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• 国家治理
• 中国特色社会主义
• 政治体制改革
• 国家现代化
• 治理能力
• 制度建设
• 战略规划
• 公共管理
• 中国政治
• 大国崛起

出版社： 中国经济出版社

ISBN：9787513633215

版次：1

商品编码：11559274

包装：平装

丛书名： 大国治理书系

开本：16开

出版时间：2014-10-01

页数：264

编辑推荐

　　破解治理难题，提供决策参考大国治理，怎么看，这么办？大国治理的核心是实现国家治理体系和治理能力现代化，国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标

内容简介

　　《大国治理：国家治理体系和治理能力现代化》一书多角度、多层次、系统和全面地论述了“国家治理体系和治理能力现代化”这一改革的总目标。从重视党的治理制度建设，到国家治理模式创新；从国家治理的核心任务，到转变政府职能；从治理体系与民主、法制的关系，到从严治吏；从权力制衡机制建设，到修正权力异化的制度改革，都进行了深入分析。并提出多数学者认同的国家治理现代化是“第五个现代化”。我认为，过去讲经济、社会、政治、文化、生态文明五位一体建设，又讲党的建设。现在讲国家治理现代化，实质上是讲国家政府现代化建设。只有国家政府建设的现代化，才可能有效实现五位一体现代化。《大国治理》也论述了这方面的关系。总之，《大国治理》是一部匠心之作，值得一读。

作者简介

　　人民论坛，创办于1992年，江泽民同志题写刊名。作为社科理论界标志性期刊，人民论坛是顶级专家、一流作者最新力作的首选刊发平台；是众多领导干部决策必读期刊；是国外研究机构、驻华使馆重点关注期刊，被视为观察中国思想动态及意识形态走向的窗口。人民论坛以提供更具价值的观点产品为主线，构建了从理论观点的策划汇集、开放研究、问卷调查、交流互动到传播推广的产业链条。三刊三网一调查公司一评价研究中心的多业态格局更加成熟，智库型全媒体特色不断凸显。

精彩书评

　　推进国家治理体系和治理能力现代化是中国转型改革的历史大考,《大国治理》对此进行了多角度、全方位的解读，为系统把握新阶段全面深化改革目标提供了重要参考。
　　——迟福林
　　中国（海南）改革发展研究院院长

　　《大国治理》一书多角度、多层次、系统和全面地论述了“国家治理体系和治理能力现代化”这一改革的总目标。从重视党的治理制度建设，到国家治理模式创新；从国家治理的核心任务，到转变政府职能；从治理体系与民主、法制的关系，到从严治吏；从权力制衡机制建设，到修正权力异化的制度改革，都进行了深入分析。并提出多数学者认同的国家治理现代化是“第五个现代化”。我认为，过去讲经济、社会、政治、文化、生态文明五位一体建设，又讲党的建设。现在讲国家治理现代化，实质上是讲国家政府现代化建设。只有国家政府建设的现代化，才可能有效实现五位一体现代化。《大国治理》也论述了这方面的关系。总之，《大国治理》是一部匠心之作，值得一读。
　　——卫兴华
　　著名经济学家、中国人民大学荣誉一级教授

