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内容简介

　　《食品安全监管执法指南》对食品安全监管工作的程序、方法、业务基础、政策法规依据等问题作了全面系统的阐述。
　　《食品安全监管执法指南》具有系统性、实用性、指导性的特点，内容易于掌握，体例编排方便办案工作人员随时查阅，是食品安全监管工作必备的业务工具书。全书设置“食品安全违法案件查处执法规范”“食品安全监管业务基础”和“食品安全监管执法常用法规依据”三部分内容。

作者简介

　　库博雷克公共管理咨询，库博雷克公共管理咨询有限公司专注于行政执法的规范化和标准化建设。公司依托专业院校和执法干部的强大师资，主要从事行政机关的执法培训和相关图书的出版。公司出版的各类执法指南均受到各级各部门执法人员的一致好评和肯定。

目录

第一部分 食品安全违法案件查处执法规范
第一章 食品安全行政处罚程序
一、行政处罚原则与适用
行政处罚原则
行政处罚的适用条件
裁量权适用规则
二、管辖
行政处罚管辖的一般规定
《食品药品行政处罚程序规定》对行政处罚管辖的规定
三、立案
案件来源
立案流程
四、调查取证
调查取证的实施
证据的收集
五、行政处罚决定
简易程序
一般程序
听证程序
六、执行
送达
执行的程序
申请人民法院强制执行
结案归档
第二章 食品安全监督检查和检验
一、食品生产监督检查
食品生产企业监督检查
食品生产监督检验
二、食品流通监督检查
食品经营监督检查
食品流通监督检验
三、餐饮服务监督检查
餐饮服务日常监督检查
餐饮服务监督检验
第三章 食品安全涉嫌犯罪案件移送
一、行政执法涉嫌犯罪案件移送工作规范
行政执法涉嫌犯罪案件移送程序基本制度
行政执法与刑事司法衔接程序机制
二、食品安全涉嫌犯罪案件移送标准
生产、销售不符合安全标准的食品罪（《刑法》第一百四十三条）
生产、销售有毒、有害食品罪（《刑法》第一百四十四条）
生产、销售伪劣产品罪（《刑法》第一百四十条）
非法经营罪（《刑法》第二百二十五条）l
第四章 食品药品行政处罚文书锕作实务
一、案件来源登记表
二、立案审批表
三、案件移送书
四、涉嫌犯罪案件移送审批表
五、涉嫌犯罪案件移送书
六、查封（扣押）物品移交通知书
七、询问调查笔录
八、现场检查笔录
九、案件调查终结报告
十、先行登记保存物品通知书
十一、先行登记保存物品处理决定书
十二、查封（扣押）决定书
十三、封条
……

第二部分 食品安全监管业务基础
第三部分 食品安全监管执法常用法规依据

精彩书摘

　　《食品安全监管执法指南》：
　　3.场所设施
　　食品企业生产经营食品，离不开特定的场所和设施。食品生产经营场所环境必须符合安全标准和要求。《食品安全法》规定，食品生产经营应当具有与生产经营的食品品种和数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装及贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与生产经营的食品品种和数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫和洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
　　4.生产经营过程安全
　　食品生产经营过程就是食品生产经营各要素结合的过程。只有食品生产经营过程安全，才能保障食品终产品安全。食品生产经营过程包括许多步骤和程序，如贮存、生产加工、包装、运输和配送等。《食品安全法》对此做出了明确的规定，如食品生产经营应当具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品和原料与成品的交叉污染，避免食品接触有毒物和不洁物；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒和清洁的售货工具；食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围和用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
　　5.食品终产品
　　食品生产经营的最终目的在于满足消费。因此，食品必须无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。《食品安全法》对食品终产品安全做了明确规定。食品企业生产经营的食品必须符合食品安全标准，且符合食品安全法律规定的相关要求，如食品中致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量不得超过食品安全标准限量规定。
　　……
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