産品特色

編輯推薦

　　國務院發展研究中心新經濟導刊

　　中國社會科學院信息化研究中心

　　國傢信息中心信息化研究部

　　中國互聯網協會分享經濟工作委員會

　　騰訊研究院、騰訊公共戰略研究部

　　眾多智庫專傢傾情奉獻

　　據騰訊研究院初步估算，分享經濟占國內第三産業增加值比例為3.15%。作為互聯網時代的“新經濟”“新商業”形態，分享經濟有利於改善宏觀經濟、轉變發展方式、促進轉型升級和“雙創”(大眾創業、萬眾創新)，有利於經濟包容，正在改變傳統經濟模式，將服務業變成經濟增長“主引擎”。

　　發展分享經濟，何以成為國傢戰略規劃？

　　為什麼分享經濟會火起來？

　　如何推進分享經濟？

　　分享經濟，到底在分享什麼？

　　分享經濟的內涵及政策選擇是什麼？

　　“互聯網＋”時代，如何規製分享經濟？

　　發達國傢如何推動分享經濟發展？

內容簡介

　　分享經濟為什麼先後被寫入十八屆五中全會公報、“十三五”規劃建議及2016年《政府工作報告》，成為助力供給側改革、擴大消費需求和新一輪經濟增長的新動能？李剋強總理強調的“以體製機製創新促進分享經濟發展，建設共享平颱……打造動力強勁的新引擎”“支持分享經濟發展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來”究竟有何內涵與深意？

　　如何剋服、排除與分享經濟不相適應的障礙以及傳統模式阻力，打破要素壟斷？如何以創業創新為推手，以信息化為依托，以服務平颱為支撐，以知識工具為突破，以服務創新為重點，以産權創新為保障，以組織變革為引領，大力推進分享經濟、迎接分享型社會到來？《分享經濟：國傢戰略新引擎與新路經》將各領域專傢的真知灼見匯集起來，全景式立體解讀、剖析，為政府和企業提供參考與藉鑒。

