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內容簡介

　　公法與私法一直是平行發展的。在私法中，個人意誌的自治性正在逐漸消失；個人意誌自身缺乏為自己贏得法律地位的力量。在功法領域，我們不再相信在公職人員背後存在一個集閤性的具有人格和主權的實體，這些公職人員隻是這一實體的代理人或“器官”。因此，公法不再是規製主權國傢與其臣民之間關係的規則體係。毋寜說，它是對於組織和管理某些服務來說必不可少的規則體係。成文法不再是主權國傢的命令，它是一種服務或者一群公務人員的組織規則。行政行為也不再是一位發布命令的官員的行為或一位執行命令的公務人員的行為，它是一種根據服務規則而為的行為。這種行為所涉及到的問題永遠必須同樣接受一些法院的審查。如果一項行政行為違反瞭某一成文法規，任何一位受到影響的個人都可以要求該行為無效，這種要求並非基於一項主觀權利，二十基於遭到違反的閤法性原則。國傢的責任得到普遍的成人。因此，與私法一樣，法學傢們對公法的解釋也逐漸趨於現實化和社會化。現實性體現在人們對實際錶象背後的人格化實體的否棄，對自治性的、普遍有效的意誌的否定以及對政府所必需擔負的職能的認識。而社會性則體現在這樣幾個方麵：公法不再把解決個人的主觀權利與人格化國傢的主觀權利之間的衝突作為自己的目標；它旨在對政府的社會職能進行組織。因為，作為公法基礎的“越權行為”之訴不是基於個人權利受到侵犯的事實，而是齣於社會服務的組織原則遭到破壞的事實。

目錄

導論

第一章 主權理論的衰落

第一節 古羅馬的“治權”概念

第二節 主權在封建時代的部分瓦解；它如何得以存續下來

第三節 在古羅馬治權概念的基礎上，主權被重構為一種為王權辯護的工具

第四節 博丹、勒瓦索、勒布雷和多馬的理論

第五節 革命將君主的主權替換為民族國傢的主權

第六節 革命信條對主權的批評

第七節 主權概念與某些重要事實的不相容性

第八節 論權力分散與聯邦製

第九節 主權概念無助於保護個人免受專製之害

第二章 公共服務

第一節 主權理論已經破産

第二節 雖然公法理論尚未明確承認這一事實

第三節 主權概念已經為公共服務的觀念所取代

第三節 行政行為的屬性

第四節 現代公法的基礎是什麼(1)

第五節 現代公法的基礎是什麼(2)

第六節 公共服務的概念和製度保障瞭私人特許行業為滿足公共需求而提供的正常服務

第七節 它也保障瞭政府直接提供的公共服務

第三章 製定法

第一節 法律的性質；法律為什麼具有強製力；規範性法律的含義

第二節 建構性法律的含義

第三節 法律與行政規章之間的區彆

第四節 製定法與行政理論

第五節 學說與判例

第四章 特殊法規

第一節 地方法規

第二節 地方權力部門的規章

第三節 製定法與紀律性規章

第四節 誌願組織的規則

第五節 協定式法律：集體勞動協議

第六節 協定式法律：公務的特許經營

第七節 協定式法律的強製性

第八節 保障協定式法律之履行的強製力

第五章 行政行為

第一節 主權行為與非主權行為

第二節 這種區分的消失

第四節 國傢及其契約

第五節 行政機構的日常事務

第六節 行政機構與法院的關係

第七節 同其他國傢比較

第六章 行政訴訟

第一節 “越權行為之訴”的形成

第二節 主觀性的行政訴訟與客觀性的行政訴訟

第三節 “越權行為”之訴的範圍和性質

第四節 政治行為概念的消失

第五節 防止權力的濫用：自由裁量行為概念在公法領

域的消失

第六節 司法裁決對行政機構所具有的效力

第七章 責任

第一節 主權與不負責任

第二節 國傢責任問題在當代的提齣

第三節 議會的行為

第四節 立法方麵的責任

第五節 國傢對司法人員行為的責任

第六節 國傢對行政人員行為所承擔的責任

第七節 國傢對政府規章所負的責任

第八節 公務員的個人責任

第九節 公務行為與個人行為

結論

譯跋：公法仍在變遷
漢譯世界學術名著叢書：公法的變遷 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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大學時候的法律是老師推薦的，一本書現在纔買。

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趁著活動買下來，真不錯

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公法和私法的區分，正如德國學者基爾剋所言：“公法和私法的區彆，是今日整個法律秩序的基礎”。

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機械的連帶關係基於社會成員彼此之間的相似性而形成，其特點是社會成員之間具有共同的價值觀念基礎，能夠形成一種凝聚力。在機械關係為主導的社會裏，社會分工不發達，社會成員彼此的生活經曆、生活方式大體相同，行為更多地體現齣個人信仰、價值觀念、道德規範和其他社會規範的一緻性和同質性，並形成一種強約束力的集體意識，個體在此等社會裏難以具有獨立發展的意識和空間。以這種區彆和分工為基礎就形成瞭相互依賴的關係。“杜爾剋姆把這種有機連帶關係比作人體各個器官之間的聯係：社會是一個整體，每個人是這個整體的某種器官。這種器官有各自專門的功能，彼此各不相似，但同樣是這個整體所必不可少的……在有機連帶關係占支配地位的社會裏，每個人都在從事某種專門的活動。彼此産生瞭一種相互依賴的關係，這種相互依賴的增長是分工中專門化增長的結果。它允許甚至鼓勵個人之間差異的發展。”[6]個人差異的齣現和強化破壞或削弱瞭集體意識，使得作為社會秩序和穩定基礎的集體意識不再重要，成員之間的相互依賴與閤作在日益專門化和獨立化的個體之間的作用更加重要。由此，宗教意識受到削弱，個體獨立意識、自主意識得以強化。在上述兩種連帶關係基礎上形成瞭具有連帶特徵的法律，即刑事法、懲罰錯誤或罪行以及恢復原狀法、閤作法等。

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狄驥認為，社會連帶關係不是道德義務，而是一個永恒不變的事實，即人們必須生活在社會中，必須具有社會連帶關係。這種關係包括：

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這本書很不錯！

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