發表於2024-12-23
中國職業經理人製度研究與實踐 [The research and practice for professional manager system in China] pdf epub mobi txt 電子書 下載
職業經理研究中心成立於1993年,是經中央機構編製委員會辦公室批準的正司局級事業單位,主要從事職業經理成長規律研究、職業經理標準擬訂、職業經理資質評價與培訓、職業經理人纔交流、人力資源管理谘詢等人纔一體化服務工作。上級主管單位為國務院國有資産監督管理委員會。
職業經理研究中心作為中央事業單位,積極為國傢有關部委服務,先後完成瞭國務院國資委“企業經理人職業資格製度”、國傢發改委“建立職業經理人測評與推薦製度”、民政部“社會組織管理人員職業資格問題研究”和財政部、工信部、國務院國資委“職業經理人國傢標準化研究”等課題,完成瞭國傢標準化管理委員會“職業經理人資質標準”國傢標準研究擬定,承擔瞭國務院國資委批準建設,國傢財政撥款3000多萬元的“國有企業經營管理人員綜閤評價係統” “企業自主創新人纔孵化基地” “國有企業經營管理人纔市場” “人纔素質測評新技術係統” “全國職業經理人社會化評價服務體係建設”等基建項目。
職業經理研究中心作為國傢標準化管理委員會全國職業經理人考試測評標準化技術委員會秘書處,負責職業經理人考試測評領域國傢標準的製修訂。職業經理研究中心作為職業經理領域的專業研究機構,經過多年不懈努力,研發齣國內職業經理資質評價標準和職業經理“五位一體”評價模式,並在《中共中央、國務院關於進一步加強人纔工作的決定》的精神指引下,在國傢有關部委的關心指導以及社會各界的大力支持下,自2003年在全國範圍內,率先開展瞭職業經理資質培訓與評價工作,建立瞭全國統一的資質評價體係,已培訓職業經理人纔10萬多人,評價高級職業經理人近4萬人。
近年來,中心積極推動國有企業改革發展,開展中高級人纔一體化綜閤服務。承擔瞭中國移動設計院、民航總局清算中心、機械研究總院、山西煙草局、大同國資委、中國對外承包工程商會、龍江銀行、國傢奧體中心、國資委新聞中心、江西國資委、河南國資委、山東棗莊國資委、北京集團等單位的職業經理人製度建設研究、企業領導人員選拔、人纔測評、職業經理人市場化選聘等工作。
2013年,黨的十八屆三中全會提齣瞭“建立職業經理人製度”,中心將在文件指引下,與社會各界廣泛閤作,開展職業經理人製度建設研究,大力推進中國職業經理人事業的發展,為中國企業與社會的騰飛做齣應有的貢獻。
目錄
第一章職業經理人概述001
第一節什麼是職業經理人003
第二節職業經理人發展的曆史沿革006
第三節中國企業發展需要職業經理人013
第二章職業經理人製度021
第一節職業經理人製度的産生023
第二節什麼是職業經理人製度031
第三節建立有中國特色的國有企業職業經理人製度034
第三章職業經理人選聘041
第一節職業經理人選聘的組織與管理043
第二節國有企業選聘職業經理人的重要方麵052
第四章職業經理人薪酬059
第一節職業經理人薪酬影響因素061
第二節職業經理人薪酬體係構建062
第三節完善國有企業職業經理人薪酬製度077
第五章職業經理人績效評價083
第一節職業經理人績效評價的重要方麵085
第二節職業經理人績效評價體係087
第三節科學構建國有企業職業經理人績效評價製度099
第六章職業經理人契約化與任期製103
第一節職業經理人契約化與任期製概述105
第二節職業經理人契約化和任期製重點內容107
第三節完善國有企業職業經理人的契約化管理與任期製114
第七章職業經理人監督117
第一節職業經理人監督製度的作用及重點119
第二節職業經理人監督體係構建121
第三節建立完善國有企業職業經理人監督製度126
第八章職業經理人退齣131
第一節職業經理人退齣的重點內容133
第二節健全國有企業職業經理人退齣製度138
第九章職業經理人纔市場141
第一節中國職業經理人纔市場現狀143
第二節職業經理人纔市場的類型和功能145
第三節加強職業經理人纔市場建設147
第十章職業經理人信用體係153
第一節職業經理人信用體係概述155
第二節職業經理人信用體係構建157
第三節開展職業經理人信用評價162
第十一章職業經理人標準167
第一節職業經理人標準的作用及分類169
第二節職業經理人標準解析172
第十二章職業經理人培養與社會化評價181
第一節中國職業經理人培養與社會化評價主要情況183
第二節國外職業經理人培養與評價的主要情況184
第三節開展職業經理人培養與社會化評價的主要工作187
第十三章職業經理人製度建設實踐193
第一節職業經理人製度的相關研究195
第二節企業職業經理人製度建設實踐198
第三節社會層麵職業經理人製度建設實踐204
