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内容简介

　　《察哈尔外交与国际关系丛书：国际视野中的民族冲突与管理》以丰富的史料、翔实的数据对世界主要国家的民族冲突管理类型进行了整体性描述和系统性分析，并对中国民族问题的解决与应对提出了相关政策建议。其研究成果必将在学术界引起热烈讨论，所有关心中国民族问题的学者、官员和广大读者都会从《察哈尔外交与国际关系丛书：国际视野中的民族冲突与管理》中有所受益。

作者简介

　　赵磊，法学博士，清华大学公共管理学院博士后。现为中共中央党校国际战略研究所副教授、台港澳与国际关系研究室副主任，中央党校亚太研究中心秘书长，中央党校一教育部“中外人文交流研究基地”执行主任，教育部“国别与区域研究专家委员会”委员，察哈尔学会高级研究员，北京外国问题研究会特邀研究员，中国博士后科学基金评审专家，中央党校青联委员，中央企业青联委员。被评为“中央党校十大杰出青年”、达沃斯论坛全球青年领袖候选人。
　　多次赴美国、加拿大、英国、比利时、瑞士等国家和地区访学交流。2010年-2011年，参加中组部、团中央第11批“博士服务团”赴中共宁夏回族自治区党校挂任校委委员、校长助理一职。
　　在中央党校省部班、中青班、地厅班讲授国际关系等课程，。先后主持国家社会科学基金、中国博士后科学基金、中国马克思主义研究基金等多个国家级科研项目。主要从事中国外交与国家安全、国家形象与软实力、民族冲突与管理的研究，著有《建构和平：中国对联合国外交行为的演进》《构建和谐世界的重要实践：中国参与联合国维持和平行动研究》等多部著作。

内页插图

精彩书评

　　城镇化，全球化，在这内外交错的两大趋势、两大挑战中，如何巩固和发展我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展？为此必须进行大量翔实、深入的国内外调研，包括打开视野，了解全球民族冲突以及民族冲突管理的前沿问题。赵磊同志的研究案例翔实，针对性强，值得一读。
　　——叶小文　中央社会主义学院党组书记
　　
　　据我所知，世界上三分之二的国家不属于单一民族国家，因而存在着这样那样的民族差异与矛盾，也因而出现了民族冲突与管理的重大课题。这恰好是冷战结束以前国际关系的主要挑战之一，是新形势下全球治理的重点与难点所在。与以往中国学界的多数论著专注于民族问题本身，分析工具及看法多局限于民族学、社会学等学科范围不同，赵磊同志的这部作品有着宽广的全球视野，运用了国际关系分析的许多成果，提出了有价值、有水平的独到见解。从某种意义上讲，这部著作填补了空白，提出了值得研讨和深化的新鲜问题。
　　——王逸舟　北京大学国际关系学院副院长

目录

绪论
一 研究思路与研究现状
二 本课题的选题价值和意义
三 本课题的分析视角和研究方法
四 本课题的研究目的和创新之处

第一章 民族冲突管理的概念与要素分析
第一节 民族概念辨析
一 “民族”概念的三个维度
二 “民族”概念的衍生
第二节 民族冲突管理的框架及要素
一 民族认同管理
二 威胁情境管理
三 民族关系衡量
四 路径选择和策略选择

第二章 民族冲突的类型与原因分析
第一节 民族冲突的类型分析
一 民族冲突的基本特征
二 民族冲突的主要类型
三 民族冲突的极端类型：民族分离主义
第二节 民族关系的类型分析
一 移民类国家的民族关系
二 西欧工业化国家的民族关系
三 传统多民族国家的民族关系
四 世界小国的民族关系
第三节 民族冲突的原因分析
一 民族冲突的社会因素
二 民族冲突的外部因素
三 民族冲突的个人因素
四 民族冲突的心理因素

第三章 民族冲突的国内管理
第一节 民族政策
一 政策选择
二 模式选择
第二节 认同管理
一 认同选择
二 多元复合认同
第三节 民族融合
一 族际通婚
二 民族同化
第四节 弱化差异
一 减少或削弱社会结构差异——弱化民族分层
二 减少或削弱民族心理差异——弱化族群边界
第五节 民族平等
一 法律平等与事实平等
二 民族优惠政策
第六节 民族语言管理
一 语言与民族关系
二 主要国家的语言政策
第七节 民族区域自治
一 民族区域自治与民族关系
二 民族区域自治的主要类型
第八节 消除威胁情境
一 灾难管理
二 民族接触
三 政党管理
四 公众参与及草根路径

第四章 民族冲突的国际管理
第一节 作为“外交工具”的民族问题
一 脆弱性理论
二 民族纽带理论
第二节 民族冲突管理的国际规范
一 西方话语与制度规范
二 理念导向与媒体权力
第三节 民族冲突管理的国际干预
一 作为冲突管理的国际干预
二 积极的国际干预
三 消极的国际干预
第四节 国际民族冲突管理的主要方式
一 武器控制
二 信任建立

第五章 构建和谐的中国民族关系
第一节 中国民族关系的基本情况
一 中国少数民族的类型
二 中国民族关系的状况
第二节 完善国内的民族冲突管理工作
一 “政治一体”与“文化多元”
二 推动民族融合
第三节 完善国际的民族冲突管理工作
结语 从民族共同体到价值共同体
参考文献
后记

