经营者集中救济法律制度研究 袁日新著 法律出版社旗舰店 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 袁日新
• 法律出版社
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店铺： 铂悦居图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519709181

商品编码：28662905704

丛书名： 经营者集中救济法律制度研究

出版时间：2017-07-01

经营者集中救济是政府通过反垄断法适度干预市场的一种制度安排，是政府控制经营者集中的有用工具，是民众参与公共治理的有效途径，是现代反垄断法回应社会需要的制度创新。本书采用比较研究、历史研究、案例研究和实证研究等方法，以世界主要国家和地区经营者集中救济的相关立法与执法经验为基础，同时结合我国经营者集中救济的现行立法与实践做法，试图在分析经营者集中救济的基本理论问题和具体运作环节的基础上，以经营者集中救济的产业适用为中心视角，探究在不同产业环境下经营者集中救济适用的特点和规律，分析经营者集中救济的实施效果，最后提出完善我国经营者集中救济制度的对策建议，是一部具有较高理论深度和实务价值的著作。

目录

第一章经营者集中救济的一般分析

第一节经营者集中救济的界定

一、经营者集中救济的概念和特征

二、经营者集中救济的法律性质

第二节经营者集中救济的类型

一、结构性救济和行为性救济的基本界定

二、结构性救济和行为性救济的具体类型

第三节经营者集中救济的目标

一、经营者集中救济目标的确立

二、经营者集中救济目标的要素

第四节经营者集中救济的功能

一、经营者集中救济的积极功能

二、经营者集中救济的消极功能

第五节经营者集中救济的原则

一、经营者集中救济原则的确认

二、经营者集中救济原则的构成

第二章经营者集中救济的具体运作

第一节经营者集中救济的确定

一、经营者集中救济启动的主体

二、经营者集中救济启动的方式

三、经营者集中救济启动的时限

四、经营者集中救济的类型选择

五、经营者集中救济的审查决定

第二节经营者集中救济的实施

一、结构性救济的实施

二、行为性救济的实施

第三节经营者集中救济的监督

一、受托人监督制度

二、公共利益测试制度

三、司法审查制度

第四节经营者集中救济的复审

一、经营者集中救济复审的内涵

二、经营者集中救济复审的启动

三、经营者集中救济复审的评估

四、经营者集中救济复审的决定

第五节违反经营者集中救济的制裁

一、责令停止实施集中

二、责令恢复原状

三、罚款

第三章经营者集中救济的产业适用

第一节传统产业经营者集中救济的适用

一、传统产业经营者集中救济适用的思路

二、传统产业经营者集中救济适用的考察——以零售业为例

第二节高技术产业经营者集中救济的适用

一、高技术产业的界定

二、高技术产业经营者集中救济适用的思路

三、高技术产业经营者集中救济适用的考察——以通信业为例

第四章经营者集中救济的实施效果

第一节经营者集中救济实施效果的评估指标

一、美国经营者集中救济实施效果的评估指标

二、欧盟经营者集中救济实施效果的评估指标

第二节经营者集中救济实施效果的宏观考察

一、美国经营者集中救济的实施效果

二、欧盟经营者集中救济的实施效果

第三节经营者集中救济实施效果的微观分析

一、结构性救济实施效果的影响因素及其消解

二、行为性救济实施效果的影响因素及其消解

第五章我国经营者集中救济的完善建议

第一节我国经营者集中救济制度现状的考察

一、我国经营者集中救济的立法现状

二、我国经营者集中救济的执法现状

第二节我国经营者集中救济基本理念的更新

一、我国经营者集中救济目标的选择

二、我国经营者集中救济原则的确立

三、我国经营者集中救济功能的定位

第三节我国经营者集中救济具体制度的完善

一、我国经营者集中救济的立法完善

二、我国经营者集中救济的执法完善

三、我国经营者集中救济的司法完善

结语

主要参考文献

后记

 