目录

绪论：如何理解全面深化改革的总目标
上篇大国治理谋局
第一章第五个现代化启程
“第五个现代化”启程
“第五个现代化”的独特内涵与历史轨迹
“第五个现代化”专家怎么看？
第二章思想经纬文化策论
“国家治理”的理论内涵
三中全会厘清了哪些关系
治理现代化的中国意蕴
当前中国治理模式创新关键点
国家治理和政党治理
如何看治理与民主的关系
法治：现代治理体系的重要基石
治理的关键是多元开放
下篇大国治理布局
第三章从严治吏：治官的智慧
三中全会反腐的崭新亮点
中央强力反腐的可能走向
中国的权力制衡机制与反腐败
用深化改革消解廉政风险点
廉政改革：理论困局与策略选择
修正权力异化的制度性改革
如何从整风中提炼出制度与办法
让“为官不易”成为常态
中国官邸制待解问题探究
目录第四章政治改革：从管理到治理
衡量国家治理绩效的根本标准
全能主义治理模式已无法维系
治理理论与中国政府职能重构
转型期国家领导力的全新考验
2014政治改革清单与走向
以法治思维深化审批制度改革
行政审批改革的最大难点
“超级大部”后的管理难题
第五章经济治理：市场决定
政府与市场的新边界
市场“决定性”的几层深意
改革红利、体制活力与现代市场体系
三中全会后国企改革的三个层面
混合所有制经济：三重意义上的体制平台
“三维市场经济”与地方政府职能界定
财政制度与国家治理的深层关系
国家财政治理体系的现代化之路
第六章社会治理的善治版图
国家创新体系的能量之源
善治理论3��0版
转型期的社会治理：挑战与对策
最广泛的公平问题在社会领域
社会自救与重建之道
协同治理：公共事务治理新趋向
当前基层社会治理几个突出问题
如何破解“分蛋糕” 阶段性难题
第七章国家安全治理开篇
成立国家安全委员会：远见与借鉴
为何要强调“国家文化安全”
第八章县域治理的地方路径
地方政府治理：分权、竞争与转型
县乡政府治理的危机与变革
中央授权下的改革局部先行模式
第九章新型城镇化的中国范式
中国特色城镇化新在何处
中美对比：新型城镇化道路为什么是中国的必然选择
人口城镇化趋势解读
新型城镇化：慢是一种风景
城镇化十年进程反思
限制大都市是误区

