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内容简介

　　《新编公共行政与公共管理学系列教材：农村社区建设与管理》以促进农村社区建设与管理为研究目的，以农村社区基本要素优先、衍生要素随后的建设顺序为逻辑线索，系统研究和阐述农村社区、农村社区建设、农村社区管理、农村社区生态环境、农村社区人力资源与社区教育、农村社区经济、农村社区文化、农村社区组织、农村社区公共设施、农村社区服务、农村社区治安、农村社区保障、农村社区管理现代化等关乎农村社区建设与管理的理论和知识。内容新颖且成系统，适合公共管理类和社会学类本科生、研究生以及相关实务工作者使用。

作者简介

　　谷中原，湖南张家界人，管理学博士，中南大学公共管理学院教授、研究生导师、人力资源与社会保障系主任。长期从事农村社会发展、农村社区建设、社区保障研究。已出版学术独著6部、主编著作2部、合作著作6部，发表学术论文80余篇。主持国家级、省级科研和教改项目10多项。多次获省级校级奖励。受聘担任多项社会兼职。
　　
　　吴晓林，山东莱阳人，政治学博士，中南大学升华猎英学者，中央编译局博士后。先后就读于中南大学、南开大学，2009-2010年在牛津大学进行联合培养博士生的学习。现任中南大学公共管理学院副教授、行政管理系副主任，兼任剑桥大学《Journal of Cambridge Studies》编委。在《天津社会科学》、《公共管理学报》等刊物发表论文40余篇，独著2部、参编参著5部，在《人民日报》、《联合早报》、《人民论坛》等发表时政评论百余篇；多篇论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、人大复印资料全文转载。是教育部首届“学术新人奖”、全国“挑战杯”一等奖、中国大学生自强之星、中南大学十大杰出学子、南开十杰获得者。主要研究方向：社区建设与城市治理。

内页插图

目录

第一章 农村社区
第一节 农村社区研究及本义
第二节 农村社区演化与分类
第三节 农村社区的构成与功能

第二章 农村社区建设
第一节 农村社区建设的合理化问题
第二节 农村社区建设共同体
第三节 农村社区建设原则与职能
第四节 农村社区建设路径与筹资模式

第三章 农村社区管理
第一节 农村社区管理理论
第二节 农村社区管理主体与客体
第三节 农村社区管理体制
第四节 农村社区管理模式

第四章 农村社区生态环境
第一节 农村社区生态环境理论
第二节 农村社区建设生态环境的缘由
第三节 农村社区生态治理与景观营造
第四节 农村社区生态环境管理与管理工具

第五章 农村人力资源开发与社区教育
第一节 农村社区人力资源状况
第二节 农村社区教育的人力资源开发优势
第三节 我国农村社区教育发展历程
第四节 农村社区教育的内容
第五节 农村社区教育管理

第六章 农村社区经济
第一节 农村社区发展经济的理论逻辑
第二节 农村社区经济的发展模式
第三节 转变农村社区的农业经济发展方式

第七章 农村社区文化
第一节 农村社区文化概述
第二节 中国农村社区文化建设的困境
第三节 中国农村社区文化建设方略

第八章 农村社区组织
第一节 农村社区组织概述
第二节 坚持党的领导与村民自治的关系
第三节 农村社区管委会与“村支两委”的关系
第四节 农村社区中介组织与非营利组织
第五节 农村社区组织与社区整合

第九章 农村社区公共设施
第一节 农村社区公共设施建设
第二节 农村社区公共设施供给短缺之因
第三节 农村社区生产设施建设标准化
第四节 农村社区生活设施建设的多模式策略
第五节 农村社区公共设施管理

第十章 农村社区服务
第一节 社区服务理论
第二节 农村社区服务概念与功能
第三节 农村社区服务体系建设
第四节 农村社区服务管理模式创新

第十一章 农村社区治安
第一节 农村社区生活序化
第二节 农村社区治安理论
第三节 农村社区治安现状
第四节 农村社区治安综合治理
第五节 农村社区调解
第六节 农村社区矫正

第十二章 农村社区保障
第一节 社区保障与社会保障
第二节 农村社区保障的内容和特征
第三节 我国农村社区保障存在的问题与发展措施

第十三章 农村社区管理的现代化
第一节 农村社区管理现代化的历史与任务
第二节 城乡社区管理一体化
第三节 农村社区管理的法治化
第四节 农村社区管理的科学化

参考文献

精彩书摘

　　1.推动农村经济发展
　　首先，农村社区非营利组织可提高农民进入市场的组织化程度。农村社区一些专业合作的组织形式可有效发挥懂技术、懂市场的农村专业大户的带动作用，使农业科技信息、产销渠道在组织内部进行共享，帮助农民克服封闭、落后经营方式，实现千家万户分散的小生产与千变万化统一的大市场的对接。其次，农村社区非营利组织可提升农民的市场意识。农民在农村社区非营利组织的带动下，在集体闯市场过程中，经历商品经济和市场经济的洗礼，可学会经营、谈判等技巧，增强商品意识、市场意识、竞争意识。再次，农村社区非营利组织可促进农业产业化经营。在农村，许多非营利经济组织是一个小“龙头”，直接带动农户，调整农业产业结构。同时又是龙头企业和农户之间的重要中介，既维护农民利益，又降低龙头企业与众多分散农户连接交易的成本。最后，农村非营利组织可加快农业技术普及。这类组织根据市场需求引进和推广新产品、新技术，针对性强，有效地促进有农产品结构的优化和质量的提高。
　　2.直接为农民提供公共服务和保障
　　由于基层政府财力、人力有限，农村社区所需部分公共产品供给不足，非营利组织在这方面即可发挥突出作用。非营利组织在政府不能有效管理和市场不愿管理的公共事务领域，如教育、卫生、社会福利、扶贫以及救灾救济等领域，发挥着重要的作用。如专为农村妇女服务的非营利组织开展的农家女百事通、生命危机干预社区项目、扫盲项目、参政议政项目、打工妹服务项目等，解决了农村妇女面临的诸多困难。这类组织能深入社区，贴近农民大众，在扶危济困、帮助弱势群体方面也能发挥特殊作用。这类组织还能有效监督政府的公共权力运作，协同政府做好公共服务和公共管理，化解农村社区矛盾。如大批农村剩余劳力进城务工带来的农民工子女入学、农民工权益保障等社会问题的解决都离不开非营利组织。
　　……

前言/序言

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