精彩书摘

　　从表3-13可以看出，在南斯拉夫联邦，语言界限同民族区域界限大致重合。塞尔维亚族、克罗地亚族、穆斯林族和黑山族均使用塞尔维亚一克罗地亚语，使用人数占全国总人口的68.2％。因此，塞尔维亚一克罗地亚语是南斯拉夫联邦使用最为广泛的语言。但是，塞尔维亚族和克罗地亚族却以不同的文字书写，前者采用西里尔字母，后者则采用拉丁字母。
　　从历史上看，南部斯拉夫人最初都使用古斯拉夫语。公元9世纪，拜占庭皇帝派遣出生于意大利的传教士西里尔（Saint Cyril）和梅托迪耶（Saint Methodius）两兄弟到斯拉夫人居住区传播基督教，他们所创造的古斯拉夫文字格拉果尔字母，曾被南部斯拉夫人普遍使用。他们的学生克莱门特（Saint Clement）在此基础上创造的新斯拉夫文字西里尔字母，也曾为南部斯拉夫人所接受。1054年基督教分裂为天主教和东正教（16世纪又从天主教中分化出新教）后，克罗地亚族和斯洛文尼亚族接受了天主教（许多斯洛文尼亚族人后来又改信了新教），而塞尔维亚族、黑山族、马其顿族等则接受了东正教。西里尔文字受到使用拉丁文字的天主教会的抵制，而只为东正教徒所使用。①自此时起，信奉东正教的塞尔维亚族使用西里尔字母，而信奉天主教的克罗地亚族则使用拉丁字母。
　　尽管如此，一些有远见的塞尔维亚人和克罗地亚人显示出追求团结的一面。1850年3月，部分克罗地亚人和塞尔维亚人中的知识分子在维也纳签署了《文字协议》。该协议的第一段文字对签署该协议的目的做了明确说明：“我们认为，一个民族需要一种文学语言。然而，我们的文学语言在字母和拼写方面不同。”该协议就统一南部斯拉夫人的语言达成以下共识。
　　（1）通过综合改造不同方言来形成一种新语言作为通用语的做法并不可取。合理的做法是选择一种广泛使用的方言作为共同语言。
　　（2）南部方言应当被选为这种语言，因为这是绝大部分南部斯拉夫人的语言并且该语言更接近古斯拉夫语，因而也最为接近其他的斯拉夫语。
　　在该协议上签字的共有8人，包括5位克罗地亚族语言学界和知识界的著名人士、2位著名的塞尔维亚族语言学家，此外还有1名斯洛文尼亚族语言学家。很显然，该协议表达了克罗地亚族和塞尔维亚族中部分知识分子追求语言统一的愿望。
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前言/序言

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中国民族分布图

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葛林费尔德曾经对“nation”这个英文字在语义学上的演变情形，提供了一个明晰而完整的说明。她将nation这个字在意义上的演变分成以下五个阶段：（1）在罗马时代，nation指的是一群从同一个地域来的外国人（a group of foreigners）；（2）在中世纪的大学兴起以后，nation的意义变成了一个意见的社群（a community of opinion）；（3）接下来，nation的意义又和教会委员会（church council）的参与者有了连结关系，而有了精英份子（an elite）的意涵；（4）在十六世纪初期的英国，nation的意义又有了变化，变为对具有主权之人民（a sovereign people）的指涉；以及（5）一直到其他的国家和人民也用nation这个字来指涉他们自己以后，nation的指涉对象再度转变，成为一群独特之人民（a unique people）的意思（Greenfeld 1992, 4-9）。

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如果就“nation”这个字在现代英文中的意义而言，“nation”不仅指涉中文的“国家”（即英文的同义字state, country, commonwealth），也可以指涉“民族”（即英文的同义字people, tribe, nationality），而当一个“民族”以追求独立自治、建立“国家”为政治目标时，“nation”亦可以被理解成“国族”或“民族国家”（即nation-state或national state）（江宜桦 1998，7）。

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作者严谨的治学精神与深厚的理论积淀给我们打开了一扇通往民族和解的大门，如何管理冲突是一个棘手但是并不是不可能的愿景

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民族指具有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的人的共同体。

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中华民族是一个政治概念及国族概念，最早由梁启超提出，成为中国近代民族主义及建立国族的重要概念。根据中华民国及中华人民共和国的官方文件，中华民族的历史可追源到汉族的神话炎黄起源，而在现代则包含在中国境内非汉族的少数族群（然而这些少数族群未必是炎黄子孙），有时还延伸包括中国境外的华侨或海外华人（未必有中国国籍）。中华民族因此并不是单纯的民族、种族、公民的人群分类概念，而是政治词汇。可能因历史、政治及国族立场不同，「中华民族」一词在族群内涵及地理范围上或有差异。关於中华民族的概念变迁，著名的历史学及人类学理论有费孝通的「多元一体」论及许倬云的我者与他者的转化及混合。

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特别是本书所提到的关于构建和谐的中国民族关系的内容非常深刻，国内的民族事务工作者都应该阅读和思考，肯定是非常有启发的，至少本书的内容对我是很有启发的，非常推荐，非常建议一读。

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