电子政务理论与方法（第四版）/公共管理硕士（MPA）系列教材 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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金江军 著

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• 电子政务
• 公共管理
• MPA
• 政务创新
• 信息技术
• 政府管理
• 公共政策
• 行政管理
• 数字化政府
• 理论研究

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300238968

版次：4

商品编码：12251928

包装：平装

丛书名： 公共管理硕士（MPA）系列教材

开本：16开

出版时间：2017-10-01

用纸：胶版纸

页数：360

内容简介

本书系统阐述了电子政务的理论、方法、技术与实践，第四版基本保持前一版的理论体系，同时力求反映电子政务领域的新理论、新方法、新技术、新政策、新案例、新趋势。本书反映了国内外电子政务*新进展，增加了整体政府、“互联网+政务”、大数据等方面的内容。删除了一些比较陈旧的内容，更新了一些数据，补充了一些案例，修订了“电子政务课程”教学大纲。

作者简介

金江军，中共中央党校政法教研部副研究员，中国领导科学研究会理事；兼任北京大学智慧城市研究中心副主任、大连海事大学客座教授。主要从事电子政务、信息化、大数据等领域的教学和研究工作。著有《电子政务理论与方法》《互联网时代的国家治理》《信息化与工业化深度融合：方法与实践》《智慧城市：大数据、互联网时代的城市治理》《网络安全和信息化党政领导干部读本》等教材和专著多部，发表文章60余篇，主持或参与党政部门委托的政策研究课题60余个，参与起草多个国家政策文件和中央内参。

精彩书摘

自2005年《电子政务理论与方法》第一版面世以来，已经过去12个年头。12年来，《电子政务理论与方法》得到了许多具有公共管理硕士（MPA）学位授予权的高校相关专业师生的厚爱，也得到了许多电子政务研究领域专家学者的帮助。12年来，越来越多的政府官员已经逐渐意识到推行电子政务的重要性，全国各地电子政务建设如火如荼。12年来，电子政务已经从传统电子政务发展到智慧政府、“互联网+政务”，推动公共管理走向公共治理。
自2013年出版《电子政务理论与方法》第三版以来，物联网、云计算、移动互联网和大数据等新一代信息技术逐渐在政府部门得到应用，“互联网+政务”逐渐兴起。四年多来，作者主持或参与了一些政府部门委托的信息化规划和政策研究课题，曾赴浙江、广东、内蒙古、宁夏、新疆、青海、贵州、上海、黑龙江等多个省份进行实地调研，曾为许多政府部门讲授电子政务方面的培训课程。这使得本次的修订工作有充分的理论酝酿和实践依据。
本次修订基本保持《电子政务理论与方法》第三版的体系框架，同时力求反映电子政务领域的新理论、新方法、新技术、新政策、新案例、新趋势以及作者的最新研究成果。本次修订进一步丰富了政府信息学，反映了国内外电子政务最新进展，增加了整体政府、“互联网+政务”、大数据等方面的内容。同时，删除了一些比较陈旧的内容，更新了一些数据，补充了一些案例，修订了“电子政务”课程教学大纲。

