内容简介

历史是很好的教科书。本丛书分别选取在共和国历史上产生过重大转折或引起过社会加速发展的12个年份为切入点，以生动的文笔和翔实的资料记述这些年份发生的重要历史事件。本书以生动的文笔和翔实的资料记述了2013年前后中国发展的历史。全书一共有“从严治党”“改革进行时”“绿色行动”“文化及其他”四章客观清晰地反映了2013年这一历史节点前后中国发生的一系列重大历史事件和这些事件所带来的新的社会变化及重大意义。本书采用纪事本末体，将研究性成果以讲故事的形式诉诸文字，可读性强。

“读点国史：辉煌年代国史丛书”选择在共和国历史上产生过重大转折或引起过社会加速发展，具有里程碑意义的12个年份为切入点，一年一本，以生动的文笔和翔实的资料记述了这一年份发生的重大历史事件，描述其经济政治发展状况和社会风貌，论述其在新中国65年发展历程中的重要地位。

丛书共12卷，分别为：

《新元初始——1950年的中国》

《大业宏图——1954年的中国》

《意气风发——1956年的中国》

《关山飞渡——1962年的中国》

《激荡岁月——1976年的中国》

《伟大转折——1978年的中国》

《春潮涌动——1984年的中国》

《迎风破浪——1992年的中国》

《继往开来——1997年的中国》

《众志成城——2003年的中国》

《奥运腾飞——2008年的中国》

《筑梦辉煌——2013年的中国》

作者简介

刘国新，享受国务院“政府特殊津贴”专家，博士生导师，中国社会科学院二级研究员、马克思主义研究与建设工程首席专家。中央电视台“百家讲坛”主讲嘉宾。国家社科基金评审专家，国家新闻出版广电总局图书审读专家委员会专家，教育部三科教材审查专家。中国人民大学、武汉大学、河南大学等校兼职教授。
曾任《当代中国史研究》主编兼社长、现代化研究中心主任、当代中国文化建设与发展研究中心主任、《中华魂》杂志常务副主编。是经中共中央批准出版的《中华人民共和国史稿》第一卷主编。著有《中华人民共和国史》（独著）、《中国共产党治国社会方略研究》（独著）、《美丽中国——中国生态文明建设政策解读》（合著）等专著9部，主编《中华人民共和国历史长编》《旌勇里国史讲座》等著作10部，发表论文260余篇。

目录

引　言 /

第一章　从严治党

一、“八项规定”，吹来一股新风

◎“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”

◎马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众

◎必须坚决克服形式主义、官僚主义

◎“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”

◎“打铁还需自身硬”

◎自觉执行有关规定，不打折扣、不搞变通

◎解决“破窗效应”

◎抓大不放小治标为治本

◎任重道远

二、党的群众路线教育实践活动

◎自我净化、自我完善、自我革新、自我提高

◎“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”

◎落实为民务实清廉要求

◎两手抓、两不误、两促进

◎成立中央党的群众路线教育实践活动领导小组

◎习近平专程到河北

◎批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器

◎扎紧约束权力的笼子

三、强势反腐0

◎中央纪委监察部精简和整合优化机关内设机构

◎中央纪委监察部网站首页新设立信访举报专区

◎一对一约谈

◎成立中央巡视工作领导小组

◎抽查领导干部报告的个人有关事项

◎坚持“老虎”“苍蝇”一起打

第二章　改革进行时

一、行政体制改革

◎2013年是又一个中国政府换届年

◎首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表

◎李克强说“我们将忠诚于宪法，忠实于人民”

◎国务院第一次常务会议确定了“改革时间表”

◎改革要突破固有利益格局和行政区域限制

◎我们要有壮士断腕的决心

◎国务院机构改革

◎政府职能转变

◎取消下放334项行政审批等事项

◎地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”

◎九个重点领域的政府信息公开

二、深化经济体制改革

◎改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子

◎要让改革的红利更多地落在百姓身上

◎扩大营业税改征增值税试点

◎从完善基本药物采购配送和基本药物使用和监管做起

◎《药品经营质量管理规范》出台

◎进一步支持小型微型企业健康发展

◎解决小微企业融资难和降低赋税是关键所在

◎《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》

◎促进产业转型升级

◎设立中国（上海）自由贸易试验区

三、中共十八届三中全会召开

◎中共执政历史上有几次三中全会都产生过重要影响

◎十八届三中全会《决定》对全面深化改革做了全面部署

◎十八届三中全会《决定》的三个特点

◎15项改革要点和任务分解为300多个专门项目

◎关于国家治理体系和治理能力现代化

◎横向上看是指党领导人民管理国家的制度体系，纵向上看是从上到下通达顺畅的一整套治理系统

◎全面深化改革的核心问题是处理好政府和市场的关系

◎成立中央全面深化改革领导小组

◎设立国家安全委员会

第三章　绿色行动

一、新世纪以来的生态文明建设

◎十七大首次提出“建设生态文明”的发展目标

◎十八大将生态文明建设提升到“五位一体”的社会主义建设总体布局的高度

◎生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀

◎构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局

◎给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园

◎人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则

◎坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则

◎规划海洋强国战略

◎生态形势仍很严峻

二、2013年的脚步

◎历时两年，长达2.6万字的循环经济发展战略

◎《发展战略及近期行动计划》提出四项重点任务

◎实施循环经济十大示范工程

◎创建百个循环经济示范城市（县）

◎培育千家循环经济示范企业（园区）

◎全国环境保护工作会议

◎破解能源资源和环境等“瓶颈”从治理大气污染做起

◎水污染防治和水资源的管理

◎土壤环境保护和综合治理

◎打击环境污染犯罪，不再“以罚代刑”

