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内容简介

　　《21世纪公共管理系列教材：社会管理》系统阐述了社会管理的基本概念与理论，尝试建立起社会管理研究的基本框架。全书首先论述了社会管理的基础理论，对社会管理的概念、主体、客体进行了详细论述；进而介绍了社会管理的规律与程式、社会管理机制，以及社会管理的条件、途径与方法，并对社会风险管理、社会舆情管理、民生问题社会管理等主要领域的社会管理进行了重点阐述；最后，对社会管理的未来发展趋势进行了分析和展望。
　　《21世纪公共管理系列教材：社会管理》有以下几个特点和优势：（1）独创性，立足于我国社会管理的实践，系统、深刻、多视角地研究社会管理的基本理论和前沿发展趋势，力求凸显中国特色、突出重难点，形成自己的学科特色体系。（2）系统性，在教材内容和体系编排上，本书既涵盖了社会管理的基本理论，又阐述了社会管理理论最新发展趋势，凸显本学科的最新学术研究进展，力求内容全面系统、理论联系实际。（3）互动性，本书打破传统教材只注重单纯理论介绍的编写体例，在编写过程中，引入了背景知识介绍、相关案例分析、经典读物推介等，让广大读者在读与思、理论与实际的互动中，深刻掌握社会管理的相关理论。

作者简介

　　汪大海，北京师范大学管理学院公共管理系主任，MPA中心主任，教授、博士导师。主要研究方向为制度创新与公共管理改革等。作为项目负责人或项目主要参与者承担或完成各类科研项目数十项。出版《社区管理》、《公共管理学》等专著和教材十多部。

目录

第1章 绪论内容结构图内容提要引导案例：走向积极的社会管理
1.1 社会与社会系统
1.2 社会管理的含义与功能案例思考：西方政府社会管理的实践
1.3 社会管理学的研究对象、意义和方法本章小结关键术语复习思考题案例分析：中国需要一场罗斯福式的社会改革推荐读物

第2章 社会管理的背景内容结构图内容提要引导案例：社会转型呼唤社会管理体制的创新
2.1 社会管理的经济背景
2.2 社会管理的政治背景
2.3 社会管理的文化背景本章小结关键术语复习思考题案例分析：“温州温暖”让我们感受到公民意识的成长推荐读物

第3章 社会管理的主体内容结构图内容提要引导案例：2011：“公共焦虑”催生社会管理新思路
3.1 社会管理主体的历史变迁案例思考
3.2 社会管理主体的结构案例思考：在富民中求和谐——长三角地区加强和创新社会管理纪实
3.3 社会管理多元主体之间的关系本章小结关键术语复习思考题案例分析：怒江水坝建设中的地方政府决策与公众参与推荐读物

第4章 社会管理的客体内容结构图内容提要引导案例
4.1 传统社会管理客体的特点
4.2 当代社会管理客体的特点案例思考：中国的贫富两极严重分化案例思考：银川“微博喊话”能否传更远案例思考：居民自治，热情何来
4.3 社会管理客体的内容指向本章小结关键术语复习思考题案例分析推荐读物

第5章 社会管理的规律与程式内容结构图内容提要引导案例：苏州市首创“幸福联盟”古城兴起“草根组织”
5.1 社会管理的规律
5.2 社会管理的基本原则案例思考：社会矛盾协调机制创新
5.3 社会管理的程式本章小结关键术语复习思考题推荐读物

第6章 社会管理的机制内容结构图内容提要引导案例：山西晋中社会管理服务“一网清”
6.1 社会管理机制的含义与功能
6.2 社会管理机制的转变
6.3 社会管理有效机制的构建案例思考：把握社会转型期群众利益的诉求点案例思考：杭州构建多元化社会矛盾化解机制本章小结关键术语复习思考题案例分析：社会治理机制的设计推荐读物

第7章 社会管理的资源、途径与方法内容结构图内容提要引导案例：幸福周坨子镇：农民只动嘴干部多跑腿
7.1 社会管理的资源案例思考：微博打拐验证民众智慧理性
7.2 社会管理的途径
7.3 社会管理的方法与技术本章小结关键术语复习思考题案例分析：群众工作方法与时俱进推荐读物

第8章 主要领域的社会管理内容结构图内容提要引导案例：北京市朝阳区打造社会管理“全模式”
8.1 社会风险管理
8.2 社会舆情管理
8.3 民生问题社会管理案例思考：加强社会管理，努力惠及民生本章小结关键术语复习思考题案例分析：“民生大单”变“民生大餐”推荐读物

