中国财政管理

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谢旭人 著
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出版社: 中国财政经济出版社
ISBN:9787509531099
版次:1
商品编码:11054451
包装:平装
开本:16开
出版时间:2011-10-01
用纸:胶版纸
页数:483
字数:365000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

财政是以国家为主体的分配活动,随国家的产生而产生、发展而发展,是国家政权活动的重要组成部分。国家凭借社会公共权力,依照法律法规,参与社会产品和国民收入分配、再分配活动,并集中一部分国民收入用于满足公共需要,以调节资源配置、促进经济社会发展和公平收入分配。

内页插图

目录

导论
第一章 财政管理的科学化精细化理念
第一节 财政管理的重要性
第二节 现代财政管理的必然选择——科学化精细化
第三节 财政科学化精细化管理的基本要求

第二章 财政管理的法制体系
第一节 财政管理的法治要求
第二节 财政管理的法律依据
第三节 加强财政执法及执法监督
第四节 加强财政法制宣传教育

第三章 财政政策及管理
第一节 财政政策及管理概述
第二节 财政政策实践
第三节 财政政策展望

第四章 税政管理
第一节 税收收入管理
第二节 税收政策调节
第三节 税收制度改革
第四节 税收国际交流与合作

第五章 公共财政预算编制及管理
第一节 公共财政预算概述
第二节 收入预算编制及管理
第三节 支出预算编制及管理

第六章 政府性基金预算编制及管理
第一节 政府性基金概述
第二节 政府性基金预算编制及管理
第三节 完善政府性基金预算编制及管理

第七章 国有资本经营预算编制及管理
第一节 国有资本经营预算概述
第二节 收入预算编制及管理
第三节 支出预算编制及管理

第八章 社会保险基金预算编制及管理
第一节 社会保险基金预算概述
第二节 社会保险基金预算管理的主要内容
第三节 收入预算编制及管理
第四节 支出预算编制及管理
第五节 加强社会保险基金预算管理的措施

第九章 预算执行管理
第一节 预算执行管理概述
第二节 加强预算执行分析与预测
第三节 提高预算支出执行均衡性和效率
第四节 深化国库集中收付制度改革
第五节 推进政府采购制度改革
第六节 加强决算管理

第十章 预算绩效管理
第一节 预算绩效管理概述
第二节 我国预算绩效管理实践
第三节 推进预算绩效管理的措施

第十一章 政府性债务管理
第一节 国债管理
第二节 地方政府性债务管理
第三节 政府主权信用和境外发行主权债券管理
第四节 外国政府贷款管理
第五节 国际金融组织贷款管理

第十二章 财政监督管理
第一节 财政监督概述
第二节 财政监督方式方法与基本规范
第三节 财政监督的主要内容
第四节 建立健全财政监督机制
第五节 增强预算透明度

第十三章 财政管理基础工作
第一节 财政管理基础工作概述
第二节 完善政府收支分类科目体系
第三节 支出标准体系建设
第四节 项目库建设
第五节 政府会计改革

第十四章 国有资产管理
第一节 行政事业单位国有资产管理
第二节 金融企业国有资产管理

第十五章 会计管理
第一节 会计标准管理
第二节 会计信息化管理
第三节 会计人员管理
第四节 注册会计师管理

第十六章 基层财政建设
第一节 基层财政概述
第二节 县乡财政建设
第三节 基层财政改革

第十七章 财政管理信息化
第一节 财政管理信息化概述
第二节 财政管理信息化建设的总体要求
第三节 财政管理信息化建设主要内容
第四节 信息数据管理与应用

第十八章 财政干部队伍建设
第一节 财政干部是财政管理的第一资源
第二节 能力素质建设
第三节 党风廉政建设
第四节 人事制度建设
第五节 财政文化建设
第六节 保障体系建设
主要参考文献