电子政务理论与方法（第四版）/公共管理硕士（MPA）系列教材 官方简介 《电子政务理论与方法（第四版）》作为“公共管理硕士（MPA）系列教材”的重要一员，旨在为公共管理领域的专业人士和学子提供一个系统、深入、前瞻性的学习平台。本书全面梳理了电子政务的起源、发展脉络、核心理论，并深入剖析了电子政务建设与应用的各种方法论，旨在帮助读者构建扎实的理论基础，掌握前沿的研究视角，并能将所学知识有效应用于实际的公共治理创新。 核心内容概览： 本书紧密围绕“电子政务”这一核心主题，从理论、实践、技术、管理、社会等多个维度展开，力求全面而深入地展现电子政务的丰富内涵。 第一部分：电子政务的基石——理论与概念 本部分将首先厘清电子政务的基本概念，区分其与信息化、数字政府、智慧城市等相关概念的异同。我们将追溯电子政务的起源与发展历程，分析不同国家和地区在电子政务发展过程中的经验与教训，揭示其演进的内在逻辑和驱动因素。 电子政务的内涵与外延： 详细阐述电子政务作为一种新型的政府运作模式和治理范式，其在提升政府效能、优化公共服务、促进社会发展等方面的重要作用。我们将探讨电子政务的构成要素，包括政府内部的信息化建设、政府与公民之间的互动、政府与企业之间的协同等。 电子政务发展的理论视角： 本书将深入介绍支撑电子政务发展的多学科理论，例如新公共管理理论、公共选择理论、网络治理理论、制度理论、信息社会理论等。读者将理解这些理论如何解释电子政务的产生、发展及其面临的挑战。例如，新公共管理理论强调效率和客户导向，这在电子政务建设中体现为流程再造和在线服务优化；制度理论则关注电子政务的制度环境和变革路径。 电子政务的驱动因素与动力机制： 分析推动电子政务发展的内外部因素，包括技术进步（如互联网、大数据、人工智能）、社会需求（如对透明度、便捷性的要求）、政治意愿、经济发展水平等。我们将探讨这些因素如何相互作用，共同驱动电子政务的创新与深化。 电子政务的演进模式与阶段划分： 梳理电子政务从初期的信息发布阶段，到互动交流阶段，再到交易服务阶段，直至目前的协同治理和个性化服务阶段的发展脉络。通过对不同阶段特征的分析，帮助读者把握电子政务发展的趋势与方向。 第二部分：电子政务的实践——建设与应用 本部分将聚焦电子政务的实际建设和应用，系统介绍电子政务的各项关键举措、实施路径以及在不同领域的应用案例，强调理论与实践的结合。 电子政务战略规划与顶层设计： 详细阐述制定有效的电子政务发展战略的重要性，包括明确发展目标、确定重点领域、规划实施步骤、配置资源保障等。我们将介绍战略规划的关键要素，如愿景设定、SWOT分析、政策导向等，并提供实际案例分析。 电子政务基础设施建设： 探讨建设安全、可靠、高效的电子政务基础设施的必要性，包括网络通信、数据中心、云计算平台、信息安全体系等。我们将分析基础设施建设的关键技术和发展趋势，以及如何构建统一、开放、互联互通的政务信息系统。 政务信息系统建设与集成： 深入研究各类政务信息系统的设计、开发、部署与集成，例如政府网站、网上办事大厅、政务数据共享平台、公共信用信息平台等。本书将强调系统间的互联互通、数据共享和业务协同的重要性，以打破信息孤岛，提升整体治理效能。 电子政务服务模式创新： 分析电子政务在公共服务提供方式上的创新，从“以部门为中心”转向“以用户为中心”，提供更加便捷、高效、个性化的服务。我们将探讨“一网通办”、移动政务、智能客服等服务模式的特点、优势及实现路径。 电子政务在重点领域的应用： 详细介绍电子政务在不同公共管理领域的应用情况，如公共安全、环境保护、教育医疗、交通管理、社会保障等。通过案例分析，展示电子政务如何解决实际问题，提升公共治理能力。 电子政务项目管理： 探讨电子政务项目成功的关键要素，包括项目立项、需求分析、系统开发、部署实施、运维管理、风险控制等。我们将介绍项目管理的方法论和工具，以确保项目按时、按质、按预算完成。 第三部分：电子政务的挑战与前沿——技术、管理与未来 本部分将深入探讨电子政务发展过程中面临的挑战，并展望电子政务的未来发展趋势，特别关注新兴技术在电子政务中的应用及其带来的管理变革。 电子政务面临的挑战与风险： 系统分析电子政务在推进过程中可能遇到的各类挑战，包括技术瓶颈、数据安全与隐私保护、信息鸿沟、组织文化变革阻力、法律法规的滞后性、公众接受度等。我们将探讨应对这些挑战的策略和方法。 数据治理与大数据在电子政务中的应用： 深入探讨数据治理的重要性，包括数据采集、存储、清洗、分析、共享、安全等环节。本书将重点介绍大数据技术在电子政务中的应用，如数据挖掘、预测分析、决策支持、舆情监测等，以及如何构建开放、共享、可信的政务大数据生态。 人工智能与电子政务： 探讨人工智能技术（如机器学习、自然语言处理、计算机视觉）在电子政务中的潜在应用，如智能审批、智能客服、智能监管、智慧城市感知等。分析人工智能如何赋能电子政务，提升服务智能化水平。 区块链技术与电子政务： 探讨区块链技术在电子政务中的应用前景，如提升数据可信度、增强交易透明度、简化流程、防范欺诈等。分析区块链如何为电子政务带来新的信任机制和治理模式。 网络安全与电子政务： 强调网络安全在电子政务建设中的极端重要性，分析电子政务面临的网络攻击类型和安全威胁，介绍网络安全防护体系、安全管理制度、应急响应机制等。 电子政务的评估与绩效管理： 介绍电子政务评估的理论框架和方法，包括服务评估、技术评估、经济评估、社会影响评估等。探讨如何建立有效的电子政务绩效管理体系，持续改进电子政务建设和服务。 数字鸿沟与包容性电子政务： 关注电子政务发展过程中可能加剧的数字鸿沟问题，探讨如何通过政策和技术手段，保障不同群体（如老年人、低收入人群、偏远地区居民）的数字参与权，实现包容性电子政务。 电子政务的未来发展趋势： 展望电子政务的未来，包括向数字政府、智慧政府、韧性政府的演进。分析以人为本、数据驱动、协同共治、技术赋能等未来发展方向。 本书特点： 理论与实践紧密结合： 本书不仅提供扎实的理论基础，更注重结合丰富的实际案例，帮助读者理解理论如何在实践中落地。 前沿性与系统性兼具： 紧跟电子政务发展的前沿动态，同时又保持了系统性，覆盖了电子政务的各个重要方面。 面向公共管理专业： 内容设计充分考虑了公共管理专业学生的学习需求，强调理论在公共政策制定、公共服务提供和政府治理创新中的应用。 权威性与可读性并存： 由经验丰富的专家学者撰写，内容严谨权威，同时语言通俗易懂，便于读者学习和理解。 启发性与引导性： 鼓励读者进行批判性思考，提出问题，并引导读者探索电子政务发展的新思路、新方法。 目标读者： 本书适合高等院校公共管理、行政管理、信息管理、计算机科学等相关专业的本科生、研究生（特别是MPA学生），政府部门从事信息化和电子政务工作的公务员，以及对电子政务和公共治理创新感兴趣的各类研究者和实践者。 通过学习《电子政务理论与方法（第四版）》，读者将能够深刻理解电子政务的核心价值，掌握电子政务建设的关键技术和方法，并能为构建更高效、更透明、更具服务能力的数字政府贡献智慧和力量。