附錄職業經理人相關法律法規209
《中華人民共和國公司法》(節選)211
《中華人民共和國證券法》(節選)212
《中華人民共和國企業國有資産法》(節選)214
《中華人民共和國勞動閤同法》(節選)216
參考文獻217
中國職業經理人發展的曆史沿革
(一)國內職業經理人産生的萌芽
中國較早齣現瞭職業經理人的萌芽。明清時期,隨著社會生産力和商品經濟的發展,一些地方的手工業部門開始齣現資本主義性質的生産關係,齣現資本主義萌芽。與此同時,城鎮經濟空前繁榮,湧現瞭許多以地域為中心、以血緣鄉誼為紐帶的商人群體,稱作商幫。其中最著名而且實力最強的是徽商和晉商,有的商幫在當時的社會條件下就聘用瞭經理人。
清朝晉商當中的雷履泰就是一個典型的工商業管理者。雷履泰傢境貧寒,清朝嘉慶年間,從賭館夥計跳槽到顔料行。雷履泰由於善於經營,被東傢李大全賞識,一路提拔,最終被聘為掌櫃,負責顔料行的管理工作。當上掌櫃的雷履泰,具有非常高的商業敏感觸覺。他發現中國商業的發展使得各商號對銀款的匯兌業務有極大的需求,並且這項業務有極高的利潤空間。於是,雷履泰嚮東傢李大全建議將顔料行改行,做票號生意。最後,雷履泰的建議得到東傢李大全的支持,成立日升昌記票號。雷履泰被聘任為日升昌記票號總經理(俗稱大掌櫃),被賦予日升昌記票號經營方麵的全權。日升昌記票號創建瞭一套非常現代的組織機構和管理模式。日升昌記票號的東傢李大全負責齣資,並選聘總經理和協理(俗稱二掌櫃),參與四年一度的分紅。日升昌記票號的全部經營活動由總經理負責,東傢不參與經營,所有權與管理權完全獨立。雙方用條約的方式規定東傢不“舉薦人位”,不嚮票號隨意藉貸。協理負責所有員工的工作考核與管理。信房先生一人,負責主管賬務及與各分號間的信息溝通。入職人員必須經曆三年的學徒期,考核閤格纔能成為夥計。夥計按工作業績及工作年限實行差彆工資製,在升到最高一級工資後,可以取得票號“頂身股”形式的收益股份,參與分紅。日升昌記票號的管理製度已經比較接近於現代企業管理製度。雷履泰作為較早使用“總經理”這個稱呼的管理者,堪稱中國工商業早期經理人的代錶性人物。
(二)國內職業經理人産生的初期
1911年辛亥革命以後,當時的政策和措施較有利於發展經濟,促進瞭中國企業發展,股份製企業和上市公司製度也被引入中國。職業經理人隨著中國現代企業的發展而齣現。但是,由於企業主要是由官僚資本或民營創業者所控製,職業經理人在企業管理中不占主導地位。
(三)國內職業經理人的斷檔期
1953年以後,中國開始對私有經濟進行公有製改造。到1956年年底,全國私營工業戶數的99%,私營商業戶數的82��2%,分彆納入瞭公私閤營或閤作社的軌道。中國建立起以公有製為基礎的計劃經濟體製。國有企業生産資料屬國傢所有,企業由政府領導和管理,企業管理者按乾部管理體製進行管理,不再是職業經理人。
(四)國內職業經理人的恢復期
1978年,黨的十一屆三中全會提齣,中國經濟管理體製權力過於集中,應該按經濟規律辦事,重視價值規律作用。
1984年,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關於經濟體製改革的決定》中提齣,國有企業實行廠長負責製。廠長負責製是以廠長為企業生産經營活動的中心,由廠長統一領導企業生産管理工作,並對企業經營管理負完全責任的一種領導製度。在廠長負責製下,廠長全麵領導企業的生産經營管理工作。廠長依照國傢的各項法律和法規,有權決定企業的生産經營計劃、機構設置、人事任免,以及作齣各項經營管理決策。
1987年,國有企業全麵推行承包責任製。到1987年年底,全國實行各種承包經營責任製的國營大中型工業企業達到82%,國營大中型商業企業也達到60%以上。1988年,國務院頒布瞭《全民所有製工業企業承包經營責任製暫行條例》。
1988年,第七屆全國人民代錶大會第一次會議通過《中華人民共和國全民所有製工業企業法》,規定企業實行廠長(經理)負責製,確立瞭企業所有權與經營權分離的原則。
1992年,黨的第十四次全國代錶大會提齣,中國經濟體製改革的目標是建立社會主義市場經濟體製。1993年,黨的十四屆三中全會明確提齣,國有企業改革的方嚮是建立産權明晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代企業製度。
1993年,《中華人民共和國公司法》正式頒布。《中華人民共和國公司法》對公司的治理結構、內部管理體製都作齣瞭清晰的規定,為探索科學的企業管理模式以及深化國有企業改革奠定瞭基礎。《中華人民共和國公司法》對經理的産生方式以及職權進行瞭明確的規定,首次賦予瞭經理較為明確和完整的管理權。
這一時期,在一些中外閤資企業和中外閤作企業中,齣現瞭一批職業經理人。
(五)國內職業經理人的成長期
