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内容简介

　　中国经济“高楼+高铁+高GDP”的非均衡、跨越式增长模式，使城市运行的外部环境和内在机理日益复杂化、系统化和高风险化。当物理环境和制度环境风险耦合人员危险行为和设施故障时，就极易频发城市突发事件，进而诱发蝴蝶效应和叠加效应。《上海城市安全研究（第二版）》讲述从上海城市运行现状及安全管理现状来看，有三个值得关注：突发事件频发；城市呼唤风险管理；风险溯源即待开展。

作者简介

　　陈秋玲，博士，上海大学经济学院教授，上海大学产业经济研究中心副主任。主要从事产业经济学、城市和区域经济学等领域的研究。在国内外核心期刊上发表论文30余篇，出版专著、合著和教材7部，先后承担国家、省部级、企事业单位项目20余项，参与10余项。

内页插图

目录

总论篇
第一章 上海城市安全评估
第二章 上海城市安全风险溯源
第三章 上海城市安全管理模式

分论篇
第四章 上海安全生产评估及管理体系
第一节 上海安全生产风险评估
第二节 上海安全生产管理体系
第五章 上海市地下空间及城市管网安全研究
第一节 上海市地下空间及城市管网现状及管理体系分析
第二节 地下空间的风险及风险源成因分析
第三节 上海市地下空间及城市管网安全管理对策及模式探讨
第六章 上海城市交通安全
第七章 上海公共卫生安全
第一节 上海公共卫生安全现状
第二节 上海公共卫生风险源的成因和危害程度分析
第三节 上海公共卫生安全管理模式
第四节 提高上海公共卫生安全的对策建议
第八章 上海城市社会安全
第一节 社会安全的内涵
第二节 上海社会安全的分析
第三节 促进上海社会安全的管理机制
第九章 上海自然灾害与环境安全
第一节 上海自然灾害与环境安全现状
第二节 上海自然灾害与环境问题的危害程度分析
第三节 上海城市自然灾害与环境安全的管理现状、对策建议
第十章 上海校园安全研究
第一节 上海校园安全的评估
第二节 上海校园安全的风险溯源
第三节 上海校园安全管理的现状分析
第四节 完善上海校园安全管理体系的对策措施

案例篇
第十一章 国外城市安全管理模式比较
第一节 纽约城市安全管理
第二节 伦敦城市安全管理
第三节 东京城市安全管理
第四节 新加坡城市安全管理
第五节 结论及启示
第十二章 国内城市安全管理模式比较
第十三章 中国城市经济与生态环境安全指数测定与排名分析
参考文献

前言/序言

　　综观国内外城市安全运行轨迹我们可以发现，城市运行安全是城市系统在正常的轨道上稳定、协调、有序、持续运转的基础性保障。阪神大地震、东京地铁沙林事件、莫斯科人质事件、纽约“9.11”、北京“SARS”等突发事件均说明了这一点。城市运行安全问题是关乎城市兴衰的战略问题。
　　中国经济“高楼+高铁+高GDP”的非均衡、跨越式增长模式，使城市运行的外部环境和内在机理日益复杂化、系统化和高风险化。当物理环境和制度软环境风险耦合人员危险行为和设施故障时，就极易频发城市突发事件，进而诱发蝴蝶效应与叠加效应。
　　从上海城市运行现状及安全管理现状来看，有以下三点特别值得关注。
　　一是突发事件愈演愈烈。上海的“四个高峰”同时到来：①经济快速增长与社会滞后发展的摩擦高峰期已经到来，导致社会群体性突发事件（如经常性“散步”事件等）频发；②2300万常住人口的过度集聚，导致城市食品安全事件（如上海熊猫炼乳事件）、公共卫生事件（如南汇禽流感事件）、交通事故（如地铁相撞事件）等突发性事件进入高峰期；③城市快速发展进程中风险隐患日积月累，导致安全生产事故的负面效应放大，成为影响城市安全的“导火索”；④上海向高空、地下快速立体化发展的高峰期已经到来。
　　二是城市呼唤风险管理。“生产优先、生活靠边、生态牺牲”的发展理念和运行模式，导致发达国家上百年工业化过程中的城市问题在上海近30年就集中出现了，且呈现结构型、复合型、压缩型特点。上海面临着超大型城市“致灾因子庞杂、孕灾环境复杂、承灾主体脆弱”的挑战，亟须加强对城市运行风险源的在线监测，提升防范、抵御及应对风险能力。上海“11·15”火灾凸显了过度依靠专项撞击式应急管理机制的弊端，必须针对城市运行风险源的类型、频率、诱因和危害程度，按照控制的关键点原理和有效性原则，加强风险溯源和风险评估，强化上海城市运行风险的源头预警和过程管理。
　　三是风险溯源亟待开展。随着上海城市规模和服务辐射能级的提升，世博会等重大会议会展活动相继在上海举办。这导致大规模的人流、物流、车流等短时间内在上海集聚，为上海的城市安全带来了巨大压力。当前，上海城市运行安全体系的问题突出表现在风险源头的失控、应急预案的缺憾、总体框架的缺失、体系建设的缺陷等方面，其中尤以风险溯源分析方面最为薄弱，制约着有关部门对城市风险的安全监测和城市安全的有效管理。
　　基于上述原因，迫切需要加强特大型城市上海运行安全研究，为制定相关对策措施、保障上海城市安全运行提供基础性研究。
　　本书由陈秋玲总策划和统稿，孔令超、吴干俊承担了大量的组织协调和编辑排版工作，各章分工如下：前言陈秋玲；第一章陈秋玲、张青、肖璐；第二章陈秋玲、何丰等；第三章何丰、陈秋玲、黄舒婷等；第四章高秦镜；第五章孔令超、翟峰；第六章吴也白、史晓琛；第七章马晓姗、黄舒婷；第八章王永刚；第九章吴干俊；第十章张国徽；第十一章姜立杰；第十二章黄舒婷；第十三章张豪赞、宋沛东。本书撰稿人员共有17位，他们在撰写过程中参考了大量的研究文献，但难免挂一漏万，如有遗漏敬请指正。
上海城市安全研究（第二版） [Study on Shanghai Urban Security] 电子书 下载 mobi epub pdf txt

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