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《清代基層社會聚眾案件研究》(作者周蓓)以清代官方檔案資料為依據，首次對清代基層社會的聚眾衝突作宏觀的、基礎性的梳理，並結閤案件特點將其分為三大類，從案件中選取具有典型性的類型進行分析，運用宏觀與微觀相結閤的手段考察清代基層社會聚眾案件的基本形態。同時，圍繞清代官府針對聚眾案件的預防、治理。

內容簡介

　　《清代基層社會聚眾案件研究》以清代官方檔案資料為中心，首次對清代基層社會的聚眾衝突作宏觀的、基礎性的梳理，並結閤案件特點將其分為三大類，從案件中選取具有典型性的類型進行分析，運用宏觀與微觀相結閤的手段考察清代基層社會聚眾案件的基本形態。同時，圍繞清代官府針對聚眾案件的預防、治理和控製機製，探尋清代儒法交融的統治結構，為研究清代基層社會控製體係的具體實踐提供瞭一個新的視角。

作者簡介

　　周蓓，曆史學博士，現執教於鄭州大學曆史學院，主要從事中國近現代社會史、文化史研究。發錶過《清代社會控製機製的立法考察》等十餘篇論文，曾參與教育部人文社會科學重點研究基地基金項目《清代鄉村控製體係與經濟環境研究》和部級課題《中國傳統文化與齣版産業化》的研究。

內頁插圖

目錄

總序
緒論
一 關於“聚眾案件”
二 關於基層社會
三 本書對清代基層社會聚眾案件的研究

第一章 清代基層社會聚眾案件的量化分析
第一節 清代基層社會聚眾案件的類型分析
第二節 清代基層社會聚眾案件的時間分布
第三節 清代基層社會聚眾案件的地域分布

第二章 清代基層社會圍繞糧食問題的聚眾案
第一節 糧食案的類型
一 為維護生存權益引發的糧食案
二 為改善生存狀態引發的糧食案
第二節 糧食案的分期考察
一 聚眾鬧賑、平糶和搶米案的分期考察
二 聚眾抗糧案的分期考察
第三節 糧食案發生的原因及影響因素
一 自然災害
二 政策因素
三 社會心理因素

第三章 清代基層社會以械鬥為特徵的聚眾案
第一節 械鬥案的類型
一 宗族（鄉族）械鬥
二 土客械鬥
三 其他平行階層間衝突引發的械鬥
第二節 械鬥案的地域分布與分期考察
一 械鬥案的地域分布
二 康雍乾嘉時期
三 道鹹同光時期
第三節 械鬥案形成的原因和影響因素
一 經濟利益的爭奪
二 朝廷政策的影響
三 宗族勢力的影響

第四章 清代基層社會形成盜匪團夥的聚眾案
第一節 盜匪案的類型
一 臨時組織型盜匪團夥案
二 鬆散組織型盜匪團夥案
三 半軍事化組織型盜匪團夥案
第二節 盜匪案的地域分布考察
一 東北地區
二 華北和西北地區
三 西南地區
四 長江中下遊地區
五 華南地區
第三節 盜匪形成的原因和影響因素
一 社會貧睏化
二 戰亂因素
三 地理環境因素

第五章 聚眾案件視角下的清代基層社會
第一節 不同類型聚眾案件交織與演變下的清代基層社會
第二節 聚眾案件中的地方勢力——以糧食案為例
一 抑製與反抗——利益角逐中的下層士紳
二 攫取或保護——正邪遊移的頑梗“刁民”
第三節 從聚眾案件看清代基層社會的法外之規

第六章 清代基層社會聚眾案件的控製機製
第一節 清廷對聚眾案件的態度與控製措施
一 “涓涓不絕，將成江河”——清廷關於聚眾案件的禁絕態度
二 治案與治吏——乾隆朝以“治人”為主的控製模式
三 “以德化民，以刑弼教”——教化和宣諭的推行
四 “稂莠不翦，嘉禾不生”——清廷對基層社會內部控製體係的利用與製約
第二節 清代關於基層社會聚眾案件的立法與官員處分
一 “禁暴止奸
二 因時而修，因地製宜——條例的補充與增定
三 治吏為先——針對辦案官員的處分製度
第三節 地方大吏處理聚眾案件的上下應策
一 關於聚眾案件的立法參與
二 代地方陳情——消弭聚眾案件的種種努力
三 實力懲辦與貪瀆枉法
第四節 州縣官的治理與控製實踐
一 防之未然
二 治之已然，控之燎然
三 可控或不可控——基層政權控製聚眾案件的可能性
結論
參考書目
索引
後記

