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內容簡介

　　《<國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見>貫徹落實文件匯編》共分為三部分，第一部分在匯編瞭國辦《意見》的同時，還收錄瞭2002年和2006年，國務院分彆印發的《關於進一步加強鬆材綫蟲病預防和除治工作的通知》（國辦發明電［2002］5號）和《關於進一步加強美國白蛾防治工作的通知》（國辦發明電［2006］6號）兩個文件；第二部分收錄瞭國傢林業局貫徹落實《意見》的係列文件，第三部分收錄瞭31個省（區、市）人民政府的貫徹落實文件。
　　《<國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見>貫徹落實文件匯編》是全國國辦《意見》貫徹落實工作的階段性成果，也是當前和今後一個時期指導各地、各部門貫徹落實《意見》的重要參考。

目錄

前言
國務院文件匯編
國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見
國務院辦公廳關於進一步加強鬆材綫蟲病預防和除治工作的通知
國務院辦公廳關於進一步加強美國白蛾防治工作的通知
國傢林業局貫徹落實文件匯編
國傢林業局關於貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》的通知
國傢林業局辦公室關於印發貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》工作任務分工方案的通知
國傢林業局辦公室關於實行《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治
工作的意見》貫徹落實情況月報製度的函
省級人民政府貫徹落實文件匯編
北京市人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
天津市人民政府辦公廳轉發市農委關於進一步加強我市林業有害生物防治工作實施恧見的通知
河北省人民政府辦公廳關於切實加強林業有害生物防治工作的通知
山西省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
內濛古自治區人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
遼寜省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
吉林省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
黑龍江省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見
上海市人民政府辦公廳印發關於進一步加強林業有害生物防治工作意見的通知
江蘇省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防控工作的實施意見
浙江省人民政府辦公廳關於加強林業有害生物防治工作的意見
安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
福建省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
江西省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
山東省人民政府辦公廳關於貫徹國辦發[2014]26號文件進一步加強林業有害生物防治工作的意見
河南省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見
湖北省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
湖南省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
廣東省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的通知
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
海南省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
重慶市人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
四川省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
雲南省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
貴州省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
西藏自治區人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作恿見的實施意見
陝西省人民政府辦公廳關於加強林業有害生物防治工作的實施意見
甘肅省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
青海省人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見
寜夏迴族自治區人民政府辦公廳關於進一步做好林業有害生物防治工作的通知
新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳關於進一步加強林業有害生物防控工作的實施意見

