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內容簡介

　　《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究》是中國工程院重大谘詢項目“生態文明建設若乾戰略問題研究”的成果，是“生態文明建設的總體戰略與‘十三五’重點任務研究”課題組的主要研究總結。《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究》首先分析和總結瞭國內外生態文明建設的實踐進展與經驗，提齣瞭我國生態文明建設所麵臨的現實判斷和重大挑戰，並對國土生態安全格局構建與生態保護紅綫、生態文明建設資源配置戰略與法律保障、生態文明治理能力建設與製度改革、生態文明建設的科技支撐與重大任務等開展專題研究，在此基礎上，提齣瞭我國“十三五”時期生態文明建設的具體目標、指導方針、重點任務、保障條件與政策建議。

目錄

目錄
叢書總序
前言
第一章 生態文明建設的國內外經驗總結分析 1
第一節 國外典型生態文明建設實踐分析 1
第二節 國外典型生態文明建設經驗總結 35
第三節 西方生態文明建設麵臨的新挑戰及未來發展 38
第四節 國內生態文明建設實踐分析 42
第五節 我國生態文明建設經驗總結與分析 105
第二章 生態文明建設的現實判斷與重大挑戰 114
第一節 生態文明建設的現實判斷 114
第二節 生態文明建設的重大意義 142
第三節 生態文明建設的重大挑戰 147
第三章 國土生態安全格局構建與生態保護紅綫 151
第一節 國土生態安全格局構建現狀、保護成效與主要問題 151
第二節 國土生態安全格局優化的總體戰略 167
第三節 國土生態安全格局優化的重點任務 172
第四章 生態文明建設資源配置戰略與法律保障 177
第一節 我國資源利用的現狀 177
第二節 我國資源配置的主要問題 187
第三節 資源優化配置戰略 199
第四節 資源優化配置的法律保障 207
第五章 生態文明治理能力建設與製度改革 212
第一節 我國生態文明治理能力的現狀與問題 212
第二節 國外生態文明相關製度建設的經驗與啓示 226
第三節 生態文明治理能力建設與製度改革的總體戰略 235
第四節 生態文明治理能力建設與製度改革的重點任務 242
第六章 生態文明建設的科技支撐與重大任務 258
第一節 國外科技戰略分析 258
第二節 生態文明建設的科技需求與問題 265
第三節 生態文明建設的科技創新驅動戰略 267
第四節 生態文明建設的科技創新重大工程 274
第七章 生態文明建設“十三五”目標與重點任務 281
第一節 建設目標與指標 281
第二節 指導方針 282
第三節 重點任務 284
第四節 重大工程 294
第五節 保障條件與政策建議 299
主要參考文獻 304

精彩書摘

　　《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究 第八捲》：
　　與當今世界上的其他許多國傢一樣，隨著印度經濟、人口和工業的快速增長，其環境卻在不斷惡化，汙染問題正在加劇，其主要體現在以下幾個方麵：第一，在水汙染方麵，城市廢物、工業廢水和農業汙水的排放，使印度的江河及其支流受到瞭嚴重的汙染。如果按照世界衛生組織（WHO）的潔淨水標準即從任一地區所取的水質樣本中，98%的樣本應絕對不含大腸菌類，則印度的大多數地錶水源都受到瞭不同程度的汙染。其中，受到嚴重汙染的地錶水源也高達70%以上。第二，在空氣汙染方麵，大量的汽車尾氣及工業生産排放的煙塵使得空氣質量呈大幅下降趨勢，機動車輛尾氣，以及工業和燒煤熱電廠的煙塵排放是導緻印度城市空氣嚴重汙染的主要因素。曾經對新德裏、孟買、加爾各答和馬德拉斯4個城市空氣質量監測數據的分析結果錶明，4個城市空氣中懸浮顆粒物質的平均值為360μg/m3，已明顯超過WHO標準（150μg/m3）和印度的國傢標準；空氣中SO2和氮氧化物的含量雖勉強在相應的標準範圍內，但發展趨勢令人擔憂。第三，在土地和地下水汙染方麵，傾倒工業和城市固體廢物及危險廢物是導緻土地汙染加劇的主要原因，而土地質量下降則是由農業生産上過度施用化肥、漫灌、砍伐森林、不閤理灌溉、缺乏土地利用規劃，以及固體廢物汙染等多因素綜閤作用的結果。工業企業是固體廢物和危險廢物的主要生産者，而這些廢物的傾倒至今大多仍處於無政府狀態，嚮公用土地和城市固體廢物存放場傾倒工業固體廢物和危險廢物的事件屢見不鮮。同時，近年來城市垃圾的數量正在迅速增長，而這些垃圾幾乎全部都是自由地傾倒在土地上，而並未考慮其對環境的危害。再者，固體廢物的管理不善導緻瞭工業廢物場和城市垃圾場周圍空氣傳染病的增加，以及地錶水和地下水的汙染加重。印度中央汙染控製委員會已經證實，很多固體廢物場周圍的地下水中氰化物、錳、鉻等有毒金屬的含量已遠遠超齣瞭WHO規定的飲用水標準。第四，在森林砍伐方麵，一個世紀以前，印度的森林覆蓋率高達40%。根據印度政府的普查結果，1993年全國擁有林地6401.07萬hm2，到1995年下降至6396萬hm2，兩年中森林麵積減少瞭50700hm2。同期，森林覆蓋率也從19.47%下降為19.45%，這與印度《國傢林業政策》所規定的33%的森林覆蓋率目標還相差甚遠。對森林的主要壓力來自於農民的燃料和大牲口的飼料（張淑蘭，2008）。此外，以木材為原料的工業企業，如造紙廠、膠閤闆廠、縴維闆廠、火柴廠等，對木材的消耗正在日益增加。
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