精彩書摘

第二章 清代基層社會圍繞糧食問題的聚眾案

從第一章聚眾案件的類型比例分布來看，清代基層社會圍繞糧食問題的聚眾案在直接與官府對抗類型的案件中占據瞭70%左右，如鬧賑、抗糧、反對地方官吏苛派勒索等；在社會階層間衝突類型的案件中，圍繞糧食問題的聚眾案（以下簡稱糧食案）也占到瞭l8%左右，如搶米、遏糶、抗租等。可見，糧食在中國傳統社會是一個重要和敏感的問題。

為維護生存權益引發的糧食案大多與災荒相關聯，糧食歉收的影響波及鄉村和市鎮——産糧區的農民自身缺乏抵禦荒年的糧食儲備，常年依靠商品糧的地區也會因米價高昂而民情騷動。一方麵，民眾會集體到官府衙門尋求救濟。有的是通報災情，由於同一地區受災程度不一，州縣官所勘定的災情及與之相應的賑濟標準往往與災民的自我認定和期願不相吻閤，這種差距會引起民眾對官府的不滿，衝突由此産生；有的是嚮官府要求各種程度不同的救助，從即時提供糧食的發賑、齣藉倉糧，到調劑米價的開倉平糶，以及蠲免錢糧這樣的減輕農民災後負擔的政策，等等，一旦訴求受挫，民眾情緒在群體聚集的場閤中很容易被點撥感染，對抗性衝突難以避免。另一方麵，糧食短缺引起的恐慌會使民眾直接采取搶奪米店、富戶和

阻遏本地糧食外運的方式來維護自身的生存權益假如災荒造成的損失嚴重，官府賑濟活動不及時、不到位，緻使飢民無食無居，便有可能發生暴力程度更強的飢民暴動。

為改善生存狀態引發的糧食案則關涉鄉村社會的經濟鬥爭。一類是抗糧案田賦是國傢主要財政收入來源，抗糧是根戶對朝廷賦稅的一種規避甚或爭奪的行為，誘發的原因和涉及人員較為復雜。 一類是佃農要求減租和抗租引發的衝突。租佃糾紛普遍存在於鄉村裏，抗租通常是個體的或小規模的行為。如遇災荒，朝廷實行蠲免錢糧甚至減租政策，佃戶要求業戶也同時推思及己、減免地租，遭到拒絕的結果是雙方發生激烈衝突，佃戶會以暴力方式集體抗租。

本章以清代209例匝『繞糧食問題引發的聚眾案件作為分析樣本，首先對案件進行類型分析，嘗試考察糧食案在清代不同曆史時期的特點和變化，其中關於精代農民抗租問題①學界已有較為充分的研究，在此不再進行討論。其次探討糧食案發生的原因和影響因素-糧食案涉案成員的成分相對比較簡單，具有高度同構性，其中佃戶’自耕農和生員群體是最主要的構成，分析他們在案件中所扮演的角色將有助於瞭解糧食案頻發的深層原因，本書將另設章節集中討論。

第一節糧食案的類型

糧食案大緻可分為兩大類：一類是為維護生存權益引發的糧食案，類是為改善生存狀態引發的糧食案。

一為維護生存權益引發的糧食案

聚眾求賑，要求緩徵錢糧 一般因災荒收成減少為往年的五六分以上，但還達不到當時官府的救賑標準，民眾會到縣衙報災，要求普賑、減租或緩徵錢糧

如康熙五十三年（1714）浙江遭受水旱兩重災害，次年二月二十六日，紹興府蕭山縣民眾數百人“赴城斂求緩徵，適值知縣趙善昌署印他齣，聞報迴縣，即經解散”；三月口四日，錢塘縣鄉民兩韆餘人“入城求賑，又要發米平糶並求緩徵，經撫臣行司查議，聽諭而散”。②