第9章 社会管理发展趋势及展望内容结构图内容提要引导案例：从政府创新迈向社会创新——中国社会创新奖的设立
9.1 社会创新与创新型社会管理案例思考：循环社区案例思考：广东探索社会管理先行一步
9.2 全球社会环境的变革与复杂性社会管理案例思考：“毒黄瓜”事件折射社会管理复杂性
9.3 战略管理与前瞻性社会管理案例思考：“曲突徙薪”
9.4 社会治理与服务型社会管理案例思考：深圳龙岗打造“无缝隙政府”
9.5 社会资本与合作型社会管理案例思考：尤努斯“乡村银行”的价值与启示
9.6 知识管理与学习型社会管理
9.7 虚拟社会与虚拟型社会管理案例思考：政府官方微博成为与民众沟通新平台本章小结关键术语复习思考题案例分析：尤努斯“乡村银行”的价值与启示推荐读物社会管理
……

精彩书摘

基于此，我们编写了《社会管理》一书，试图系统回答上述问题，积极探索社会管理及其创新的最新理论与实践。本教材的基本框架包括：“内容结构图”、内容提要、“引导案例”、“正文”（含“学术背景”、“政策背景”、“案例思考”等专栏）、“本章小结”、“关键术语”、“复习思考题”、“案例分析”、“推荐读物”等，这种编排主要是为了帮助读者将理论联系实际，学以致用。本教材共9章内容，其基本内容和理论体系包括：（1）绪论。主要介绍社会与社会系统、社会管理的含义与功能、社会管理学的研究对象、意义和方法。（2）社会管理的背景。主要介绍社会管理的经济背景、政治背景和文化背景。（3）社会管理的主体。主要介绍社会管理主体的历史变迁、结构、社会管理多元主体之间的关系。（4）社会管理的客体。主要介绍传统社会管理客体的特点、当代社会管理客体的特点、社会管理客体的内容指向。（5）社会管理的规律与程式。主要介绍社会管理的规律、社会管理的基本原则、社会管理的程式。（6）社会管理的机制。主要介绍社会管理机制的含义与功能、社会管理机制的转变、社会管理有效机制的构建。（7）社会管理的资源、途径与方法。主要介绍社会管理的条件、社会管理的途径、社会管理的方法与技术。（8）主要领域的社会管理。主要介绍社会风险管理、社会舆情管理、民生问题社会管理。（9）社会管理发展趋势及展望。主要介绍社会创新与创新型社会管理、全球社会环境的变革与复杂性社会管理、战略管理与前瞻性社会管理、社会治理与服务型社会管理、社会资本与合作型社会管理、知识管理与学习型社会管理、虚拟社会与虚拟型社会管理。具体来说，本教材的编写体现了以下特点和优势：（1）独创性。目前，系统研究社会管理相关理论的教材还很少。本教材立足于我国社会管理的实践，系统、深刻、多视角地研究社会管理的基本理论和前沿发展趋势，力求凸显中国特色，突出重难点，形成自己的学科特色体系。（2）系统性。在教材内容和体系编排上，本教材既涵盖了社会管理的基本理论，又阐述了社会管理理论的最新发展趋势，凸显本学科的最新学术研究进展，力求内容全面系统、理论联系实际。（3）互动性。本教材打破传统教材只注重单纯理论介绍的编写体例，在编写过程中，引入了背景知识介绍、相关案例分析、经典读物推荐等，让广大读者在读与思、理论与实际的互动中，深刻掌握社会管理的相关理论。

前言/序言

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那时在北京一起玩的几个朋友几乎每天晚上都要去那里，持续很多个月，在中段的时候，我终于超过了日本人，光荣得得到了第一。但是这车场的排行是一个月一换的，所以会突然冒出来一个家伙排在大家的前面，那家伙自然可能是老板的老板或者员工的亲人。不过我和老苏在那里的成绩是有目共睹的。

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胖子经常炫耀自己的战绩和当时比赛的激烈程度，而我们听过的最夸张的就是关于胖子受伤的一个故事，说是在一场比赛里，胖子在激烈的争夺中从车里摔了出去，当时后面的车手就从他身上碾了过去。我们都很惊讶，因为卡丁车的轮子也就月饼盒大小，而卡丁车也就一平方米大，离地距离也就一个厘米，何以从胖子将近半米宽的身上碾过去若真是撞上，我想肯定是一声闷响，然后撞停。

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经过了几个小时的历练，我发现车似乎比我走的时候又快了那么一点点，最终我又做了最快单圈，排到第一，但是不久又被超过，当我没有办法进步的时候，车又会快一点点。是个永不结束的圈。

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