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内容简介

　　本书的主要内容包括如下三个部分：第一部分是项目评估的基本原理，其内容包括：1）项目和项目评估的概念，2）项目决策与项目评估，3）项目评估学的发展历程，4）项目评估的方法论，5）项目全生命周期中的项目评估，6）项目前评估，7）项目跟踪评估，8）项目后评估；第二部分是项目的专项评估，其内容包括：1）项目运行环境评估，2）项目技术评估，3）项目财务评估，4）项目国民经济评估，5）项目环境影响评估，6）项目社会影响评估，7）项目风险评估，8）项目综合评估；第三部分是专门项目的评估，其内容包括：1）工业项目的评估，2）农业项目的评估，3）商业项目的评估，4）银行项目的评估，5）政府采购项目的评估，6）科学研究项目的评估，7）新产品开发项目的评估，9）承包与实施项目的评估。

精彩书摘

　　《项目评估学》：
　　1.1 项目评估学概述
　　从北京奥运会和三峡工程建设这些大项目，到婚礼和培训这些小项目，从科研课题或产品研发这些高不确定性的项目，到住宅楼建设或高考这些低不确定性项目，都需要通过开展项目评估来确保项目决策的科学性和项目实施的高效性。因此，项目评估学就成了管理学中的重要内容，并正在形成自己的知识体系从而成为管理领域的独立学科。
　　1.1.1 项目评估学的实在性
　　中国人自上古时代就已经知道做任何事情都需要进行相应的评估，“凡事预则立，不预则废”说的就是这个道理。中国有许多古典哲学和管理书籍都讨论过如何在做事之前先做好事情的各方面评估，其中最典范的是老子《道德经》的相关讨论。本章题头的那段话中的道理和内涵，可以用图1-1给出示意并说明如下。
　　由图1-1可以看出，项目的整个过程中存在多个决策点，而项目的每个决策点都实实在在地需要开展项目评估。对于本章题头的那段话，人们有不同的理解，但是从项目评估角度，我们可以给出如下具体解释和说明。
　　1.道可道也，非恒道也。名可名也，非恒名也
　　老子这句话的意思是，任何事情的规律都会随着该事情的发展变化而不断改变，任何东西的属性都会随着该东西的成长而发生变化（非恒）。实际上每件事情都是项目，所以项目是不断发展变化的，因此人们需要通过项目评估去分析和预测这种发展变化。
　　由图1-1可见，在项目起点事情都有一定的信息缺口，人们只有通过不断评估去逐步弥补这种信息缺口。
　　2.无名，万物之始也；有名，万物之母也
　　老子这句话的意思是，人们开始的时候对事情的属性并不清楚或一无所知（无名），然后随着事情的进展而最终全面认识了整件事情，而人们只有全面认识了整件事情才会获得成功。由图1-1可以看出，在项目起点的信息缺口最大（原始创新项目信息是零），但是到项目终点人们就拥有了项目的完备信息，而在项目日常运营阶段就可以不断产出了（之母）。
　　3.故恒无欲也，以观其眇；恒有欲也，以观其所徼
　　老子这句话的意思是，人们要通过评估去认识项目的规律和属性，需要做两件事情，其一是人们必须去掉“自以为是（无欲）”，实事求是地去分析、评估和认识项目的发展变化（以观其眇）；其二是人们还要根据自己确定的项目目标（有欲）去分析和评估项目及其环境是否能够实现（徼）这些目标，这实际就是现在说的项目可行性分析或评估。
　　4.两者同出，异名同谓。玄之又玄，众眇之门
　　老子这句话的意思是，不管是“道”和“可道”，还是“名”和“可名”，还有“无名”和“有名”，以及“无欲”和“有欲”，都是人们评估和认识项目规律与属性的不同阶段或不同结果，都属于项目评估的范畴（两者同出，异名同谓）。最为重要的是，人们必须按照发展变化的规律去分析、评估和认识各种项目及其环境的发展变化，这才是人们在项目评估中必须有的观念和做法（玄之又玄，众眇之门）。
　　老子的这些话至今已有2000多年了，但是仔细理解起来这就是最早的项目评估哲学思想和基本原理，因此可以说项目评估是自人类社会开展有组织的活动以来就已经实实在在地存在的一门学问，是管理学中一个十分重要的分支学科。
　　同样，英文中也有许多关于项目论证或评估的词汇，例如，project argumentation，assessment，evaluation，appraisal，review，feasibility study等。但是中文多是将它们翻译成项目评估或项目论证（这并不确切），并且中文有很多项目论证与评估方面的专著和教材。但是网络查询的结果表明，作者从2004年申请南开大学有关《项目评估学》①教材出版资助，2006年该书出版在国内都是最早的。作者之所以要使用《项目评估学》的书名，最重要的是想将项目论证与评估等方面的原理和方法汇集成一门专门的学问：项目管理学。这也是作者自2004年出版《项目论证与评估》（2008年第二版②）以后所开始的主要研究工作之一，即全面收集、归纳和整理国内外项目论证与评估的知识体系已形成这方面的知识体系框架。
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