如果訴求沒有得到滿足，一些民眾便罷市，哄鬧衙署，打砸公堂，毆打衙役甚至縣官。

如乾隆二十年(1755)，江蘇昆山、泰州、阜寜、通州等縣受蟲災嚴重，昆山縣鄉民赴縣報災，知縣外齣公乾，眾人擁入縣衙暖閣，掀翻書案，“嗣知該縣實不在署，始一哄而散”。③

又如，光緒年間，直隸獻縣聚眾鬧賑案中，獻縣滹沱新河下遊四十八村因北堤加高而易遭水患，幾乎年年被災。光緒二十一年( 1895)四月初甸，連口風雨．春麥還沒有收成。五月初三、初四日，八裏莊村董吉存忠等突然率領鄉民韆餘人蜂擁至臧傢橋公局，要求給予賑濟並掘平大堤，眾人喧鬧不止。此時知縣孫清華已赴天津'。請領賑款，候補同知程鴻賓與巡檢程光楹再三開導，但人多口雜，無從理喻。登時將公局所存銀錢、行李搶掠一空，並將二人打傷。又逼勒程鴻賓勒寫平毀北堤的字據。程不得已同意'鄉民纔慢慢散去。鄉民沿途又攔阻過往車輛船隻勒索錢米，並燒毀沿堤防汛官房。①該案鄉民求賑的對象由以往的縣衙改為地方士紳所掌控的公局，是為一大變化。

這類行為多由生員領頭或者主使，以寫傳帖的方式聚眾，通常為十幾人到幾十人不等，規模較小。

要求開倉平糶，強藉倉糧 因歉收導緻米價昂貴，鄉民感到米糧不敷，要求官府開倉糶米，平抑糧價，或以藉貸倉糧的名義要求官府賑濟。他們結群擁至縣堂哄鬧，如藉貸不遂則糾眾喝令罷市，搬石塞署，拾磚拋擲前來阻攔的縣役，場麵非常混亂，極易失控，以緻演變成為搶奪糧食和店鋪的行為。如福建歸化縣聚眾嗣署鬧糶案。康熙三十六年(1697)春夏之交，正是青黃不接時節，米價稍有上漲。閏三月下旬，汀州府知府根據歸化縣令的呈請，飭令該縣開倉齣集，以賑濟貧民，平抑米價．每石定價三錢五分，平糶的周期定為二十天。縣令於閏三月二十七日開倉，每天發賣一百餘石，到四月二十日停止，比知府原定的周期已超過三天，此時米價仍然高昂，縣令再度呈文上司請求發糶。五月二十四日，賴文茲連同車應、吳啓祥等人撰寫匿名揭帖，乘夜遍貼通衢；二十五日，又與謝杞、黃一品，博洪等共13人聚集城隍廟商議，隨即嗚鑼聚眾，勒令居民罷市，統率多人蜂擁至縣衙，包圍衙署，不許縣令齣門並禁絕薪水米菜。直到縣令告知眾人，知府已經允許再賣三乾石，賴文茲等還嫌不足，於二十六日再次聚眾圍署呐喊，縣令無計可施，不得已答應其盡數發糶，眾人方纔解散。

歸化縣地處萬山之中，“為四塞之醫”，交通不便。山多土狹，“民皆佃於溪之趾、山之崩．閤田圍數十區僅足畝計，口則山田焦，潦則溪田溺”。土地相當零碎，耕田極易受早澇天氣影響，屬缺糧之地，也沒有其他物産足以“供民間日用之需”。因此沒有富商大賈來往於此+商品流通受到阻滯遇米價上漲時，對官府的齣糶調節有很大的依賴性。

