推动绿色发展方面的法治作用。 社会保障体系的法律建设: 关注沛县在养老、医疗、失业、工伤等社会保障领域的法律法规执行情况,以及在保障民生方面的法律作用。 基层群众的法律权益保障: 聚焦沛县在婚姻家庭、劳动就业、消费维权、医疗纠纷等与百姓生活息息相关的领域,分析法律在保护其合法权益方面的实际效果。 第四部分:经验、挑战与未来展望 沛县法治建设的亮点与创新: 总结沛县在法治建设过程中涌现出的具有普遍借鉴意义的经验和创新模式。 面临的突出挑战与制约因素: 深刻剖析沛县法治建设过程中遇到的深层原因和制约因素,例如人才队伍建设、法治意识淡薄、基层执法能力不足、利益固化等。 对策与建议: 基于前述分析,提出具有针对性和可操作性的对策建议,为沛县进一步深化法治建设提供智力支持。 未来发展趋势与展望: 展望沛县法治建设的未来方向,以及其在中国县域法治发展中的潜在贡献。 本书的价值与意义 《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》的价值在于其“微观”与“宏观”的有机结合。通过对一个具体县域的深入剖析,本书能够: 提供生动的实践案例: 报告中的分析与结论,都建立在对沛县真实情况的细致观察之上,为理解抽象的法治理念提供了鲜活的素材。 揭示县域法治的普遍规律与特殊性: 在关注沛县自身特点的同时,也能够从中提炼出中国县域法治建设普遍存在的共性问题和发展规律,从而为其他地区的法治建设提供参考。 推动理论研究的深化: 报告中提出的问题和现象,将为法学研究提供丰富的实证基础,有助于深化对中国特色社会主义法治道路的认识。 服务国家治理体系和治理能力现代化: 县域是国家治理的末梢,抓好县域法治,就是抓好国家治理的“最后一公里”。本书的研究成果,有助于为提升国家治理体系和治理能力现代化水平贡献力量。 提升公众法治意识: 通过对沛县法治建设的全面展示,能够引导社会各界更加关注基层法治,理解法治的重要意义,从而在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。 总之,《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》是一部基于扎实调研、深入分析、富有洞察力的学术著作。它以沛县为切入点,为我们打开了一扇观察中国县域法治实践的窗口,是所有关心中国基层治理、关注法治建设进程的读者不容错过的佳作。它不仅是一份研究报告,更是对国家法治建设伟大征程中,无数基层努力与探索的生动记录。

用户评价

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我对中国基层法律体系的运作和发展一直抱有浓厚的兴趣,尤其是那些能够真实反映各地情况的调查报告。当我在“法律出版社旗舰店”看到《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》时,立刻被这个题目所吸引。县域法治,是我一直认为非常重要的一个研究领域,因为它直接关系到普通民众的切身利益和社会的公平正义。沛县,作为一个具体的地域样本,其法治建设的经验无疑具有重要的参考价值。我渴望通过这本书,能够深入了解沛县在推进依法治县过程中所采取的措施,所取得的成就,以及可能存在的挑战。我希望这本书能够提供一份详实、深入的调查研究,能够让我更直观地感受到法律在基层社会治理中的实际作用,理解法治精神如何在中国最基层的地方得到体现和落实,同时也能够为我们提供一些关于如何更好地推动县域法治建设的思考方向。

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我一直对法治的普及和实践充满热情,尤其关注那些与普通民众生活息息相关的法律应用。当我在书店偶然瞥见《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》时,我的目光立刻被吸引了。县域,作为国家治理体系的基础单元,其法治状况直接关系到社会公平正义能否得到有效保障,关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。沛县,作为一个具体的地域样本,其法治建设的经验和模式,无疑具有重要的参考价值。我渴望了解,在沛县这片土地上,法律是如何渗透到基层社会治理的方方面面,是如何在处理具体案件、化解矛盾纠纷、保障公民权利方面发挥作用的。这本书或许能为我们展现出一幅生动的基层法治画卷,让我们看到法律条文在现实生活中“落地生根”的真实状态,感受法治的力量如何在最贴近人民的层面上得以体现,也期待它能引发我们对如何进一步深化县域法治建设的深入思考。

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作为一个对基层社会治理和法律体系有着浓厚兴趣的读者,我看到《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》的书名时,内心涌起一股强烈的探索欲。县域法治,这个概念听起来虽然有些学术,但它实实在在地影响着每一个生活在其中的人的命运。我特别好奇,在一个具体的县份,比如沛县,是如何将宏观的法治理念转化为微观的实际行动的?是什么样的机制在发挥作用?又会遇到哪些具体的问题?这本书似乎提供了一个深入了解这些问题的机会。我期望它能不仅仅是枯燥的理论阐述,更能通过翔实的案例和深入的调研,展现出沛县在法治建设方面的真实面貌,包括其成就、困境,以及为推动社会进步所做的努力。读一本这样的书,或许能让我们更清晰地认识到,法治建设是一个复杂而持续的过程,需要我们每一个人的关注和参与,尤其是在最基层的县域层面。

评分

我对中国基层法治的演进和现状一直保持着高度关注,而《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》这个标题,无疑触动了我探索的神经。县域,是连接国家与公民的桥梁,是法治精神落地的关键节点。沛县,作为一个具有代表性的地域单元,其法治实践必然折射出中国基层法治建设的某些普遍性特征,同时也可能展现出其独特的地域风貌。我期待这本书能够呈现出一份扎实、客观的调查报告,它不仅能够梳理出沛县在推进依法行政、公正司法、全民守法等方面的具体举措,更能深入剖析这些措施的实际效果,以及在实践过程中所面临的挑战与瓶颈。通过阅读这本书,我希望能够对县域法治的复杂性有一个更深刻的理解,同时也为如何进一步完善和提升基层法治水平提供一些有价值的借鉴和启示,仿佛置身于那个具体的调查场景之中,亲眼见证法治的力量如何在沛县这片土地上生根发芽,茁壮成长。

评分

这本书的书名吸引了我,因为我一直对中国的县域治理和法治建设非常感兴趣。尤其标题中“江苏沛县卷”这几个字,瞬间勾起了我的好奇心。沛县,一个历史悠久的县份,它的法治实践会是怎样的呢?我常常想象,在基层的具体运作中,法律是如何被理解、被执行,又如何影响着当地居民的生活。一本深入调查的报告,势必会提供宝贵的视角,让我们得以窥探那些宏观政策在微观层面落地生根的真实图景。读到“法律出版社旗舰店”这样的字眼,也让我对这本书的权威性和专业性多了一份期待,相信这会是一部严谨、扎实的研究成果,能够解答我对县域法治发展的一些疑问,也可能带来一些意想不到的发现。我希望这本书能展现出沛县在推进依法治县过程中的亮点,也坦诚地揭示可能存在的挑战与不足,这样才能更全面地理解中国县域法治建设的现状与未来。

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