前言/序言

宏图与基石：一个时代的治理脉络与发展图景 在人类文明的长河中，每一个蓬勃发展的时代都离不开一套行之有效的治理体系作为支撑。它如同河流的堤坝，引导着国家发展的洪流奔涌向前，又如参天大树的根系，汲取着社会的养分，使其枝繁叶茂。本书《宏图与基石》并非直接描绘某一时段或某一国家的具体治理案例，而是深入探究支撑国家运转的根本性原则、结构性要素以及演进的逻辑，旨在勾勒出宏观的国家治理图景，并解析其赖以生存与发展的基石。 我们试图从历史的纵深和现实的广度出发，梳理出影响国家治理的多元力量。这股力量既包括了内在的政治结构、法律框架、经济机制、社会组织，也涵盖了外在的地缘环境、国际秩序、科技进步以及文化观念的交互作用。本书的初衷，是希望读者能够超越具体的政策条文和事件叙事，去理解国家治理的“为什么”和“如何”，去洞察那些塑造国家命运的深层动力。 第一篇：制度的骨架——国家治理的结构性基础 在本书的第一篇，我们将目光聚焦于构成国家治理体系最核心的“骨架”——制度。然而，我们所探讨的制度，并非僵化的教条，而是动态的、具有生命力的体系。 权力运行的逻辑与制约： 任何一个有效的国家治理都离不开对权力的合理配置与有效制约。我们将从历史经验中提炼出不同权力结构（如集权、分权、三权分立等）的优劣势，分析其在不同社会发展阶段的适应性。同时，我们也将深入探讨制约权力过度的机制，例如法治原则、监督体系、舆论监督等，以及这些机制的有效性是如何受到社会文化、经济发展水平和历史传承等多重因素影响的。我们不会简单地照搬某种制度模式，而是强调制度设计必须与国家所处的具体历史条件、社会文化背景和发展目标相契合，并在实践中不断调整与完善。 法律体系的生命力： 法律是国家治理的“准绳”，也是保障社会公平正义的最后一道防线。本书将考察法律体系的构建原则，包括法律的渊源、立法与司法的关系、法律的解释与适用等。我们更关注法律体系的“生命力”，即法律是否能够真正地渗透到社会生活的各个角落，是否能够得到有效的执行，以及法律的制定和修改过程是否能够反映社会真实的诉求。例如，在探讨法律体系时，我们会分析不同法律文化（如大陆法系、英美法系）的特点，以及它们在不同国家治理模式中的应用，并探讨如何构建一个既有稳定性的权威，又能回应时代发展和人民需求的法律体系。 经济与治理的共生关系： 经济发展是国家强大的物质基础，而国家治理则为经济发展提供稳定的环境和必要的引导。我们将分析不同经济体制（如市场经济、计划经济、混合经济）在国家治理中的角色，以及国家在经济发展中扮演的不同功能（如宏观调控、产业政策、金融监管等）。同时，我们也将探讨经济发展对国家治理模式的影响，例如，经济的全球化如何挑战国家主权，数字经济的崛起又对数据治理提出了怎样的要求。本书将着重阐释，一个健康的经济生态系统与一个良性的治理环境是相互依存、相互促进的，经济的活力与稳定离不开有效的国家治理，而国家治理的绩效也很大程度上体现在经济发展的质量和效益上。 社会组织的多元与协同： 国家治理并非仅仅是政府单方面的行为，而是政府与社会各界协同作用的结果。我们将审视不同类型的社会组织（如行业协会、非营利组织、公民团体等）在国家治理中的作用，它们如何参与政策制定、社会服务、监督制约等环节。同时，我们也将探讨如何构建一个健康、有序的社会组织生态，使其能够有效发挥作用，而非成为干扰治理的因素。例如，在分析社会组织时，我们会探讨不同国家在鼓励和管理社会组织方面的经验，以及如何平衡其自主性与公共利益之间的关系，以实现社会活力的充分释放和治理效能的提升。 第二篇：能力的光芒——国家治理的实践智慧 在理解了制度的“骨架”之后，本书的第二篇将聚焦于国家治理的“血肉”——治理能力。能力并非仅仅是资源的堆砌，更是智慧、效率和适应性的体现。 科学决策的艺术： 任何一项重要的治理举措都源于科学的决策。我们将探讨决策机制的设计，包括信息收集、风险评估、专家咨询、公众参与等环节，并分析如何克服决策过程中的盲点和误判。