精彩书摘

预算公开的力度进一步加大。建立健全中央财政月度收支情况定期公开机制。不断扩大公开范围,细化公开内容。在2009年“两会”后第一时间公开4张中央财政预算表的基础上,2010年增加到12张,中央本级支出预算表以及中央对地方税收返还和转移支付预算表,细化到了款级科目。其中,中央本级支出预算细化为23类123款,比2009年增加2类82款。2011年中央本级支出预算表中的教育、科学技术和农林水事务支出等重点支出已细化公开到项级科目。积极推动部门预算公开工作。2010年,共有75个中央部门向社会公开了部门预算。各省(区、市)财政部门均已向社会公开2010年预算报告。
财政监督成效明显。加大财政监督力度,重点加强对政府投资预算执行情况和重大财税政策贯彻落实情况的监督检查,强化事前和事中监督。财政部门预算管理机构、国库管理机构与专职监督机构之间工作协调机制和信息共享制度初步形成。加强财政内部监督,并注重与外部审计相结合,进一步建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的机制。充分发挥专员办就地监管优势,对中央基层预算单位的综合财政监管继续加强。“小金库”专项治理工作不断深入,并取得了阶段性成果。自觉接受人大监督,报送全国人大审议的中央部门预算数量由2007年的40个增加到2010年的98个,报送内容不断细化。
财政管理信息化建设稳步推进。信息化建设与财政业务管理进一步融合。应用支撑平台建设全面推进,在大部分省级财政部门上线运行,有些省份基本完成在市、县级的推广实施工作。
……

