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内容简介

　　《生态文明建设的总体战略与“十三五”重点任务研究》是中国工程院重大咨询项目“生态文明建设若干战略问题研究”的成果，是“生态文明建设的总体战略与‘十三五’重点任务研究”课题组的主要研究总结。《生态文明建设的总体战略与“十三五”重点任务研究》首先分析和总结了国内外生态文明建设的实践进展与经验，提出了我国生态文明建设所面临的现实判断和重大挑战，并对国土生态安全格局构建与生态保护红线、生态文明建设资源配置战略与法律保障、生态文明治理能力建设与制度改革、生态文明建设的科技支撑与重大任务等开展专题研究，在此基础上，提出了我国“十三五”时期生态文明建设的具体目标、指导方针、重点任务、保障条件与政策建议。

目录

目录
丛书总序
前言
第一章 生态文明建设的国内外经验总结分析 1
第一节 国外典型生态文明建设实践分析 1
第二节 国外典型生态文明建设经验总结 35
第三节 西方生态文明建设面临的新挑战及未来发展 38
第四节 国内生态文明建设实践分析 42
第五节 我国生态文明建设经验总结与分析 105
第二章 生态文明建设的现实判断与重大挑战 114
第一节 生态文明建设的现实判断 114
第二节 生态文明建设的重大意义 142
第三节 生态文明建设的重大挑战 147
第三章 国土生态安全格局构建与生态保护红线 151
第一节 国土生态安全格局构建现状、保护成效与主要问题 151
第二节 国土生态安全格局优化的总体战略 167
第三节 国土生态安全格局优化的重点任务 172
第四章 生态文明建设资源配置战略与法律保障 177
第一节 我国资源利用的现状 177
第二节 我国资源配置的主要问题 187
第三节 资源优化配置战略 199
第四节 资源优化配置的法律保障 207
第五章 生态文明治理能力建设与制度改革 212
第一节 我国生态文明治理能力的现状与问题 212
第二节 国外生态文明相关制度建设的经验与启示 226
第三节 生态文明治理能力建设与制度改革的总体战略 235
第四节 生态文明治理能力建设与制度改革的重点任务 242
第六章 生态文明建设的科技支撑与重大任务 258
第一节 国外科技战略分析 258
第二节 生态文明建设的科技需求与问题 265
第三节 生态文明建设的科技创新驱动战略 267
第四节 生态文明建设的科技创新重大工程 274
第七章 生态文明建设“十三五”目标与重点任务 281
第一节 建设目标与指标 281
第二节 指导方针 282
第三节 重点任务 284
第四节 重大工程 294
第五节 保障条件与政策建议 299
主要参考文献 304

精彩书摘

　　《生态文明建设的总体战略与“十三五”重点任务研究 第八卷》：
　　与当今世界上的其他许多国家一样，随着印度经济、人口和工业的快速增长，其环境却在不断恶化，污染问题正在加剧，其主要体现在以下几个方面：第一，在水污染方面，城市废物、工业废水和农业污水的排放，使印度的江河及其支流受到了严重的污染。如果按照世界卫生组织（WHO）的洁净水标准即从任一地区所取的水质样本中，98%的样本应绝对不含大肠菌类，则印度的大多数地表水源都受到了不同程度的污染。其中，受到严重污染的地表水源也高达70%以上。第二，在空气污染方面，大量的汽车尾气及工业生产排放的烟尘使得空气质量呈大幅下降趋势，机动车辆尾气，以及工业和烧煤热电厂的烟尘排放是导致印度城市空气严重污染的主要因素。曾经对新德里、孟买、加尔各答和马德拉斯4个城市空气质量监测数据的分析结果表明，4个城市空气中悬浮颗粒物质的平均值为360μg/m3，已明显超过WHO标准（150μg/m3）和印度的国家标准；空气中SO2和氮氧化物的含量虽勉强在相应的标准范围内，但发展趋势令人担忧。第三，在土地和地下水污染方面，倾倒工业和城市固体废物及危险废物是导致土地污染加剧的主要原因，而土地质量下降则是由农业生产上过度施用化肥、漫灌、砍伐森林、不合理灌溉、缺乏土地利用规划，以及固体废物污染等多因素综合作用的结果。工业企业是固体废物和危险废物的主要生产者，而这些废物的倾倒至今大多仍处于无政府状态，向公用土地和城市固体废物存放场倾倒工业固体废物和危险废物的事件屡见不鲜。同时，近年来城市垃圾的数量正在迅速增长，而这些垃圾几乎全部都是自由地倾倒在土地上，而并未考虑其对环境的危害。再者，固体废物的管理不善导致了工业废物场和城市垃圾场周围空气传染病的增加，以及地表水和地下水的污染加重。印度中央污染控制委员会已经证实，很多固体废物场周围的地下水中氰化物、锰、铬等有毒金属的含量已远远超出了WHO规定的饮用水标准。第四，在森林砍伐方面，一个世纪以前，印度的森林覆盖率高达40%。根据印度政府的普查结果，1993年全国拥有林地6401.07万hm2，到1995年下降至6396万hm2，两年中森林面积减少了50700hm2。同期，森林覆盖率也从19.47%下降为19.45%，这与印度《国家林业政策》所规定的33%的森林覆盖率目标还相差甚远。对森林的主要压力来自于农民的燃料和大牲口的饲料（张淑兰，2008）。此外，以木材为原料的工业企业，如造纸厂、胶合板厂、纤维板厂、火柴厂等，对木材的消耗正在日益增加。
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