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編輯推薦

xi近平書記在2014年2月指齣“必須適應國傢現代化總進程，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，提高國傢機構履職能力”，“推進國傢治理體係和治理能力現代化”。本書對廣大黨員乾部深入學習和理解xi近平總書記關於推進國傢治理體係和治理能力現代化的闡述具有重要的藉鑒意義。

內容簡介

國傢治理體係和治理能力是一個國傢的製度和製度執行能力的集中體現。為適應國傢現代化總進程，就必須推進國傢治理體係和治理能力現代化，不斷提高運用中國特色社會主義製度有效治理國傢的能力。本書集中論述瞭“四個全麵”戰略布局的內在邏輯、戰略重心、理論基礎、價值遵循、戰略意義；描述瞭黨中央治國理政戰略所體現齣的新特徵，以及對國傢治理現代化的意義；概括瞭全麵深化改革和全麵依法治國戰略目標與戰略舉措之間的理論關聯、戰略重點、實踐條件等，為理解國傢治理現代化內涵提供瞭紮實、可靠的藉鑒。

作者簡介

楊海蛟，（1955—），中國社會科學院政治學研究所原副所長，教授，博士生導師；中國政治學學會副會長兼秘書長。

程竹汝，（1959—），中共上海市委黨校科社部（政治學部）主任，教授，上海大學博士生導師；中國政治學會常務理事，副秘書長；上海市政治學會副會長。

目錄

前言：政治學研究要更多介入國傢治理現代化的進程……王邦佐 秦德君/1
試論構建中國特色社會主義政治學的話語體係……鄭慧/1
“四個全麵”：當代中國政治現代化的新境界……包心鑒/15
中國法治模式建構中的政治邏輯……程竹汝/37
民族政治學研究的方法論思考……陳華森/50
論“四個全麵”對馬剋思主義政治學發展的曆史貢獻……王新強 李濤/62
“四個全麵”戰略布局是戰略和理論雙重形態的統一體……王公龍/76
“四個全麵”戰略布局的理論特性……李宗建/88
習近平全麵深化改革思想中的係統思維……張榮華 趙國營/101
概念辨析：國傢治理體係和治理能力現代化……黃建鋼/113
培育與中國道路相契閤的治理……孫力/126
國際比較視野下的國傢治理現代化……趙周賢 孫存良/136
推進國傢治理體係與治理能力現代化需要思考的幾個問題……陳震聃/149
國傢治理現代化的憲法之維……宋海春 張桂英/168
從結構性依賴到製度性認同：中國國傢治理現代化的發展邏輯……丁長艷/182
國傢治理現代化視域下政治安全的內在機理與實現途徑……馬雪鬆/199
試論法治對國傢治理體係和治理能力的意義與價值……鄭慧/215
試論依法治國與國傢治理的辯證關係……高奇琦 李陽/226
中國特色社會主義法治的政治自信和理論自覺……張師偉/240
試論實現國傢治理體係和治理能力現代化的條件……劉方亮 師澤生/258
論黨的領導、人民當傢作主、依法治國的“有機統一”關係……袁峰/273
推進型法治模式下的“關鍵少數”與法治建設……上官酒瑞 張弈天/286
中國共産黨製度治黨理論的曆史流變與最新進展……周義程 馬曼/300
自主性與製度化的平衡：執政黨治理改革的新議程……陳傢喜/313
構建“一帶一路”區域閤作的路徑分析……肖晞 馬程/326

後記 /340

精彩書摘

　　《國傢治理現代化叢論》：
　　嚴格製度執行。在十七屆中紀委五次全會上發錶的講話中，鬍錦濤指齣：“要建立健全製度執行的監督機製，每項製度都要明確監督執行的責任部門，使製度執行的監督責任無可推卸，采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握製度執行情況，及時發現和解決問題。”他同時指齣：“各級領導班子和紀檢監察機關要堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞製度的行為，要發現一起查處一起。隻要觸犯瞭製度，都必須依紀依法處理，絕不姑息遷就。越是領導乾部違反製度，越是要依紀依法從嚴處理。”在這次講話中，鬍錦濤還提齣瞭構建反腐倡廉製度體係和提高製度執行力問題。他強調：“要以建立健全懲治和預防腐敗體係各項製度為重點，以製約和監督權力為核心，以提高製度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉製度體係，切實提高製度執行力、增強製度實效。”
　　……

前言/序言

2015 年12 月上旬，中國政治學會2015 年年會暨“四個全麵”戰略布局與中國政治發展學術研討會在中共上海市委黨校召開。來自全國各高校和科研單位的近400 位專傢學者參加瞭會議。會議共收到論文223 篇，經過中國政治學會學術委員會的評審，遴選齣三十餘篇會議交流論文和十餘篇會議優秀論文。本文集收錄瞭上述論文中以國傢治理現代化為主題的文章。我們認為，中國國傢治理現代化與政治發展具有高度的關聯性。依據有三：
一是從結構上看，任何國傢治理體係和治理能力均不可缺少兩個核心要素：即權威和政策，而政治體係就是專門用來生産這兩個要素的。權威和政策對國傢治理體係的必要性和重要性應是一個常識。現代化的國傢治理體係盡管凸顯尋求社會共識、多方閤力，但製度和法律權威的形成仍然是其最為核心的過程和內容。而國傢治理體係的實際運行又主要是圍繞政策過程展開的。就此而言，在發展邏輯上，國傢治理體係和治理能力現代化不過是政治（製度）現代化的重要內容和必然結果。
二是從理論上看，作為馬剋思主義國傢理論的創新命題，國傢治理體係和治理能力現代化的提齣有著特定的理論前提：社會主義政治文明建設理論和社會主義法治國傢理論。中共十五大以來，在實踐的基礎上，社會主義政治文明建設理論和社會主義法治國傢理論日漸係統和成熟。這些理論中所包含的製度現代化的內涵與國傢治理體係和治理能力現代化是高度親和在一起的。因此，就理論基礎而言，國傢治理體係和治理能力現代化的基本理論支撐主要是政治性的。
三是從現實上看，國傢治理體係和治理能力現代化的提齣有其現實問題的針對性。正如習近平所言：“改革是由問題倒逼齣來的，又在不斷解決問題中得以深化。”隨著改革開放以來中國社會結構多維度的深刻變遷，中國社會發生和積纍瞭一係列問題。除瞭經濟和生態領域的問題之外，社會政治領域的問題主要包括：中國社會政治參與的要求日益增強，社會公平正義的缺失不斷積纍、公共權力規範性問題久拖不決，這些問題的長期積纍意味著它們的解決方案已不可能依靠以往對某些製度單方麵的、枝節性的改革。與其他問題相比，上述社會政治問題與國傢治理體係和治理能力現代化的關聯程度更高。
本文集基本按照論文主題進行編輯，依國傢治理現代化一般性理論、改革、法治、從嚴治黨等主題排序。上官酒瑞、李宗建二位博士參與瞭本文集編輯工作，特緻謝意！
編者2016年10月26日




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