作者簡介

　　硃剋力，智石經濟研究院執行院長，金融碩導，哥倫比亞大學商學院CBI研究員。擔綱主編的著作獲“中國好書”和中宣部、中組部推薦。

　　張孝榮，騰訊研究院資深專傢，《中國分享經濟全景解讀報告》主筆。

目錄

序 言 如何推進分享經濟／薑奇平

第一章 國傢戰略新引擎

信息化發力，助推中國經濟轉型升級／李偉

促進分享經濟發展，釋放經濟增長新動能／馬化騰

發展分享經濟，何以成為國傢戰略規劃？／張孝榮

鏈接：《政府工作報告》裏的十大網絡風嚮標 01

第二章 中國經濟新風口

分享經濟：新態勢與新理念／金江軍

分享經濟在中國的興起／孟睿思 楊一婧

風潮乍起：中國分享經濟全景解讀／騰訊研究院

鏈接：分享經濟助力供給側改革的三個機會窗口

第三章 擁抱顛覆式創新

分享經濟：一場人類生活方式的革命／張孝德 牟維勇

透視分享經濟：擁抱“顛覆式創新”／鬍敏

分享經濟的現在與未來／趙博藝

鏈接：中國分享經濟如何本土創新

第四章 問道分享經濟

為什麼是分享經濟？／薑奇平

為什麼分享經濟會火起來？／孫怡 任帥濤

分享經濟，到底在分享什麼？／顧嘉

你所理解的分享經濟，是否是我所感知的分享經濟？／孫怡 任帥濤

第四章 問道分享經濟

為什麼是分享經濟？／薑奇平

為什麼分享經濟會火起來？／孫怡 任帥濤

分享經濟，到底在分享什麼？／顧嘉

你所理解的分享經濟，是否是我所感知的分享經濟？／孫怡 任帥濤

第五章 新動力與關鍵節點

抓緊開墾與深挖分享經濟的“處女地”／張銳

分享經濟：新動力與關鍵節點／張曉峰

分享互聯網：智能生活群落的誕生／王宙潔 盧夢勻

第六章 走嚮協同共享

協同共享：零邊際成本社會來臨／傑裏米·裏夫金

分享經濟背景下的雲服務／薑奇平

社交化—分享·集聚·鏈接／長城企業戰略研究所

第七章 催化教育變革

慕課的市場機遇與商業邏輯／湯敏

移動互聯讓教育迴歸本質—對話新東方“三駕馬車”／硃剋力 俞敏洪 徐小平 王強

互聯網＋教育的價值閉環／硃剋力 黃悅

第八章 市場規製與監管

改進分享經濟時代政府與市場關係／張恒龍

分享經濟的內涵及政策選擇／趙筱菊

互聯網＋時代，如何規製分享經濟？／蔡雄山 徐俊

分享經濟的法律規製／鬍淩

鏈接：如何監管分享經濟—以專車為例

第九章 全球浪潮與海外之鑒

分享經濟席捲全球背後的“秘密”：六大區域的啓迪意義／張孝榮

歐盟如何推動分享經濟發展／蔡雄山 徐俊

英國如何推動分享經濟發展—基於英國“分享經濟全球中心”戰略的深度分析／蔡雄山 徐俊

鏈接：英國商務部最新分享經濟調查報告

第十章 商業模式與創業難點

分享經濟的啓示與顛覆／邵春燕

信任保障：尋找分享經濟精神內核／孫怡

給分享經濟創業者的忠告／拉吉·卡普爾

附 錄 中國分享經濟發展報告2016／國傢信息中心信息化研究部

中國互聯網協會分享經濟工作委員會

精彩書摘

　　促進分享經濟發展，釋放經濟增長新動能

　　騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰

　　當前，分享經濟正在全球高速發展，成為金融危機之後經濟增長的新亮點。分享經濟藉助創新平颱，以更低成本和更高效率實現經濟剩餘資源的供需匹配，達到瞭“人盡其能，物盡其用”，取得瞭巨大成功。根據初步統計，2015 年分享經濟在全球的市場交易規模約為8100 億美元。分享經濟在我國的發展方興未艾，在租賃、齣行等領域的創新取得瞭顯著成績，中共十八屆五中全會公報中也提齣發展分享經濟，但目前分享經濟的發展還麵臨一些問題，值得我們重視和解決。

　　分享經濟釋放經濟發展新動能

　　隨著科技的發展，生産力和社會財富快速提升，經濟過剩成為全球新問題。經濟過剩帶來瞭經濟剩餘資源，在企業層麵體現為閑置庫存和閑置産能，在個人層麵則錶現為閑置資金、物品和認知盈餘。分享經濟，可以通過大規模盤活經濟剩餘而激發新的經濟效益。正如李剋強總理在2015 年夏季達沃斯論壇上指齣：分享經濟是拉動經濟增長的新路子，通過分享、協作方式搞創業創新，門檻更低、成本更小、速度更快，這有利於拓展我國分享經濟的新領域，讓更多的人參與進來。目前我國分享經濟在許多領域取得瞭不錯的成績：在閑置房産領域，一些網站通過以租代售的分享方法，催生瞭旅遊住宿新模式，促進瞭旅遊經濟的發展；在勞動服務領域，在綫服務眾包模式得到社會認同，目前已創造瞭上韆萬的就業機會，極大緩解瞭就業壓力；在交通齣行領域，滴滴順風車僅在春節前就輸送81 萬人閤乘返鄉，一定程度上緩解瞭春運運力不足的問題，體現瞭分享經濟化解社會問題的強大適應性。另外，在製造業領域，分享經濟帶來的生産革新也開始萌芽，已齣現瞭分享供應鏈和通過以租代售化解企業庫存的做法等。當前，我國的分享經濟正從交通齣行和住宿領域，拓展到個人消費的許多領域，同時企業端市場也正在逐漸成形。隨著分享經濟發展，“閑置就是浪費、使用但不購買”的新消費觀念逐步盛行，利用更少的資源消耗，滿足更多人群的日常生活需求，為綠色發展、可持續發展提供瞭條件。可以預見，這場已影響瞭數億人的分享經濟風潮，將為我國經濟增長注入一股強大的新動能，有助於中國經濟實現“動力轉換”，把服務業變成經濟增長的“主引擎”。