精彩書摘

　　《<國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見>貫徹落實文件匯編》：
　　各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：
　　近年來，我區年均發生各類林業有害生物災害麵積達1500多萬畝，對森林健康和生態安全造成較大損失，林業有害生物防控形勢異常嚴峻。為全麵貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》（國辦發[2014]26號），切實加強我區林業有害生物防治工作，經自治區人民政府同意，現提齣如下意見。
　　一、總體要求
　　（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念，以建設生態文明為總目標，以改善生態改善民生為總任務，以全麵深化改革為總動力，以推進林業有害生物防控體係和防控能力現代化為總要求，堅持“預防為主，科學治理，依法監管，強化責任”的方針，強化“政府主導，部門協作，社會參與，市場運作”的防控模式，切實加強林業有害生物治理，有效遏製林業有害生物災害高發、頻發勢頭，嚴密防範和控製外來有害生物，為保護林業建設成果，維護祖國北疆生態安全和建設美麗內濛古提供堅強保障。
　　（二）工作目標。到2020年，監測預警、檢疫禦災、防治減災體係全麵建成，防治檢疫機構隊伍建設得到全麵加強，主要林業有害生物發生麵積和危害程度大幅下降，危險性林業有害生物嚴重擴散蔓延的趨勢得到緩解，美國白蛾等重大外來林業有害生物災害得到有效防範和控製，林業有害生物成災率控製在4%0以下，無公害防治率達到92%以上，災害測報準確率達到92%以上，種苗産地檢疫率達到100%。
　　二、主要任務
　　（一）加強監測預警。完善監測預警機製，科學布局監測站（點），在國傢中心測報點建設的基礎上，加快自治區、盟市、旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮（林場）四級測報點建設，形成覆蓋城鄉的林業有害生物監測預警網絡。建立健全專、兼職測報員體係，到2020年，確保每個行政村至少有一名兼職測報員。落實普查製度，每5年組織開展一次全區林業有害生物普查。適時開展監測調查，全麵掌握林業有害生物發生動態，定期開展趨勢會商，及時發布林業有害生物災害預警信息，突齣抓好自然保護區、重點生態功能區有害生物災情監測。加強無人機、數據智能采集、遠程診斷、遠程適時監測等智能化設施設備建設，建立以信息化和大數據為基礎的立體化、智能化監測預警平颱。拓寬疫情災情發現途徑，設立林業有害生物災情公眾報告平颱，建立有奬舉報製度，鼓勵公眾參與林業有害生物監測和監督。
　　（二）強化檢疫禦災。切實加強産地檢疫和新造林地跟蹤檢疫檢查。建立外來林業有害生物風險評估製度，強化國外林木引種、隔離試種苗圃、疫木加工企業和林業植物及其産品生産、經營者的事中事後監管。嚴格執行種苗繁育基地和生産、使用、經營木材及其製品的單位、個人的登記備案製度。加強林業植物及其産品的調運檢疫和外省調入種苗的復檢工作。逐步建立造林綠化苗木、木質包裝材料、食用林産品等全過程檢疫責任追溯監管體係。加快建立自治區、盟市、旗縣（市、區）三級檢疫性林業有害生物檢疫封鎖網絡，充分發揮木材檢查站和檢疫檢查站的職能作用，嚴防檢疫性林業有害生物跨區域傳播。積極開展檢疫執法，實行常態執法與專項執法相結閤，完善跨部門、跨區域的聯閤執法機製，嚴厲打擊違法違規行為。加強檢疫執法隊伍建設，做到依法檢疫、文明執法、嚴格監管、規範服務。
　　（三）提升應急處置能力。建立健全自治區、盟市、旗縣（市、區）三級重大林業有害生物防治指揮體係和屬地管理、分級聯動、各負其責的應急工作機製。進一步完善《處置重大林業有害生物災害應急預案》，落實各行業、各部門應急職責，製訂嚴密規範的應急處置工作流程，加強協調溝通，提高應對和處置效果，共同探討在各自領域內深入閤作的模式。組建專群結閤以專業隊為主的應急防治隊伍，森林防火專業隊和公益林管護隊伍要配閤做好林業有害生物應急防治工作。各級林業主管部門要加強林業有害生物防治基礎設施建設，開展應急防治設備、藥劑儲備、技能培訓和應急演練。
　　……

前言/序言

　　2014年5月28日，國務院印發瞭《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》（國辦發[2014]26號，以下簡稱《意見》）。《意見》首次從國傢層麵對林業有害生物防治工作做齣重大決策部署，成為當前和今後一個時期科學指導我國林業有害生物防治工作的綱領性文件。
　　《意見》印發以來，國傢林業局和31個省（區、市）人民政府高度重視，積極貫徹落實，並分彆印發瞭《意見》的貫徹落實文件，提齣瞭貫徹落實工作的要求、任務和具體措施。
　　為全麵貫徹落實好《意見》，更好地指導和幫助廣大林業乾部職工，準確掌握國傢林業局和省級人民政府各項貫徹落實工作的要求，將《意見》與國傢林業局、省級人民政府的貫徹實施文件三者融會貫通，把握重點，提高落實實效，我們收集整理並編印瞭《<國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見>貫徹落實實施文件匯編》一書。該書共分為三部分，第一部分在匯編瞭國辦《意見》的同時，還收錄瞭2002年和2006年，國務院分彆印發的《關於進一步加強鬆材綫蟲病預防和除治工作的通知》（國辦發明電[2002]5號）和《關於進一步加強美國白蛾防治工作的通知》（國辦發明電[2006]6號）兩個文件；第二部分收錄瞭國傢林業局貫徹落實《意見》的係列文件，第三部分收錄瞭31個省（區、市）人民政府的貫徹落實文件。本書是全國國辦《意見》貫徹落實工作的階段性成果，也是當前和今後一個時期指導各地、各部門貫徹落實《意見》的重要參考。
　　匯編國辦《意見》貫徹落實文件，可以幫助、指導各地開展貫徹落實工作，還能夠為各地提供互學互鑒的平颱，學習藉鑒其他省份的經驗做法。希望廣大林業乾部、職工認真學習和藉鑒該《匯編》內容，科學謀劃本地區的林業有害生物防治工作，為促進林業發展，保護國土生態安全做齣新的更大的貢獻！
　　國傢林業局造林綠化管理司王祝雄、王劍波、趙宇翔、邱爽，以及新疆自治區林檢局盛兆湖、江西省林檢局李國棟、北京市林保站王金利等同誌參加瞭本書編印工作。同時，在本書的編印過程中，得到瞭各省（區、市）林業有害生物防治檢疫機構的大力支持和協助，在此一並錶示感謝。
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