本书将着重于决策的“艺术”，即在复杂多变的现实面前，如何运用逻辑、经验和前瞻性思维，做出最优的抉择。例如，在探讨科学决策时，我们会分析不同决策模式（如精英决策、民主决策、协商决策）的优劣，以及如何在特定情境下选择最合适的决策方式。 执行的效率与韧性： 宏伟的蓝图需要强大的执行力来实现。我们将分析影响执行效率的因素，包括组织结构、激励机制、信息沟通、基层力量等，并探讨如何构建一个能够高效、准确、有力执行政策的体系。同时，我们也将关注治理的“韧性”，即在面对突发危机和外部冲击时，国家治理体系能够迅速反应、有效应对、恢复常态的能力。例如，在分析执行力时，我们会探讨如何通过精细化管理、技术赋能和责任追究等方式，提升政策执行的到位率和实效性。 创新的驱动与应变： 时代在发展，社会在进步，治理也必须与时俱进。我们将考察国家治理中的创新要素，包括政策创新、技术创新、管理创新等，并分析如何鼓励创新、转化创新成果。同时，我们也关注治理的“应变”能力，即面对层出不穷的新问题、新挑战，国家治理体系如何快速调整策略、改革机制，以保持其有效性和适应性。例如，在探讨创新时，我们会分析科技进步（如大数据、人工智能）如何重塑治理模式，以及如何平衡创新带来的机遇与风险。 以人为本的治理理念： 终极而言，国家治理的目的是为了人民的福祉。我们将深入探讨“以人为本”的治理理念，包括保障人民的权利、提升人民的生活水平、促进社会的公平正义等。本书将侧重于如何将这一理念真正融入治理的实践中，通过具体的制度安排和政策措施，让人民共享发展成果，感受到治理的温度。例如，在分析以人为本的理念时，我们会探讨如何通过完善社会保障体系、提供优质公共服务、保障公民参与等方式，真正实现人民的获得感、幸福感和安全感。 第三篇：时代的脉搏——国家治理的演进与未来 在本书的第三篇，我们将视野投向更广阔的时代背景，审视国家治理的演进趋势，并展望其未来的发展方向。 全球化与国家治理的张力： 全球化深刻地改变了世界格局，也对国家治理提出了新的挑战。我们将分析全球化对国家主权、跨国治理、区域合作等方面的影响，以及国家如何在全球化浪潮中保持其独立性和竞争力。例如，在探讨全球化时，我们会分析国际规则的制定与国家利益的平衡，以及如何通过多边合作应对全球性挑战。 科技革命的赋能与重塑： 以大数据、人工智能为代表的新兴科技，正在以前所未有的速度改变着社会生产和生活方式，也深刻地影响着国家治理。我们将探讨科技如何赋能治理，提升效率和精准度，同时也警示科技发展可能带来的数据安全、隐私保护、数字鸿沟等新问题。例如，在分析科技赋能时，我们会探讨智慧城市、数字政府等新兴治理模式，以及如何利用科技手段提升公共服务的质量和效率。 文明互鉴与治理模式的创新： 不同文明孕育了不同的治理传统和模式。我们将倡导文明互鉴的精神，鼓励不同国家在相互尊重的基础上，借鉴彼此的治理经验，汲取发展智慧，从而推动全球国家治理体系的创新与发展。例如，在探讨文明互鉴时，我们会分析不同文化背景下治理的独特性，以及如何借鉴普适性的治理原则，创造符合自身国情的治理模式。 面向未来的治理愿景： 展望未来，国家治理将面临更加复杂多变的局面。本书将尝试勾勒出未来国家治理的可能方向，例如更加强调可持续发展、韧性治理、包容性增长以及更加深入的公众参与。我们相信，一个能够不断学习、不断适应、不断创新的国家治理体系，才能真正应对未来的挑战，为人类社会的持续繁荣奠定坚实的基石。 《宏图与基石》致力于提供一种宏观的、体系化的视角，来理解国家治理的复杂性与重要性。我们希望通过对制度的“骨架”和能力的“光芒”的深入剖析，并结合对时代脉搏的把握，能够帮助读者建立起一套关于国家治理的系统性认知框架，从而更好地理解我们所处的时代，以及塑造这个时代的宏伟图景。这本书不是教科书式的条条框框，而是对治理智慧的探索，对发展规律的思考，以及对美好未来的期许。