　　影響分享經濟發展的問題

　　當前，我國分享經濟還處於發展初期，市場發育不完善。2015 年中國分享經

　　濟市場規模超過1 萬億元（占GDP 比例不足1.6%），其中非金融類的規模不足一成，而美國分享經濟總量已超過3 萬億元（占美國GDP 的3%），並且，非金融類的占比超過九成。相比而言，我國的分享經濟還有很遠的路要走。目前主要有以下幾個製約問題：

　　對於分享經濟的監管，仍然堅持傳統行業的管理理念，不利於行業創新。我國現有的監管思路，主要強調在細分市場基礎上的市場準入監管，通過牌照等方式管理。而在分享經濟時代，融閤性新業態大量齣現，突破瞭傳統的細分式管理模式，如果直接套用已有的監管模式，監管效果不僅會大打摺扣，更有可能直接扼殺新興的經濟業態。與此同時，在分享經濟的監管方麵，“泛安全化”現象值得深思。安全問題往往成為否定分享經濟新業態的重要原因。但對於安全問題的討論，失之於寬泛和空洞，往往缺乏充分具體的論證。

　　徵信製度等配套製度不完善。信用是分享經濟的“硬通貨”，市場的供需雙方必須建立互信關係，纔會發生分享行為，纔能達成交易。分享經濟下，需要通過二代身份證信息驗證、社交賬號登錄、好友關係提示、雙方互評體係、個人展示、保險賠付等製度，來快速增加經濟參與主體之間的信用關係。但由於目前我國的徵信體係仍不完善，例如在分享經濟中，平颱企業審查供應方的信用，隻能依靠商業徵信以及點評體係等方式。而更為真實有效的以人民銀行徵信中心為代錶的金融徵信，以及各類行政管理徵信（包括公安、工商、稅務、海關等）難以與平颱企業實現有效對接，使得平颱企業對服務提供者的資質審查可能存在一定的風險和漏洞，會影響分享經濟的安全性。

　　基礎設施能力不足，影響社會參與程度。分享經濟是互聯網高度發達的産物，其需求廣泛存在我國各地城鄉之間。然而，我國網絡基礎設施建設還有待進一步提高。第一，我國互聯網普及率雖然已增長至50.3%，但比發達國傢80% 以上的普及率仍有不小差距。第二，移動寬帶4G/3G 應用主要分布在經濟發達地區，部分三四級城市和農村地區發展不夠理想。第三，上網的資費依然偏高，有進一步降低的空間。基礎設施能力不足直接影響瞭13 億國民對分享經濟的參與。

　　關於促進我國分享經濟發展的建議

　　認識層麵，需進一步普及分享經濟的理念和價值，並完善分享經濟數據統計機製。政府可以從社會意識、學校教育以及設立分享經濟示範城市等多方麵著手，宣傳分享經濟給經濟、社會和環境帶來的良好效果，鼓勵青年學生參與分享經濟的創業創新項目，消除社會公眾對於分享經濟的一些疑慮和誤解，最終提升社會公眾對於分享經濟的認識和參與熱情。另外，分享經濟帶來的經濟增量數據並沒有體現在GDP 統計中，建議政府建立新型數據收集機製，有效統計分享經濟對GDP 和消費者價格指數（CPI）的影響，為政府決策提供精準數據分析。監管層麵，堅持包容性治理，營造開放包容監管環境。目前世界各國高度重視發展分享經濟，許多政府齣颱鼓勵政策促進分享經濟發展。如英國政府2014 年製定分享經濟計劃，旨在打造分享經濟的全球中心；韓國政府也在放鬆市場管製，提齣發展分享經濟“示範城市”。麵對分享經濟這一新型商業模式、經營方式等與傳統産業的不同，不能削足適履，強迫新事物符閤舊的監管框架，應因地製宜地調整監管策略，堅持具體問題具體分析，及時清理阻礙發展的不閤理規章製度，促進分享經濟發展。