评分☆☆☆☆☆

我近期阅读的一本关于电子政务的专著，给我留下了深刻的印象。这本书的视角非常独特，它不拘泥于单纯的技术介绍，而是将电子政务置于社会、政治、经济的宏大背景下进行审视。作者在书中详细阐述了电子政务在提升政府透明度、加强公民参与、促进经济发展等方面所扮演的关键角色。我特别欣赏书中关于“数字治理能力现代化”的探讨，它将电子政务视为实现国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，并从制度设计、技术支撑、人才培养等多个维度进行了深入分析。书中对一些具体电子政务应用的评价，不仅仅停留在表面效果，而是深入挖掘了其背后的逻辑、潜在的风险以及长远的社会影响。例如，关于“大数据分析在公共政策制定中的应用”的章节，作者不仅列举了成功的案例，还旗帜鲜明地指出了数据偏见、算法歧视等潜在问题，并提出了相应的规避措施。这种审慎的态度和辩证的思考，使得这本书的观点更具说服力。此外，书中关于“协同治理”和“跨部门协作”的论述，也让我看到了电子政务在打破部门壁垒、提升整体行政效能方面的巨大潜力。总而言之，这是一本思想深刻、内容扎实的著作，它能够帮助读者更全面、更深入地理解电子政务的本质及其对现代社会的重要意义。

评分☆☆☆☆☆

一本期待已久的电子政务著作终于送到我手中，迫不及待地翻阅起来。首先映入眼帘的是其严谨的学术架构，从电子政务的概念界定、发展历程，到核心理论的梳理，都展现了作者深厚的功底。尤其是关于电子政务与国家治理现代化之间关系的论述，深入浅出，引人深思。书中对信息技术如何重塑政府职能、提升公共服务效率、促进公民参与等方面的探讨，都具有很强的现实指导意义。我特别欣赏书中对不同国家电子政务发展模式的比较分析，这为我们借鉴国际经验提供了宝贵的参考。例如，在谈到“数字鸿沟”问题时，作者不仅指出了其产生的根源，还提出了多维度、分层次的解决方案，这比许多泛泛而谈的论述要具体和可行得多。书中的案例分析也非常精彩，涵盖了从基层社区到国家层面的多个电子政务应用场景，这些鲜活的例子让抽象的理论变得触手可及。我尤其对书中关于数据治理与隐私保护的章节印象深刻，在信息爆炸的时代，如何平衡数据利用与个人隐私安全，是一个亟待解决的难题，而作者的分析鞭辟入里，提供了有益的思路。整体而言，这本书内容丰富，条理清晰，既有理论的高度，又不失实践的深度，对于所有关心电子政务发展的人士来说，都具有极高的阅读价值。

