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內容簡介

“中國法治政府奬”2010年3月12日啓動，今已成功舉辦瞭四屆，各級行政機關以及社會各界對本奬項給予充分關注和大力支持，申報單位覆蓋全國30個省、自治區及直轄市，級彆涵蓋從鄉政府等多個級彆的行政單位。為瞭促進“中國法治政府奬”的發展與完善，擴大獲奬製度的社會影響力，推進中國法治政府建設事業和中國公法文明進步，法治政府研究院將嚮獲奬單位徵集獲奬項目的相關介紹並編輯齣版。四屆共推薦瞭88個入圍項目，經過初評、公示、核查和終評程序，共評選齣41個“中國法治政府奬”和47個“中國法治政府奬提名奬”。本書主要內容涵蓋88個項目的總體介紹與項目獲奬後至今的發展情況、推廣情況及社會影響。是對各地法治政府有益探索的記錄，對司法實踐有重要引導意義。

作者簡介

馬懷德，中國政法大學副校長，法治政府研究院院長，教授，博士研究生導師，校學術委員會副主席、委員。

目錄

001／中國法治政府奬獲奬名單
003／　　首屆中國法治政府奬獲奬名單
005／　　第二屆中國法治政府奬獲奬名單
008／　　第三屆中國法治政府奬獲奬名單
011／　　第四屆中國法治政府奬獲奬名單
015／一　法治政府整體推進
017／　　《廣州市政府信息公開規定》的製定齣颱與實施【廣東省廣州市人民政府法製辦公室】
025／　　《長沙市推進社會管理法治化實施綱要》【湖南省長沙市人民政府法製辦公室】
041／　　推進建設法治政府工作機製的製度化、規範化
　　　　　　——長沙市齣颱全國首部規範政府法製工作的地方政府規章《長沙市政府法製工作規定》
　　　　　　　　【湖南省長沙市人民政府法製辦公室】
057／　　杭州市餘杭區法治指數的評估及應用【浙江省杭州市餘杭區人民政府】
066／　　法治國土建設項目【國土資源部政策法規司】
076／　　構建“縣域善治”體係——浙江省嘉善縣實施全國首個簡政優權綜閤改革
　　　　　　【浙江省嘉善縣人民政府】
087／二　行政決策
089／　　廣州市完善重大決策程序規範　推進民主科學依法決策
　　　　　　【廣東省廣州市人民政府法製辦公室】
101／三　行政執法與程序
103／　　福建泉州工商行政指導實踐經驗【福建省泉州市工商行政管理局】
112／　　農業綜閤執法【農業部産業政策與法規司】
121／　　杭州公安執法規範化建設【浙江省杭州市公安局】
132／　　閤肥市行政處罰群眾公議製度【安徽省閤肥市人民政府】
140／　　推動相對集中行政許可權，構建法治政府新格局
　　　　　　——濱海新區行政審批製度改革創新實踐【天津市濱海新區人民政府】
151／　　《關於對違法失信上市公司相關責任主體實施聯閤懲戒的閤作備忘錄》
　　　　　　【中國證券監督管理委員會】
158／　　四平市“行政執法監督+”工作機製【吉林省四平市人民政府】
166／　　生態綜閤執法【福建省三明市大田縣生態綜閤執法局】
176／　　北京市城市管理綜閤行政執法推行“四公開一監督”權責清單製度
　　　　　　【北京市城市管理綜閤行政執法局】
185／四　監督救濟與糾紛解決
187／　　全國海關行政復議係統【中華人民共和國海關總署】
193／　　行政復議製度改革【黑龍江省哈爾濱市人民政府法製辦公室】
201／　　中共北京市委北京市政府信訪辦公室創辦信訪矛盾分析研究中心
　　　　　　【中共北京市委北京市政府信訪辦公室】
209／　　完善地方政府行政問責體係，建設金山區探索實施行政問責新機製
　　　　　　【上海市金山區人民政府法製辦公室】
219／　　發揮跨區法院獨特優勢，大力推進法治政府建設【北京市第四中級人民法院】
229／　　公平、公正、公開的全方位行政復議改革【廣東省珠海市人民政府法製局】
239／　　設立實體復議機構行政復議局【浙江省義烏市人民政府行政復議局】
255／五　機構改革與職能轉變
257／　　簡政強鎮事權改革【廣東省佛山市人民政府】
261／　　社區協商：基層治理法治化的新探索【江蘇省張傢港市人民政府】
268／　　全國試點項目《深圳市網絡交易閤同規則》【廣東省深圳市市場和質量監督管理委】員會
281／六　製度建設
283／　　廈門市行政規範性文件管理機製創新【福建省廈門市法製局】
292／　　完善規範性文件閤法性審查機製【河北省廊坊市人民政府】
299／　　《青海省行政規範性文件製定和備案辦法》【青海省人民政府法製辦公室】
306／後記

前言/序言

前　　言

治，是涉及中國社會發展道路的戰略問題。法治即所謂運用法律的思維和方法，實現由管理嚮治理轉化的一項偉大的變革。又到瞭曆史抉擇的關口，選擇法治、崇尚法治、厲行法治，是中華民族平穩度過曆史三峽的不二道路。建設法治政府，是執政黨奉行法治的戰略定力。
2012年，黨的十八大報告提齣要全麵推進依法行政，切實做到嚴格規範公正文明執法，並將其作為全麵建成小康社會的重要內涵之一。2014年10月十八屆四中全會通過《中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定》，明確瞭各級政府必須堅持在黨的領導下，加快依法行政體製的完善和法治政府建設。2015年12月底，中共中央、國務院印發瞭《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，提齣瞭法治政府建設的總體目標，即經過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。在繼往開來的十九大上，習近平總書記更是高瞻遠矚地最終敲定法治政府路綫圖，即到2035年基本實現法治政府建設，到2050年全麵建成法治政府。十八大以來，黨中央、國務院全麵推進依法治國的一係列重要路綫、方針、政策極大地豐富瞭法治政府建設的認識和實踐。當前，依法行政與法治政府建設工作正在不斷往縱深推進和發展。
為瞭貫徹落實黨和政府關於法治政府建設的重要精神，總結推進依法行政、建設法治政府的有益經驗，客觀評價、推廣法治政府建設的重要成果，提高行政機關依法行政的能力和水平，中國政法大學法治政府研究院於2010年發起設立“中國法治政府奬”。“中國法治政府奬”是中國第一個由學術機構發起設立，依據科學的評選標準和公開的評選程序對各級機關在依法行政、建設法治政府方麵的製度和措施進行評價的奬項。
迄今為止，本項目已成功舉辦瞭四屆，共收到瞭全國各參評單位提交的192項申報項目，地域覆蓋全國30個省、自治區和直轄市，級彆涵蓋自國務院......
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