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评分无论是法律权利还是政治权利,都不像马歇尔所认为的那样被牢固建立起来了。每一代人都得重新捍卫它们。对公民自由和言论自由的威胁实际上随时存在。人们只要回顾一下在欧洲法西斯主义的兴起,就会明白这种情况。今天,新的张力又出现了,这种张力源自文化语境,在这种语境中,言论自由和个人自由可能与某些人牢固持有的神圣价值观发生冲突。
评分吉登斯在《第三条道路》、《新平等主义》等作品中已经提出了“积极福利”思想,在《全球时代的欧洲》中,吉登斯继续聚焦欧洲福利国家的得与失,深入探讨在全球化及后工业时代背景下,传统福利制度的变革之道。社会福利的来源在于其背后的公共服务体系,来源于全体纳税人的贡献,而作为社会财富二次分配者的执政当局,一方面要维护自身所代表阶层的利益;一方面又要为自己的存在筑牢根基,维护社会的整体运转平衡。是将资源、财富用于补助社会弱势群体,为大众提供基本生活保障,还是将资金用于公共设施建设,抑或用于有利于执政者的开支?这既是一道政治问题,也是一道经济问题,更是一道综合性社会考题。
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评分所有发达国家均面临一系列类似的问题,这些问题与全球社会和经济变迁联系在一起,也与工作、家庭和日常生活的重大转型联系在一起。因此,吉登斯所讨论的问题同样应当引起其他国家的兴趣,包括发展中国家在内,如正日益崛起成为世界强国的中国和印度——倘要建立一个整合而包容的社会,有效的福利体系将是必不可少的。在实现这一目标的过程中,我们可以借鉴较先进国家的得失。
评分认为国家会自动地按公共利益行事,或者反过来,认为市场的主动行为必然与国家相反,这些假定都是不对的。我们必须找到一种超出这类粗略描述的途径,因为这类描述引起了有关福利国家前途的持续不断的争论。问题部分来源于“公共服务”术语的含糊性,它实际上是指以国家为基础的各种服务。以国家为基础的机构或在其中工作的群体与在任何“私营”部门工作的人一样,可能是着眼于部门或者私人利益的。正如解除对电信的控制所表明的那样,私有化有时候能够很好地服务于公共利益。
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