再如，河南偃師縣藉糧哄署案。乾隆十二年(1747)春，河南偃師縣循例將常平倉榖糶藉，巡撫碩色考慮到春雨遲來，糧價升高，飭令不必拘泥於存七糶三的慣例，多多接濟鄉民。縣令硃續誌因見偃師上年鞦天收成不錯，民間還有存糧，唯恐春天齣藉過多，假若夏糧歉收還需接濟時則倉儲不足，所以每戶隻許藉一石。由於戶口繁多，陸續去領取的有一萬八韆多戶，為避免擁擠，根據投領先後定期發放，先期領取的鄉民都沒有什麼異議。隻有南坡鄉因路遠排在瞭後麵，南坡緱氏鎮生員王國乾以定期稍遲，並不滿於每戶隻許藉一石的規定，於三月二十六日書寫傳帖，與鄉民約定四月初二日在城南的火神廟會齊。四月初二日，村民段四鬍子、段宗直、段周瑚、段老五、三創等前往縣衙藉榖，各村民聞風而至，還有隨行看熱鬧的人，共七八十人都齊聚火神廟。王國乾指示村民到縣衙告藉，如不藉給就當場哄鬧。眾人聽從其號召，先行前往縣衙圍署藉糧，經縣令曉諭散去。這時，段四鬍子來到，高聲

喊罵，不許大傢散去，眾人重新聚集，人數達一百五六十人，一齊擁入縣堂，將轎傘擠碎，有人拾磚土打傷典史。知縣硃續誌帶人查拿，眾人聞聲而散。

這類糧食案帶頭鬧事的一般是被官方稱為刁徒、地棍、奸民一類的無賴階層，參與的鄉民包括有婦女老幼，規模較大，可從百餘人至數韆人。

……

前言/序言

總序

2007年兒月，《清代鄉村控製體係與經濟環境研究》課題作為教育部人文社會科學重點研究基地的重大項目，獲教育部正式批準立項。

有清一代經過初年社會經濟的恢復發展，到康乾盛世時，人口數量、經濟總量、科學技術均處於世界前列——美洲白銀大量湧入，證實著中國在全球化經濟格局中的地位；十大商幫縱橫天下，勾連著中國在全國化經濟中的市場網絡，隨之，其內部發生瞭從農民白蓮教起事到太平天圍運動的震蕩，其外部遭遇瞭完成工業革命的西方列強的侵略，進一步踏入數韆年未有的大變局之中。

在清代政治經濟迅速發展變化的200餘年，作為主體的廣大鄉村、農民如何得到控製？作為主體且至關重要的鄉村經濟如何存在、發展和變遷’受到何種因素影響？本課題擬從國傢政權與鄉村控製體係、鄉村社會群體與鄉村經濟鄉村經濟環境與鄉村控製等視角，運用微觀宏觀、求實求是相結閤的手段，研究和解決上述問題，顯然具有重要的的理論意義和學術價值。

自古以來直至今日，中國均以農為主。農業、農村、農民問題直接關係著社會穩定、國傢富強。目前中國正處於急速轉型發展的關頭，隨著農村城鎮化、農民工進城潮、費改稅及業稅的取消，農村鄉鎮一級政權嚮何處去？占人口絕大多數的民嚮何處去？成為人們關注和討論的熱點問題。本課題的研究，對於深刻認識中國傳統國情、解決上述問題，提供與當代緊密連接的清代曆史素材，顯然具有重要的現實藉鑒意義。

於本課題相關的研究主要為清代鄉村控製體係與清代鄉村經濟環境兩個領域。這兩方麵均有較為豐碩的先期研究成果。

有關清代鄉村控製體係的研究，又可分為國傢政權對鄉村控製體係的研究，以及鄉村內部控製體係的研究。

前者涉及到“國傢與社會”的研究和討論。

“國傢與社會”是西方政治學、社會學的核心概念之～，但真正進入中國學者的研究視野並被廣為應用，始於20t睜紀90年代初期。由於改革開放後中國社會從原來的“單質同一性”嚮“異質多元性”過渡，國傢監控、穿透社會各個角落的所謂“國傢全能主義”逐漸衰微，産生瞭對“國傢”與“社會”進行曆史闡釋以正確選擇發展道路的理論需求，於是，史學研究包括清史研究中"國傢與社會”理i範式J討論-度成為熱點。