第四章　文化及其他

一、影视作品的减与增

◎2013年电影值得大书一笔

◎票房达到217.69亿元

◎电影的“一减三增”

◎促国产影业发展的“新四条”

◎“十年来内地最好的青春片”

◎电视剧总产量有所回落

◎现实题材电视剧热度有所增强

◎古装剧进入了大制作时代

◎都市家庭题材剧创作视野开阔

二、网络的规模和效应

◎中国网民规模达6.18亿

◎全球网民最多的5个国家中国居首位

◎手机媒体提供的个性化海量性信息

◎手机媒体成为独特的舆论放大器

◎中国网络购物用户规模达3.02亿人

◎2013年十大流行语

◎2013年十大新词

三、“神十”把梦想写在更高远的天空

◎6月11日17时38分“神十”升空

◎“神十”将巩固载人交会对接技术

◎“神十”为我国空间站的建设打基础

◎“天宫一号”与“神舟十号”载人飞行任务取得圆满成功

四、国际秩序中的中国力量

◎中国政府关于划设东海防空识别区的声明

◎东海防空识别区航空器识别规则

◎不针对任何特定国家和目标

◎改现状、立规矩、展实力

◎中国坚持政治解决叙利亚化武危机

◎中国提供海上护航

结　语 /

精彩书摘

第一章从严治党

在新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。习近平说，打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党。从严治党是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的保证，是我们党加强自身建设的优良传统、宝贵经验和一贯方针。切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、“八项规定”，吹来一股新风

◎“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”

◎马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众

◎必须坚决克服形式主义、官僚主义

◎“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”

◎“打铁还需自身硬”

◎自觉执行有关规定，不打折扣、不搞变通

◎解决“破窗效应”

◎抓大不放小治标为治本

◎任重道远

（一）“八项规定”和“六条禁令”

2012年12月4日，距离党的十八大闭幕才一个多月，中共中央政治局召开会议，这次会议注定要载入史册，因为会议做出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。在党内外、国内外立即引起极大反响。规定要求：

1.中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义。

2.要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

3.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

4.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

5.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

6.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

接着“八项规定”的，是2013年1月中央出台的六项禁令：

1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2.严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4.严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5.严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

“八项规定”一出台，立即引起媒体和网民广泛关注和热议，受到支持和拥护。

（二）从历史经验的高度看懂作风建设

决定一出台，立刻得到积极的响应，各地区、各部门纷纷采取措施，贯彻落实。我们欣喜地看到，在中央的一系列会议上，会期压缩了，发言简短了，鲜花没有了，排场不见了。接着，各省区市乃至地方基层的各种总结会、表彰会的会风也都为之转变。以会风带动领导作风、工作作风都开始求新求变，一股清新的风气拂面而来。

光荣的传统和优良的作风是我们党克敌制胜的法宝。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系到党的生命。在党的建设发展史上，每到一个新的历史时期或者重要历史阶段，总是要整顿党的作风，以期使党员干部的思想适应新的形势和要求，使党的组织更好地肩负起完成历史使命的重任。这已经成为一个规律。

新中国成立后，中国共产党迅速地由在根据地、局部执政上升为执掌全国政权的党。地位的变化，必然导致党内思想的变化，思想的变化一定会体现在作风上。首先就是因为胜利，党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪在一些党员干部身上开始滋长。有的党员革命意志消退，贪恋“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的生活，不愿再艰苦奋斗；有的党员争名誉、闹地位，个人主义膨胀；有的党员官僚主义、命令主义严重，用简单粗暴的态度对待群众，引起群众的不满；还有少数党员意志薄弱，经不住资产阶级糖衣炮弹的攻击，利用人民赋予的权力谋取私利，腐化堕落。

其次是组织不纯的问题。由于中国革命的特点是农村包围城市，长期的革命实践造成党组织近80%的支部在农村，而且大部分在老解放区，工厂、矿山、企业支部只占3��7%。为了解决党组织分布不平衡的问题，党加大了建党力度，加快发展党员。1949年一年就新增党员140万，相当于每三名党员中就有一名是新党员，成为中共组织史上发展党员最快的一年。新党员给党组织带来新鲜血液和新的气氛，但大发展不可避免地产生鱼龙混杂的现象。过去入党是把脑袋挂在裤腰带上，随时有被捕坐牢甚至杀头的危险。入党在一定意义上讲就意味着牺牲。革命胜利以后，入党就和名誉地位联系在一起，一些投机分子看到入党有利可图，就挖空心思钻进党内，造成党的组织不纯。