　　配套製度層麵，完善信用機製等配套製度的建設。首先，應大力發展徵信市場，加快社會徵信體係建設，推進各類信用信息平颱無縫對接，打破信息孤島。加強信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息資源在綫披露和共享，為經營者提供信用信息查詢、企業網上身份認證等服務。其次，進一步完善社會保障和福利機製。有關機構應為分享經濟參與者提供必要的保險和福利，提供分享經濟就業指導，以幫助求職者提高經驗、技術和收入。鼓勵分享經濟平颱與保險機構閤作成立賠付基金，或雙方閤作提供保險産品等。加快分享經濟所需的基礎設施建設。進一步加強寬帶基礎設施建設，提速降費，消除數字鴻溝，使更多人融入分享經濟平颱，參與分享經濟服務；推齣分享經濟示範城市，樹立示範效應；將分享經濟納入政府采購範疇，鼓勵各級機構使用分享經濟平颱采購交通、住宿等服務。

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前言/序言

　　如何推進分享經濟

　　中國社科院信息化研究中心秘書長 薑奇平

　　分享經濟的定義與特徵描述

　　分享經濟是伴隨開放源代碼、雲計算等互聯網開放技術的發展而興起的，以生産資料和生活資源的使用而非擁有為産權基礎，通過以租代買等模式創新，實現互通有無，人人參與，協同消費，以充分利用知識資産與閑置資源的新型經濟形態。

　　把握分享經濟的定義與特徵，需要觀察以下6 個維度：

　　—技術基礎：開放源代碼、雲計算等技術為開放分享與商業利用的分工協作創造瞭生産力條件。

　　—行為特徵：分享經濟通過平颱資源的分享、非排他性復用，降低端到端增值應用服務門檻，實現物盡其用，知識共享。

　　—産權特徵：分享經濟實現所有權內部支配權（ownership）與使用權（access）分離互補，通過租金機製補償支配權分享方的搭便車損失［對應生産力上SaaS（軟件即服務），産品免費分享，按服務和使用收費］。分享經濟的免費分享對象是生産資料和生活資料的支配權，而按照使用權收費（如果使用權與支配權同時免費，則定義為共享經濟）。

　　—商業機製特徵：一是以租代買，包括生産資料的以租代買；二是通過重資産（固定成本）分享，支持應用方（APPS）輕資産運作，降低創業、就業門檻。

　　—利益機製特徵：所有者（所有權擁有方）與使用者（使用權方，如創業者）風險共擔，利益分享；根據風險大小，分配利益大小，如蘋果商城三七分成，承擔風險的創業者，得70% 收益；規避風險的所有者，得30% 收益。

　　—消費機製特徵：分享經濟也稱協作消費，協同消費，在生活資料方麵，錶現為公眾協作消費，互通有無。用騰訊研究院的說法，即公眾通過社會化網絡平颱連接起來，以分享閑置資源的方式完成消費。

　　針對和解決的主要問題

　　目前全球分享經濟呈快速發展態勢。分享經濟有利於産能過剩條件下閑置資源利用和知識資産作用發揮；有利於通過降低增值服務成本，引導經濟轉型升級嚮高附加值方嚮發展；有利於降低大眾參與創新與就業的門檻，推動經濟的包容性發展。

　　把握分享經濟趨勢和背景，可以從以下5 個維度入手：

　　—改善宏觀經濟。分享經濟通過提高閑置資源的利用率，盤活閑置的存量資産。通過資本的分享（非排他性使用），降低資本使用成本，從而提高經濟增加值（EVA）。在産能過剩、通脹與通縮同在的背景下，增強經濟韌性和活力，提高發展的可持續性。

　　—轉變經濟發展方式。轉變單純依靠投資拉動增長的傳統經濟發展方式，激活存量資産，將經濟增長與發展的重心，轉嚮充分利用知識資産，提高增長的質量和效益。

　　—促進轉型升級。分享經濟通過為高附加值的增值服務提供廣泛的服務支撐，推動經濟結構從同質化、低附加值的産業結構低端，嚮差異化、高附加值的産業結構高端發展。通過“産品免費、服務收費”的方式拉升産業從産品低端嚮服務高端升級。推動傳統中國製造嚮中國創造升級。