前言/序言


《全球视野下的现代企业治理与战略转型》 本书导言: 在波诡云谲的21世纪,全球化浪潮与数字化革命正以前所未有的速度重塑商业格局。企业不再是孤立的经济实体,而是深度嵌入国际供应链与技术生态系统中的有机组成部分。面对日益激烈的市场竞争、日趋严格的监管环境以及对可持续发展日益增长的诉求,传统的管理模式已然失效。成功穿越周期、实现基业长青的企业,无一不依赖于一套前瞻性的、适应性强的治理结构和清晰的战略航向。 《全球视野下的现代企业治理与战略转型》正是基于这一时代背景应运而生的一部深度研究专著。本书旨在为企业高层管理者、董事会成员、战略规划师以及有志于深入理解现代企业运作机制的专业人士,提供一套系统化、兼具理论深度与实操价值的分析框架和行动指南。我们拒绝空泛的口号,聚焦于如何在复杂的全球环境中,构建一套既能确保合规稳健,又能激发创新活力的现代企业治理体系,并以此为基石,驱动企业实现颠覆性的战略转型。 第一部分:全球化背景下的企业治理新范式 本部分深入剖析了当前国际商业环境对企业治理提出的新要求。全球化不仅意味着市场范围的扩大,更带来了跨文化管理、跨境监管差异以及地缘政治风险的激增。 第一章:超越股东利益至上:利益相关者资本主义的重构 本章考察了自“一级市场驱动”向“多方利益平衡”过渡的治理趋势。我们详细分析了ESG(环境、社会和治理)原则如何从边缘化概念转变为董事会核心议题。重点探讨了如何量化和整合员工福祉、社区影响和供应链可持续性指标,以构建更具韧性的长期价值创造模型。特别引入了“价值捕获与价值分配”的动态模型,论述企业如何平衡短期财务回报与长期社会责任投入。 第二章:董事会效能的最大化与独立性挑战 有效的董事会是企业治理的“神经中枢”。本章聚焦于如何优化董事会结构、成员多元化(包括技能、经验和背景的多元化)以及提高董事会运营效率。我们对比了英美法系与大陆法系在董事责任认定上的差异,并重点研究了数字化工具在提升董事会信息获取速度和质量方面的应用潜力。此外,本书对“过度独立性”的弊端进行了审视,探讨了如何在保持独立监督的同时,确保董事会与管理层之间形成建设性的合作关系。 第三章:风险智能与合规前瞻:跨国企业的“暗礁”管理 在全球化背景下,企业的风险图谱呈现出指数级增长的复杂性。本章着重探讨了“风险智能”(Risk Intelligence, RI)的构建,即超越传统合规审计的、基于数据驱动的前瞻性风险识别系统。内容覆盖了数据主权法案(如GDPR)、反腐败法规(如FCPA)的全球适用性,以及如何构建一体化的全球合规框架,将合规要求内嵌于业务流程,而非仅仅作为事后的补救措施。 第二部分:战略转型的内在驱动力与路径设计 企业治理的最终目的,是为战略目标的实现提供稳定、高效的运行机制。本部分将治理与战略深度融合,探讨企业如何在不确定的外部环境中,实现自我革新与结构升级。 第四章:数字时代的商业模式创新与价值捕获 本书认为,当前绝大多数企业的战略困境并非源于执行力不足,而是商业模式的内生性老化。本章系统梳理了平台经济、订阅服务、生态系统赋能等新型商业模式的底层逻辑。我们提供了“商业模式画布升级版”,强调如何在数字化转型中重新定义客户价值主张、核心资源与收益结构。特别关注了“数据资产化”的战略路径,即如何安全、合规地将内部数据转化为竞争优势。 第五章:组织敏捷性与人才生态的构建 战略转型需要与之匹配的组织形态。本章批判性地分析了传统科层制(Hierarchical Structure)在面对快速变化时的滞后性,并深入研究了敏捷组织(Agile Organization)的几种主流模型——从功能型矩阵到跨职能团队的演变。关键论述在于,人才管理必须从“人力资源管理”升级为“人才生态系统构建”,重点关注高潜力人才的“内部创业”机制、知识的快速流动与复用,以及全球化人才的吸引与保留策略。 第六章:资本结构优化与战略性并购的艺术 战略转型往往需要大规模的资本投入或资源重组。本章超越基础的财务分析,聚焦于“战略性资本配置”。我们详细分析了在低利率/高通胀环境下的最优资本结构选择。在并购策略方面,本书强调“文化契合度”和“整合协同效应”的战略价值,提供了对目标企业进行“技术兼容性”和“组织韧性”的深度尽职调查方法,确保并购行为真正服务于长期战略愿景,而非短期财务报表的美化。 第三部分:领导力、文化与长期价值的锚定 战略与治理的最终执行者是领导者和企业文化。本部分强调,可持续的成功源于清晰的价值观和适应性强的领导力。 第七章:适应性领导力:在模糊性中决策 本章探讨了未来领导者所需具备的“双重思维”——既要具备坚定的长期愿景,又要能在短期内快速调整战术。我们引入了“复杂适应系统”(CAS)理论在领导力层面的应用,论述了领导者如何通过设计反馈回路、鼓励实验性学习,来引导组织在不确定性中自然演化出最佳路径。重点讨论了如何在危机情境下保持决策的理性和透明度。 第八章:塑造驱动变革的内在文化 企业文化是治理的“软约束”和战略的“加速器”。本书通过案例研究,剖析了那些成功实现战略转型的企业,其文化中共同存在的要素:对失败的容忍度(Failure Tolerance)、持续学习的习惯、以及高度的心理安全感。我们提出了一套“文化诊断与干预”的模型,帮助企业识别当前文化中的“惰性因子”,并通过高管行为示范、仪式重塑和激励机制的调整,实现文化向战略目标靠拢的系统性工程。 结语:面向未来的治理与战略集成 本书的最终目标,是促使读者将治理视为驱动战略的“发动机”,而非仅是限制创新的“刹车片”。真正的现代企业,是能将稳健的风险管理、前瞻性的战略规划与灵活的组织结构无缝集成,从而在全球舞台上持续创造卓越价值的有机体。我们期望本书能成为您企业在新时代背景下,绘制清晰蓝图、实现可持续增长的有力工具。