当时党内的状况难以担负起领导全国各族人民建设国家、新社会的任务，党中央决定开展整党，也就是通过整顿党的作风达到整党的目的。整风运动自延安时期开始，是党加强自身建设的一个有效方法。1950年5月1日，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求严格地整顿党的作风，首先是整顿干部作风。在6月召开的党的七届三中全会上，对全党整风工作作了具体部署，要求坚决地执行中央关于巩固和发展党的组织，加强党和人民群众的联系，开展批评与自我批评等一系列指示，目的在于提高干部和一般党员的思想水平和政治水平，克服以功臣自居的骄傲自满情绪，克服官僚主义和命令主义，改善党和人民群众的关系。各地各级党组织在整风中，通过学习文件，讨论政策执行情况，检查思想和作风，开展批评与自我批评，将由上而下地整顿领导和由下而上地检查工作相结合，有针对性地克服上级机关的官僚主义和中下级机关的命令主义，纠正干部、党员中的居功自傲情绪和“革命到头”思想，加强了党同人民群众的联系。

1950年的整风运动，历时半年多（解决党内思想不纯和组织不纯等问题的整党运动则是在后来的1951年3月召开的第一次全国组织工作会议和1952年“三反”运动中开展的）。这次整风运动，尽管时间不长，但却是在扩大党的组织基础和党员队伍，适应工作重心从农村转移到城市的重大转变的历史关头，密切结合民主改革和恢复生产的各项工作进行的，使党和人民的血肉联系在新的历史条件下得到巩固和加强，党的决定得到各界群众的拥护和支持，党在群众中的威信空前提高。不仅为在广大新区进行土地改革做好了组织上和思想上的准备，同时也为中国共产党如何在全国执好政，提高执政能力和执政水平迈出重要一步。

20世纪60年代初，当时国内经济形势十分严峻，“大跃进”造成的不切实际的高指标使得经济全面紧张。“浮夸风”“共产风”搞乱了人们的思想，干部的作风严重脱离实际。错误的发生，在毛泽东看来，直接源于思想方法上的主观主义和片面性，党内同志的调查研究工作不做了，只凭想象和估计办事。鉴于几年来干部队伍中存在严重作风不纯的情况，1961年1月9日，毛泽东要胡乔木仿照红军“三大纪律、八项注意”，制定一个适用于干部的“三大纪律、八项注意”。胡乔木起草了草案，毛泽东改写后于27日正式下发。“三大纪律”是：①一切从实际出发；②正确执行党的政策；③实行民主集中制。毛泽东解释第一条时说，我们干部的作风问题，主要是不从实际出发，工作中主观主义很多，要整主观主义。“八项注意”是：①同劳动同食堂；②待人和气；③办事公道；④买卖公平；⑤如实反映情况；⑥提高政治水平；⑦工作要同群众商量；⑧没有调查没有发言权。其中，“没有调查没有发言权”是毛泽东加上的。他说，要强调调查研究。现在调查之风不盛行了，对很多问题发言权没有了，言也发了，就是没有调查。其实，调查材料不在多，一个好的材料就可以使我们了解问题的实质。调查材料搞了一大堆，会使人陷入材料的海洋而不能自拔。毛泽东号召全党大兴调查研究之风，一切从实际出发，要求1961年成为“实事求是年”“调查研究年”。

毛泽东等党中央领导人身体力行组织调查组或亲自深入实际调查研究。中央和国务院各部门及各省、市、自治区党政负责人也都纷纷效法，深入到县、社、队了解实情。全党干部转变思想作风和工作作风，讲实话，办实事，着手解决最困难也是最现实的问题，有力地推动了党的经济政策的调整，国民经济在短短几年中得到恢复发展。

“文化大革命”开始后，党的建设面临十分严峻的局面，一方面，党组织严重不纯和党的优良作风遭到严重削弱，长期以来形成的优良传统、好的作风，被“林彪、江青反革命集团”破坏殆尽。另一方面，在这一时期新入党的1000多万党员之中许多人“派性”严重，甚至不知“党性”为何物，连“文化大革命”前入党党员的党性也不同程度地遭到损害。进入改革开放新时期，由于国门开放，资产阶级的腐朽思想和生活方式等消极因素不可避免地随之而入，封建传统中的糟粕也有所抬头。部分党员、干部，甚至还有一些老党员、老干部，也很快出现了这样那样的问题。有的走私贩私、造假售假、诈骗、收受贿赂、炒买炒卖外汇，跌进了经济犯罪的泥淖；有的贪图享乐，丧失了国格人格；有的以权谋私，或为谋取个人或小团体利益不惜损害国家利益；有的大吃大喝，用公款请客送礼；甚至有些党员干部、党政机关目无党纪，有令不行，有禁不止；等等。所有这些，都严重地影响了改革开放的正常进行。

在改革开放的重要关头，为适应新形势，实现对社会主义现代化建设的领导，中国共产党迎难而上，进行了一系列整顿，把“维护党规党法，整顿党风”确定为整党工作的指导方针和基本任务，先后制定了《关于党 读点国史：筑梦辉煌——2013年的中国 电子书 下载 mobi epub pdf txt