《经营者集中救济法律制度研究》 作者： 袁日新 出版社： 法律出版社旗舰店 内容简介： 在现代经济日益全球化和一体化的浪潮中，经营者集中，即企业合并、收购、股权兼并等形式的联合，已经成为提升企业竞争力和实现规模经济的重要手段。然而，经营者集中在带来效率提升的同时，也可能对市场竞争格局产生深远影响，甚至引发垄断、限制竞争等问题，损害消费者利益和社会公共利益。正是在这样的背景下，各国纷纷构建和完善了经营者集中救济法律制度，以期在促进经济发展与维护市场公平之间找到平衡点。 本书《经营者集中救济法律制度研究》由著名法学家袁日新教授潜心力作，深入剖析了经营者集中救济法律制度的核心理念、发展脉络、基本原则、主要构成要素及其在不同国家和地区的实践运作。本书旨在为理解和完善我国经营者集中法律制度提供坚实的理论基础和深刻的实践洞察，对于相关领域的学者、立法者、监管机构工作人员、企业经营者及法律实务界人士具有极高的参考价值。 一、 经营者集中法律制度的理论基础与发展演进 本书首先追溯了经营者集中法律制度的理论渊源。从亚当·斯密所倡导的自由市场理论，到反垄断法的诞生，再到对经营者集中规制手段的不断演进，作者详细阐述了保障市场竞争、防止垄断的理论必要性。经营者集中规制的核心在于对可能损害竞争的交易行为进行事前审查和事后救济。本书强调，经营者集中救济法律制度并非要扼杀一切形式的企业联合，而是要确保这些联合在实现商业目标的同时，不以牺牲市场活力和消费者福祉为代价。 作者将目光投向了经营者集中法律制度的国际发展历程。从最早的美国谢尔曼法案和克莱顿法案，到欧盟的《欧洲联盟合并条例》，再到我国《反垄断法》的颁布与实施，本书梳理了各国在经营者集中审查标准、审查程序、救济措施等方面的经验与教训。通过对不同司法管辖区法律条文、判例以及监管实践的比较分析，本书揭示了经营者集中法律制度在应对不断变化的经济形态和商业模式方面的适应性与局限性。 二、 经营者集中审查的核心要素：标准与程序 本书对经营者集中审查的核心环节进行了详细阐述。 1. 审查标准： 经营者集中审查的核心在于判断一项经营者集中是否构成对竞争的排除、限制或者可能排除、限制竞争。本书重点分析了“排除、限制竞争”的判断标准，包括： 市场支配地位的形成与滥用： 详细论述了如何界定相关市场（产品市场和地域市场），以及如何评估经营者在相关市场上的支配地位。这涉及到市场份额、市场集中度（如赫芬达尔-赫希曼指数 HHI）、进入壁垒、消费者选择能力、经营者之间的竞争关系等一系列判断因素。 竞争效果分析： 区分了“竞争效果”和“市场支配地位”分析。即使形成或巩固了市场支配地位，也并非所有经营者集中都会被禁止。本书深入探讨了“可能排除、限制竞争”的判断，即分析经营者集中是否会实质性地减少市场上的竞争，例如通过降低市场竞争压力、提高价格、减少创新、降低产品质量或服务水平等途径。 效率抗辩： 详细讨论了经营者集中可能带来的效率利益，如规模经济、范围经济、协同效应、技术进步等，以及这些效率利益在审查中是否能够以及如何被纳入考量，以实现效率与竞争的平衡。 其他考量因素： 探讨了在审查中可能考虑的其他因素，例如对中小企业的挤压、对消费者福利的影响、对产业政策的考量等，展现了经营者集中审查的复杂性和多维度性。 2. 审查程序： 本书系统介绍了经营者集中审查的程序性规定，包括： 申报义务： 明确了经营者集中申报的标准和时机，区分了经营者主动申报与反垄断执法机构主动介入的模式。 审查阶段： 详细讲解了通常的审查流程，如初步审查、进一步审查（即深化调查）的启动条件、审查时限、审查内容以及各个阶段可能采取的措施。 信息收集与证据固定： 阐述了反垄断执法机构在审查过程中获取信息的渠道和方式，包括书面问询、现场搜查、约谈谈话等，并强调了证据的重要性。 