用户评价

评分

《中国财政管理》这本书,单看书名,就让人联想到国家经济运行的骨架和血脉。我猜测,书中的内容会非常严谨,或许会从财政学的基本原理出发,系统地介绍中国的财政制度。我能想象到,它会深入探讨财政收入的来源,包括税收、非税收入、国有资产收益等等,并详细分析每种收入的特点和对经济的影响。在支出方面,我想象中这本书会涵盖国防、教育、医疗、社会保障、基础设施建设等各个领域的财政支出,并分析这些支出的规模、结构和效益。或许书中还会探讨财政政策在促进经济增长、调节收入分配、维护社会稳定等方面的作用,以及如何通过财政手段来实现这些目标。对于我这样对国家政策和宏观经济运行感兴趣的普通读者而言,这本书应该能提供一个清晰的视角,帮助我理解政府是如何通过财政这一重要工具来管理国家,并推动社会发展的。

评分

《中国财政管理》这本书,光凭书名就能感受到其厚重和专业。我猜想,这本书会是一部详实的著作,深入浅出地讲解中国财政体系的方方面面。或许,它会从历史的角度出发,梳理中国财政制度的变迁,以及不同历史时期财政政策所扮演的角色。接着,可能会详细阐述当前中国财政体制的特点,包括收入分配、支出结构、转移支付等方面的内容。我期待书中能够包含一些前沿的研究成果,比如关于绿色财政、创新财政政策等,分析这些新理念在中国财政实践中的应用和效果。对于想要深入了解中国经济运行机制、理解政府财政决策逻辑的读者来说,这本书无疑是一扇重要的窗口,能帮助我们更清晰地认识国家财政的力量和作用。

评分

手捧《中国财政管理》这本书,我仿佛置身于一个宏大的经济沙盘之中,细细观察着国家的钱袋子是如何运转的。我猜想,书中会详细描绘财政预算编制和执行的全过程,从中央到地方,每一笔钱的来龙去脉,都可能被细致地梳理。我想象中,它会分析不同税种的征收情况,比如增值税、企业所得税、个人所得税等,以及这些税收如何影响企业的盈利能力和居民的消费意愿。同时,关于政府债券的发行和管理,也应该是书中浓墨重彩的部分,毕竟国债是政府筹集资金的重要途径,其发行规模和利率直接关系到国家债务风险和市场流动性。我期待书中能有一些案例分析,比如在应对经济危机时,财政政策是如何发挥“稳定器”作用的,以及具体有哪些财政工具被运用,取得了怎样的成效。这本书,对于想要了解政府如何“花钱”和“收钱”的读者来说,无疑是一本非常宝贵的指南。

评分

当我看到《中国财政管理》这本书时,我立刻想到它可能是一本关于国家经济命脉的深度解析。我猜测,书中必然会详细介绍中国财政收支的构成,从税收制度的演变到公共支出的分配,无一不涵盖。我能想象到,它会涉及宏观调控下的财政政策,例如在经济下行时期,政府如何通过减税降费来刺激企业活力,又或者在经济过热时,如何通过紧缩性财政政策来抑制通货膨胀。我想,这本书或许还会探讨财政赤字与国债管理的关系,分析其潜在的风险与应对策略。对于关注国家经济发展脉络的读者来说,这本书应该能够提供一种宏观的视角,帮助我们理解政府在经济运行中所扮演的关键角色,以及财政政策如何影响着我们每个人的生活。

评分

这本书的名字叫《中国财政管理》,光听名字就感觉是一本非常严肃、专业,甚至有些枯燥的读物。我猜想里面会充斥着各种预算制度、税收政策、国债发行、财政赤字等宏大叙事,详细阐述中国政府如何运用财政这只“看得见的手”来调控经济、保障民生。我甚至可以想象到,书中会用大量的图表和数据来支撑其观点,从宏观经济学的角度剖析财政政策的传导机制和实际效果,分析历年财政收支的变化趋势,以及不同时期财政政策对中国经济发展的具体影响。或许还会涉及地方财政的运行模式,中央和地方在财政收入和支出上的分配关系,以及当前中国财政体制面临的挑战和改革方向。对于一个对经济学理论并非特别精通的普通读者来说,一开始可能会觉得有点望而却步,但如果能克服初期的陌生感,深入阅读,想必能对国家经济运行的底层逻辑有一个更深刻的理解。

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