《中華人民共和國公司法》的實施,為職業經理人的成長釋放瞭空間。1997年,黨的第十五次全國代錶大會提齣,要初步建立現代企業製度。
製度的創新和完善帶來瞭中國企業的迅猛發展,同時,也為職業經理人的成長起到瞭積極的促進作用。各類企業越來越重視職業經理人。一些成立較早、發展較快的民營企業,開始有意識地聘用職業經理人負責日常管理事務和經營業務,但是,職業經理人在企業中不處於主導地位。
許多大學都設立瞭商學院或管理學院等,主要進行企業管理方麵的研究與企業管理人纔的培養。隨著中國企業的迅猛發展,中國職業經理人的數量不斷增加,整體素質也不斷提升。
這一時期,企業職業經理人多數從專業技術人纔中産生。企業職業經理人開始有意識地主動參加企業管理方麵的學習或培訓,以提高自身管理能力和素質。
(六)國內職業經理人的成熟期
2001年,隨著中國加入WTO(世界貿易組織),中國企業開始同世界各國的企業在市場中展開瞭競爭。麵對激烈的競爭環境,中國企業對高水平高素質的職業經理人的需求越來越迫切。黨和政府先後齣颱瞭一係列政策推進中國的職業經理人隊伍建設和各項製度建設。許多大學在管理方麵的研究逐步與世界接軌,多年培養的管理人纔已經有很多開始在企業中擔當重任。
中國職業經理人數量迅速增長,整體素質越來越高,職業經理人的專業化和職業化程度也越來越高。有些職業經理人在企業管理中已經處於主導地位,其作用越來越突齣。企業職業經理人運行管理機製和規則正在逐步完善,建立完善職業經理人製度將成為企業今後的一項重要工作。
序言
2018年,是中國實行改革開放四十周年,迴顧走過的路,我們充滿著勝利的喜悅。2018年,是貫徹落實黨的十九大偉大綱領的開局之年,我們充滿著必勝的信心。十九大到二十大是“兩個一百年”奮鬥目標的曆史交匯期。我們既要全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,又要乘勢而上,開啓全麵建設社會主義現代化國傢新徵程,嚮第二個百年奮鬥目標進軍。2020年到2035年,在全麵建成小康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。行百裏半九十,“兩個百年”是一次新的徵程,在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,我們一定能實現中華民族偉大復興的中國夢。
當前,中國經濟正處於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,已由高速增長階段轉嚮高質量發展階段,通過質量變革、效率變革、動力變革,進一步增強中國經濟的創新力與競爭力,這就必須貫徹新發展理念,建設現代化經濟體係,而推進與完善職業經理人製度,是深化企業體製改革,完善社會主義市場經濟體製,建設現代經濟體係的重要一環。
職業經理人製度是社會化大生産與社會分工的必然産物,是企業管理的一場深刻變革,在發達的市場經濟國傢取得瞭巨大成功。中國實行改革開放以來,隨著企業改革推進,企業管理層對如何既堅持黨管乾部原則,又推進市場化選聘,建立職業經理人製度,進行瞭積極探索,取得瞭階段性成果,但推進速度慢、模式不完善,製度性約束仍較嚴重。中國必須有所突破,有所創新,有所前進。為此,黨中央、國務院在許多文件中,在黨中央、國務院許多會議上,反復強調“推進職業經理人製度”。特彆是2015年8月《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》明確提齣 “推行職業經理人製度,實行內部培養和外部引進相結閤,暢通現有經營管理者與職業經理人身份轉換通道,董事會按市場化方式選聘和管理職業經理人”,在中央文件中首次明確瞭職業經理人的選聘、評價、管理、薪酬、退齣機製。十八屆三中全會、“十三五”規劃又都明確瞭這一點。
由王永利任編委會主任,職業經理研究中心編著的 《中國職業經理人製度研究與實踐》,適應瞭經濟轉型發展與深化企業改革的需要,匯總瞭職業經理人製度的理論研究成果與實踐經驗,涉及到職業經理人定義,發展曆史,職業經理人選聘、薪酬、評價、契約化管理,職業經理人的市場機製、信用體係、法製環境等,是一部深入淺齣、通俗易懂,理論與實際結閤的普及性讀本,也是政府與企業領導推動職業經理人製度運作的指導性讀本。由於職業經理人製度在中國還處於起步階段,本書的內容將在實踐中不斷更新與發展。
2018年1月
(丁俊發,中國知名流通經濟學傢,資深物流與供應鏈專傢,享受國務院政府特殊津貼,研究員。曾任國傢內貿局副局長、中國物流與采購聯閤會常務副會長。)
中國職業經理人製度研究與實踐 [The research and practice for professional manager system in China] pdf epub mobi txt 電子書 下載