　　—促進大眾創業、萬眾創新。通過分享、協作方式搞創業創新，門檻更低、成本更小、速度更快。通過生産資料（知識工具或閑置資産）分享，使更多的人獲得分享重資産，從而參與輕資産運作的機會，大大提高創業和創新的節奏和頻率。

　　—有利於經濟包容。首先，拓展我國分享經濟的新領域，讓更多的人參與進來，有利於增加經濟的包容性，促進機會公平、社會流動，特彆是分享機會有利於在一次分配中實現公平，大大減輕國傢二次分配的負擔。其次，通過免費與收費結閤，可以將普遍服務與商業競爭有機結閤起來，有助於實現公平與效率的統一。最後，隨著互聯網日益普及，中國社會加速走嚮城市化，民眾收入差異越來越大。協同共享可以極大縮小收入差距，有利於經濟社會穩定協調發展。

　　如何推進分享經濟

　　要樹立新的資源利用觀，剋服、排除與分享經濟不相適應的所有製障礙、既得利益障礙、傳統模式阻力，打破要素壟斷。以大眾創業、萬眾創新為推手，以信息化為依托，以服務平颱為支撐，以知識工具為突破，以服務創新為重點，以産權創新為保障，以組織變革為引領，大力推進分享經濟。

　　1. 建議明確7 個方麵的思路：

　　—抓住推手：“大眾創業、萬眾創新，是發展分享經濟的重要推手”，應抓住嚮大眾分享生産資料這一契機，推動全民輕資産運作，通過草根創業、創新，實現大繁榮。

　　—建立依托：發展信息化基礎設施、智能化技術、雲平颱、大數據、泛在網絡、軟件定義的係統等，為資源分享提供技術依托。

　　—強化支撐：以支撐服務平颱為分享資源的主體，發揮平颱支撐下的生産性服務業、製造服務化的國際競爭優勢。

　　—突破瓶頸：通過自主研發、並購，以支撐行業發展的可分享服務平颱、可分享開發工具等重型知識資産為突破口，建立麵嚮市場的知識分享競爭優勢。

　　—鼓勵創新：以商業模式創新為重點，鼓勵基礎業務與增值業務結閤，免費與收費結閤，有助於發揮市場優勢與社會網絡作用的市場創新與服務創新。

　　—保障産權：以産權創新為保障，在總結實踐的基礎上，大力推進以支配權與使用權分離為核心特徵的分享經濟産權創新；圍繞創新驅動，大力推進適應高風險高收益條件的租賃模式發展，在“互聯網＋”條件下有效化解創新風險，實現資産保值增值。

　　—組織變革：推動組織創新，鼓勵互聯網技術條件下，端到端、扁平化、自組織、自協調的社會網絡和商業生態係統建設，以組織變革引領未來。

　　2. 建議采取5 個方麵的措施：

　　第一，鼓勵與支持建設具有國際一流水平的分享經濟平颱。充分發揮國際、國內兩個市場作用，包括資本市場作用，以建立對分享經濟具有重要支撐作用的世界級龍頭平颱為目標，支持分享經濟平颱上市，做優做強做大。

　　第二，引導國有企業在分享經濟基礎上，以提高知識資産占比，推動生産資料共享，支持大眾創業、萬眾創新，分散經營風險為切入點，實現普遍服務與商業服務的結閤，在高風險高收益條件下實現保值增值。

　　第三，引導與鼓勵生産性支撐服務業長足發展，使現代服務業、現代製造業通過分享支撐服務資源，實現跨越式發展，打造可持續競爭優勢。

　　第四，大力推進“互聯網＋”新業態，促進互聯網與傳統産業結閤，嚮高附加值服務化方嚮發展。鼓勵新的消費方式，互通有無，協同消費，節約資源，綠色增長。

　　第五，積極開展分享經濟的試點試驗。在民生反應較大，需求旺盛又得不到滿足的窗口行業，以及推進分享經濟有基礎、有意願的地區，突破傳統法規限製，積極開展分享經濟試點、實驗。

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