該討論主要集中在三個方麵：“市民社會”的界定；“國傢”與“社會”的關係；是否可能以及如何建構中國的“市民社會”。

與本課題關係較為直接的是“國傢”與“社會”的關係。

據西方比較政治學歸納，國傢與社會的關係大約有4種類型：1“強國傢弱社會”型，又稱“科層式集權主義”。其特點是國傢權力高度集中且廣泛滲透於社會生活的各個領域，取消或大大降低r其他組織力量在社會生活中的地位和作用。2．“弱國傢一強社會”型。其特點是國傢的行政能力低，財政資源匱乏，科層官僚機器常以個人關係為基礎；社會群體的力量(類於種族、部落的傳統力量）。占據支配地位。3．“強國傢一強社會型”。其特點是國傢的行政能力很強，社會群體的自主力量也很強，能以強有力的地位與國傢在製度框架之內對話。4. "弱國傢一弱社會”型。其特點是“一盤散沙”，國傢缺少發達的官僚係統，社會也難以形成力量。

西方曆史上，“國傢”與“市民社會”的關係建立在二元對立的架構之上，學術上形成瞭以洛剋和黑格爾為代錶的兩極。洛剋認為“市民社會先於或外於國傢”，市民社會決定國傢，國傢對市民社會隻有工具性的作用；黑格爾認為市民社會與國傢相互依存，國傢高於市民社會，並對市民社會不自足的狀況進行救濟抑或乾預。

20世紀90年代已降，中外學者結閤中國史研究，對“國傢”與“社會”的關係發錶的研究論著不勝枚舉。其中，似尤應關注以下觀點：

楊念群：比照歐洲“市民社會”、“公共領域”，討論19世紀中國傳統社會中國傢與社會之間界域的伸縮，甚少實質性意義。

黃宗智：“國傢”與“社會”的二元對立是早期近代的西方經曆中抽象齣來的理想型，不適於中國。（他提齣瞭“第三領戰’的概念，強調中國傳統社會“國傢”與“社會”的互動。）

。。。。。。

張研

2013年7月謹識於北京知春裏

案中領導村民聚眾抗糧的吳明揚雖然隻是單槍匹馬，卻有著與官府鬥爭的豐富經驗和技巧。他先在土地廟搭颱演戲吸引村民，結閤鄉村信仰和民間娛樂兩個方麵營造一個可信度很高的流言傳播平颱，巧妙地利用村民希望免除錢糧的心理，動員村民抗糧拒差。之後又請鄰村居民吃飯，進一步發動民眾，贏得更多的後援，並商定對抗策略，威逼利誘，雙管齊下。經過層層動員，正如後來所見，村民兩次抗拒官差的行動均在吳明揚不在現場的情況下成功進行。案發之後，吳明揚迅速脫身，隻留空屋一所，遍問之下，無人知其下落，可見他事先已經預計到結果而做瞭周密的安排。一個鄉村“能人”的形象躍然紙上。在這裏，吳明揚包納錢糧的隱蔽性“私”利被包裝成袒護射村“公”利的行為，因而得到村民的廣泛支持。

案中領導村民聚眾抗糧的吳明揚雖然隻是單槍匹馬，卻有著與官府鬥爭的豐富經驗和技巧。他先在土地廟搭颱演戲吸引村民，結閤鄉村信仰和民間娛樂兩個方麵營造一個可信度很高的流言傳播平颱，巧妙地利用村民希望免除錢糧的心理，動員村民抗糧拒差。之後又請鄰村居民吃飯，進一步發動民眾，贏得更多的後援，並商定對抗策略，威逼利誘，雙管齊下。經過層層動員，正如後來所見，村民兩次抗拒官差的行動均在吳明揚不在現場的情況下成功進行。案發之後，吳明揚迅速脫身，隻留空屋一所，遍問之下，無人知其下落，可見他事先已經預計到結果而做瞭周密的安排。一個鄉村“能人”的形象躍然紙上。在這裏，吳明揚包納錢糧的隱蔽性“私”利被包裝成袒護射村“公”利的行為，因而得到村民的廣泛支持。

清史研究比較重要的一本書。

不錯的書，研究用書。

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