评分☆☆☆☆☆

我最近对一本关于电子政务的书籍进行了深入的阅读，这本书以其系统性的梳理和前瞻性的视角，让我对公共管理领域有了全新的认识。书中对电子政务的核心理论进行了细致的解析，从信息时代的特征出发，阐释了电子政务的产生背景、发展逻辑以及核心价值。我印象特别深刻的是关于“数字政府转型”的讨论，作者并非将此视为一个简单的技术升级过程，而是将其看作一场深刻的组织再造和文化变革。书中详尽地分析了转型过程中可能遇到的阻力，包括传统观念的束缚、利益的博弈以及能力的短板，并提供了切实可行的应对策略。对于“公共服务创新”的探讨，书中引入了许多前沿的设计理念和方法，例如用户体验设计、敏捷开发等，并结合实际案例，展示了如何利用电子政务手段，为公民提供更加便捷、高效、人性化的公共服务。例如，关于“在线审批流程优化”的章节，作者不仅仅列举了各地简化流程的成功经验，还深入剖析了背后支撑这些优化的信息系统设计、流程再造以及法规政策的调整。此外，书中对“数据驱动的决策”的论述，也让我看到了电子政务在提升科学决策能力方面的巨大潜力。这本书的理论高度和实践指导性都非常强，对于理解和推动电子政务发展具有重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

最近我沉浸在一本关于电子政务的著作中，这本书如同一扇窗户，让我得以窥见公共管理领域前沿的实践与理论。作者在开篇便对电子政务的演进进行了宏观的梳理，从早期的信息系统建设，到如今强调的智慧治理与数字民主，勾勒出了一条清晰的发展脉络。书中对技术驱动与需求牵引在电子政务发展中的作用进行了深刻剖析，并结合大量国内外实例，阐述了不同阶段电子政务面临的挑战与机遇。我尤其对书中关于“政务服务一体化”的论述感到耳目一新，作者并非简单罗列成功案例，而是深入分析了流程再造、数据共享、技术赋能等关键要素，以及在推进过程中可能遇到的阻碍和应对策略。书中对于“以人为本”的电子政务理念的强调，更是触动了我。在许多讨论中，技术往往是焦点，但这本书却将视角回归到公民需求和用户体验上，探讨了如何通过电子政务更好地服务于民，提升民众的满意度和获得感。书中的一些关于用户画像、个性化服务推送的分析，在当下更是显得尤为重要。此外，对电子政务带来的组织变革、人才需求等方面的讨论，也为我们理解其深远影响提供了更广阔的视野。这是一本能够引发深度思考的著作，它不仅解答了我的疑惑，更启发了我更多关于未来公共治理模式的想象。

评分☆☆☆☆☆

最近有幸拜读了一本关于电子政务的著作，这本书的深度和广度都令人赞叹，它为我打开了理解数字时代公共管理的新视角。作者在书中不仅梳理了电子政务的历史沿革和理论基础，更着重探讨了其在当前社会变革中的战略意义和实践路径。我尤其赞赏书中对“政务服务效能提升”的分析，作者没有停留在对技术手段的罗列，而是深入挖掘了流程优化、数据互联互通、协同联动等关键因素，并结合了多方面的案例研究，展示了如何通过电子政务实现“一次办成”、“网上办、掌上办”等目标，真正做到便民利民。书中关于“网络问政与公众参与”的章节，更是让我看到了电子政务在促进民主决策、加强社会治理方面的巨大潜力。作者对如何构建有效的信息公开平台、畅通民意表达渠道、回应社会关切等问题进行了深入的探讨，并提出了一些富有建设性的建议。在处理“数据安全与隐私保护”这个敏感议题时，作者的态度非常审慎，既肯定了数据在公共治理中的价值，也强调了风险防控的重要性，并提出了多项保护措施。此外，书中对于“电子政务发展面临的挑战与对策”的分析，也为我们指明了未来努力的方向。总而言之，这是一本集理论性、前沿性和实践性于一体的优秀著作，它能够帮助读者全面、深刻地理解电子政务的核心要义，并为未来的发展提供有益的启示。