听证与陈述： 探讨了保障当事人权利的程序，如申辩权、陈述权，以及执法机构在作出决定前可能举行的听证会。 决定类型： 详细解析了反垄断执法机构可能作出的不同审查决定，包括“经营者集中不予禁止”、“附加限制性条件的经营者集中”、“经营者集中禁止”等。 三、 经营者集中的救济措施：从限制到禁止 本书的另一重要贡献在于对经营者集中救济措施进行了系统性研究。当经营者集中被认定可能排除、限制竞争时，反垄断执法机构并非简单地一禁了之，而是会根据具体情况采取不同的救济措施，以消除或者减轻其对竞争的负面影响。 1. 附加限制性条件的经营者集中： 这是实践中最为常见的一种救济方式。本书详细分析了各类限制性条件的类型及其适用。 结构性救济： 指通过剥离资产、出售股权等方式，直接改变经营者集中的交易结构，消除合并后的市场集中度过高的问题。例如，要求一方出售部分业务线，以维持市场上的竞争者数量。 行为性救济： 指通过规定经营者在集中完成后应承担的义务，来约束其行为，防止其滥用市场支配地位。例如，要求经营者向第三方提供关键技术、开放网络接口、维持现有价格水平一段时间、不得进行搭售等。 条件的设置与执行： 深入探讨了条件设置的原则，如可执行性、有效性、比例性等，以及执法机构对条件履行情况的监督和检查机制。 2. 经营者集中禁止： 在极端情况下，当经营者集中可能对竞争产生严重损害，且通过附加条件难以有效救济时，反垄断执法机构将作出禁止合并的决定。本书分析了禁止合并的条件、法律后果以及其在实践中的运用。 3. 退出机制与事后监督： 即使集中被批准，也可能在事后发现其产生未预料到的竞争损害。本书也探讨了事后监督和救济的可能性，以及经营者在履行限制性条件出现困难时的退出机制。 四、 经营者集中救济法律制度的中国实践与前沿问题 本书尤其关注中国经营者集中法律制度的实践。作者基于对《反垄断法》及其配套法规的深入解读，以及对我国反垄断执法机构（国家市场监督管理总局）近年来的执法案例的细致分析，展现了我国在经营者集中审查领域的探索与进步。 中国反垄断法的实施情况： 梳理了我国经营者集中申报的门槛、审查程序、执法重点以及典型案例，分析了我国在实践中遇到的挑战，如如何准确界定相关市场、如何有效评估效率利益、如何平衡经济发展与反垄断规制等。 新兴业态下的挑战： 探讨了数字经济、平台经济等新兴业态对经营者集中审查带来的新问题。例如，平台经济下的经营者集中是否应有特殊的审查标准？如何评估数字市场中数据垄断的风险？如何应对跨境经营者集中的挑战？ 与其他法律制度的协调： 分析了经营者集中法律制度与其他相关法律制度，如公司法、证券法、知识产权法等之间的关系，以及如何在实践中实现协调与衔接。 五、 结论与展望 《经营者集中救济法律制度研究》在系统梳理理论、比较分析实践的基础上，对我国经营者集中法律制度的未来发展提出了前瞻性的建议。作者认为，随着经济的不断发展和商业模式的创新，经营者集中法律制度也需要不断完善，以更好地适应新的挑战。这包括： 提升审查的科学性与精准性： 借鉴国际经验，运用更先进的经济分析方法，提高对经营者集中竞争影响的判断能力。 强化事中事后监管： 建立更有效的条件执行监督机制，防止经营者规避或不履行承诺。 加强国际合作： 应对日益增多的跨境经营者集中，需要加强与其他国家和地区反垄断执法机构的沟通与协作。 促进法治统一与明确： 进一步明确法律条文的适用，减少执法的不确定性，为市场主体提供清晰的预期。 本书不仅为研究者提供了扎实的理论基础，也为实务界提供了宝贵的实践指南。通过对经营者集中救济法律制度的深入剖析，本书旨在为构建一个更加公平、开放、竞争有序的市场环境贡献智慧力量。