评分☆☆☆☆☆

我是在一次偶然的机会中得知这本书的，当时看到书名《大国治理：国家治理体系和治理能力现代化》，立刻被它所蕴含的深刻含义吸引住了。在我看来，一个国家的强大与否，很大程度上取决于其治理能力的高低。这本书似乎就是对这一命题的深度解读，它不仅仅停留在理论层面，更可能是在探讨实践中的各种创新和突破。我非常好奇，在快速变化的时代背景下，中国是如何在保持稳定发展的同时，不断提升自身的治理效率和水平的。这本书很可能提供了宝贵的案例和深刻的洞察，帮助读者理解国家治理的复杂性以及如何应对现代化的挑战。我希望它能够引领我进入一个全新的视野，让我能够以更宏观的视角去审视国家发展，理解政策制定的背后逻辑，以及如何通过优化体系来解决现实问题。这本书的出现，无疑为我提供了一个绝佳的学习平台，让我能够更深入地理解“大国”的内涵，以及“治理”的艺术。

评分☆☆☆☆☆

对于《大国治理：国家治理体系和治理能力现代化》这样一本著作，我怀揣着极大的期待。在快速变化的全球环境中，国家治理的效率与有效性，直接关系到一个民族的未来走向。这本书的标题点明了一个核心议题，即如何构建更加完善的治理体系，并不断提升国家的治理能力。我非常好奇，在中国这样一个拥有悠久历史和庞大人口的国家，实现“现代化”的治理，究竟需要跨越哪些挑战，又会涌现出怎样的创新实践。我希望这本书能够深入浅出地阐释这些复杂的议题，为我提供一个更清晰的认识框架。它可能不仅仅是一本介绍性的读物，更可能是一次关于国家发展战略和治理智慧的深刻对话，引导我思考国家如何在复杂的内外环境中，实现可持续、高质量的发展。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《大国治理：国家治理体系和治理能力现代化》的书，我有一种厚重感，仿佛捧着一份关于国家未来发展的蓝图。我对“国家治理体系”和“治理能力现代化”这两个概念一直抱有浓厚的兴趣，尤其是在当下全球局势变幻莫测，国内发展进入新阶段的背景下。这本书的标题本身就充满了吸引力，它暗示着一种对中国发展道路的系统性梳理和前瞻性思考。我期待它能从更宏观的视角，剖析中国是如何在维护社会稳定、推动经济发展、提升人民福祉等多个维度上，不断进行体系的革新和能力的提升的。这本书很可能为我们揭示了国家发展背后那些不为人知的努力和智慧，也为我们理解中国正在经历的深刻变革提供了一个重要的窗口。它不仅仅是一本理论著作，更像是一份对国家未来发展方向的深刻洞察，充满了引领性和启示性。

评分☆☆☆☆☆

我非常期待阅读《大国治理：国家治理体系和治理能力现代化》这本书。在当今这个充满变革的时代，理解一个国家如何进行治理，如何不断提升其体系的现代化水平和能力的有效性，显得尤为重要。这本书的标题，恰恰点出了这一核心关切。我深信，这本书将为我打开一扇窗，让我得以窥见中国在国家治理领域所进行的深刻探索与实践。我尤其好奇，在面对日新月异的社会需求和复杂多变的国际形势时，中国是如何构建和优化自身的治理体系，又是如何不断提升治理能力的。这本书很可能提供了宝贵的视角，帮助我理解国家发展的战略布局、政策制定的深层逻辑，以及如何通过制度性的创新来应对挑战、实现目标。它不仅仅是一本关于理论的书籍，更可能是一次关于国家发展方向和治理智慧的深刻启示。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题宏大，光看名字就让人感受到一种时代脉搏的跳动。我一直对国家如何运作、如何高效地为人民服务充满好奇，而“大国治理”这个词汇，恰恰触及了我的核心兴趣点。我期待它能像一面透亮的镜子，让我窥见这个庞大而复杂的国家机器背后，那些深层的逻辑、精密的机制以及推动这一切前进的智慧。我尤其想了解，在当今世界面临诸多挑战的背景下，中国是如何在不断演进的国际格局中，重新审视并优化自身的治理体系的。这本书的出现，仿佛是一次难得的学习机会，让我有机会接触到那些关于国家发展战略、政策制定过程以及治理理念的深度思考。我相信，它能够帮助我更清晰地理解“现代化”在国家治理层面的具体含义，以及这种现代化进程所带来的深远影响。它不仅仅是一本书，更像是一把钥匙，开启了我对国家发展更深层次的探索之旅，让我能够更理性、更全面地看待中国在全球舞台上的角色与担当。

评分☆☆☆☆☆

社会文化，人文阅读，有着思想沉淀

评分☆☆☆☆☆

书很好，很值得买

评分☆☆☆☆☆

还没有仔细看呢，都是网上文章合集

评分☆☆☆☆☆

很好 值得拥有 好评

评分☆☆☆☆☆

不错的一本书

评分☆☆☆☆☆

都是大家的作品，可以好好学习。

评分☆☆☆☆☆

都是大家的作品，可以好好学习。

评分☆☆☆☆☆

社会文化，人文阅读，有着思想沉淀

评分☆☆☆☆☆

好～～～～～～～～～