评分☆☆☆☆☆

《经营者集中救济法律制度研究》这本书，虽然我还没有深入细读，但从初步翻阅和包装上看，它无疑是一部厚重且充满理论深度的学术著作。书的封面设计简洁大气，书名本身的指向性很强，让读者立刻就能感知到其研究的核心领域。我尤其关注“救济”二字，这意味着作者并非仅是描绘经营者集中的现状，而是要探讨在发生集中时，可能出现的法律问题以及相应的解决路径。在商业活动日益复杂、跨国并购频繁的当下，理解和掌握关于经营者集中的救济措施，对于维护市场公平竞争、保护中小经营者乃至消费者利益至关重要。这本书的出版，预示着它将为我们提供一个系统性的框架，来梳理和分析现有的法律条文、司法实践以及学界观点，甚至可能提出一些前瞻性的思考。我期待书中能够清晰地阐释哪些情况下经营者集中需要救济，救济的目的是什么，以及现行法律提供了哪些具体的救济手段，例如禁止、附加条件，甚至是事后的纠正措施等。同时，我也好奇作者是如何处理国际国内法律制度的比较，以及在实践中可能遇到的难题和挑战。从书名来看，作者袁日新先生的著作，必然经过了严谨的研究和细致的分析，希望能从中获得宝贵的理论知识和实践指导。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的第一印象是其内容的专业性和研究的深度。虽然我还没有机会完全沉浸其中，但仅仅是书名《经营者集中救济法律制度研究》就透露出它聚焦于一个非常具体且重要的法律领域。在现代经济环境下，经营者集中（如合并、收购、合营等）是企业发展壮大的一种普遍方式，但如果缺乏有效的监管和必要的救济机制，很容易演变成滥用市场支配地位、排除或限制竞争的行为。因此，这本书所探讨的“救济”法律制度，在我看来，是维护市场公平竞争的“压舱石”。我猜测书中会详细剖析经营者集中可能带来的负面影响，例如对市场竞争的扭曲、对创新活力的压制，以及对消费者选择的限制等等，并在此基础上，系统性地介绍相关的法律原则、规制框架以及救济措施。我特别想了解，在我国现行的《反垄断法》以及相关司法解释和行政规章中，是如何规定经营者集中审查和救济的，包括审查的标准、程序，以及一旦发现存在禁止性情形时，会采取哪些救济性措施。此外，与国际上其他主要经济体的经营者集中监管体系相比，我国的制度又有哪些特色和优势，或者在哪些方面还有待完善，这些都是我非常感兴趣的内容。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对经济法律领域略有涉猎的读者，我拿到《经营者集中救济法律制度研究》这本书时，便被其沉甸甸的学术分量所吸引。书名直观地指出了其核心研究对象——经营者集中的救济法律制度。在快速发展的市场经济中，企业间的合并、收购、股权联合等经营者集中行为，既是推动经济发展的重要引擎，也可能成为滋生垄断、损害公平竞争的温床。因此，一套完善的救济法律制度就显得尤为关键。我预期这本书会从理论的源头，深入探讨经营者集中救济的必要性、目标以及基本原则，例如，救济制度是为了防止垄断的产生，还是为了纠正已经产生的垄断行为？救济的最终目标是实现效率还是公平？这些根本性的问题，相信作者袁日新先生都会在书中给出详尽的解答。更重要的是，我期待书中能对我国现行的经营者集中审查制度进行细致的分析，特别是关注那些被认定存在限制竞争风险的集中案件，是如何通过法律手段进行干预和调整的。这可能涉及到反垄断审查中的“附加限制性条件”，甚至是“禁止”决定，以及这些决定在实践中是如何被执行和监督的。一本优秀的学术专著，往往能在理论与实践之间架起桥梁，我期待这本书能为理解和完善我国经营者集中救济法律制度提供有价值的启示。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计简洁而有力，书名《经营者集中救济法律制度研究》本身就充满了专业性和探讨性。在我看来，经营者集中是市场经济发展过程中的一个必然现象，它能够带来规模经济、技术进步和效率提升，但也可能伴随着市场力量的过度集中，进而产生排除、限制竞争的风险。因此，建立一套行之有效的救济法律制度，对于平衡企业发展与市场公平至关重要。我非常好奇这本书会从哪些角度来解读“救济”这个概念。是侧重于行政机关在经营者集中审查中的干预性措施，比如否决、附加条件等？还是会深入探讨司法救济的路径，例如因经营者集中而受到损害的第三方，可以通过哪些法律途径获得补偿？书中是否会借鉴国际上成熟的经营者集中监管经验，分析不同国家在救济制度上的异同，以及我国在这一领域的独特之处和发展方向？对于“研究”二字，我理解这必然意味着严谨的理论分析，对现有法律法规的梳理，以及对典型案例的解读。我期望这本书能帮助我更清晰地理解经营者集中为何需要救济，救济的边界在哪里，以及如何构建更有效、更具操作性的救济法律框架，从而更好地维护市场秩序和竞争活力。

评分☆☆☆☆☆

单从《经营者集中救济法律制度研究》的书名，我就能感受到其严谨的研究态度和深刻的理论探讨。经营者集中，作为一种常见的企业组织形式调整，在为市场带来效率和活力的同时，也潜藏着滥用市场支配地位、损害公平竞争的风险。因此，如何对经营者集中进行有效的法律规制，并提供必要的“救济”，是当前法学界和实务界关注的焦点。我期待这本书能够深入剖析经营者集中救济的理论基础，例如，它与反垄断法基本原则之间的内在联系，以及其所追求的根本目标——是最大化经济效率，还是优先保障市场竞争的结构性公平？Furthermore，我非常希望能从书中获得对我国经营者集中申报与审查制度的细致解读，特别是对于那些可能构成限制竞争的集中案件，法律是如何通过附加限制性条件、剥离资产等方式进行“救济”的。此外，书中对于一些复杂疑难的案例，例如跨国经营者集中，或者涉及新兴产业的集中，是如何适用救济法律制度的，也会是我的关注点。一本优秀的研究著作，往往能为读者提供清晰的逻辑脉络和前沿的学术观点，我希望这本书能帮助我理解经营者集中救济法律制度在维护社会主义市场经济健康发展中的重要作用。