内容简介
《反贪侦查实战要领》一书共分七章,每一章既相对独立,又相互联系。作者选用了实践中大量的案件进行深入剖析,资料丰富,视角独特。当然,书中个别观点值得进一步推敲,但瑕不掩瑜,全书的特点比较鲜明,这将给处在反贪侦查工作一线的同志以启发。
作者简介
陈波,1965年1月生,湖南益阳人,毕业于武汉人学、中国社会科学院研究生院,获(民商)法学硕士学位。自1989年起,先后在最高人民检察院贪污贿赂检察厅办公室、办公厅检察长办公室、职务犯罪大要案侦查指挥中心办公室工作,分别任副处级助理检察员、正处级检察员、院领导秘书、副主任。先后挂职任广两壮族自治区兴安县县委副书记兼宣传部长,分管党委工作中的宣传、精神文明建设和统战工作,以及政府经济工作中的发展与改革、项目与招商引资和文化产业化建设;挂任新疆生产建设兵团人民检察院党组成员、副检察长、检察委员会委员,分管反贪污贿赂工作、反渎职侵权工作和预防职务犯罪工作。现任反贪污贿赂总局侦在指挥中心副主任(副厅级)。著有《国际反贪污贿赂的理论与实践》、《刑事错案探究与判解》(合著)、《中国反腐败二十年》、《反贪侦查破案证据标准的把握和运用》、《反贪侦查突破口的选择与运用》、《反贪瑕疵案件实战分析与破解》、《职务犯罪信息化侦查实战操作》、《反渎职侵权侦查实战要领》。在国内核心期刊上发表论文百余篇。
内页插图
目录
序一
再版前言
初版前言
第一章 反贪侦查概述
第一节 反贪侦查的概念及内涵
一、反贪侦查的概念_
二、反贪侦查的内涵
第二节 反贪侦查与其他检察职能的差异
一、反贪侦查是检察职能中最积极、最具主动性的职能
二、反贪侦查的司法属性及行政属性
第三节 反贪侦查与公安普通刑事犯罪侦查的差异
一、反贪侦查与公安侦查的工作对象及侦查主体不同
二、反贪侦查与公安侦查的权源不同
三、反贪侦查与公安侦查的其他不同特点
第四节 反贪侦查历程的简要回顾
一、不同历史阶段反贪侦查工作方法、观念、技能的发展
二、从“战略能力”角度看反贪侦查的发展
第五节 贪污贿赂等职务犯罪规律、特点及最新趋势在反贪侦查破案中的运用
一、贪污贿赂等职务犯罪呈现出时代性
二、贪污贿赂等职务犯罪具有明显的反复性
三、贪污贿赂等职务犯罪存在关联性
第二章 犯罪线索的获取、筛选和经营
第一节 犯罪线索的获取
一、通过开展贪污贿赂等职务犯罪态势调查获取犯罪线索
二、通过报纸、杂志、互联网等新闻媒体收集犯罪线索
三、从社会生活中挖掘职务犯罪线索
四、紧盯各种(自然)灾害、事故、矿难以及其他刑事犯罪的不正常情况,获取、挖掘其背后的职务犯罪线索
五、通过举报获取职务犯罪线索
六、加强与纪检监察及行政执法部门的联系与沟通,建立健全职务犯罪线索移送机制,获取职务犯罪线索
七、借助外地检察机关的办案工作获取职务犯罪线索
八、通过“以案挖案”获取职务犯罪线索
九、关注“群体性事件”,发现职务犯罪线索
第二节 犯罪线索的筛选
一、对犯罪线索的来源渠道及线索提供人动机和目的的可能性分析
二、信息线索所反映的涉嫌犯罪的可能性分析
三、信息线索的可查性分析
四、实践中价值大、成案率高的信息线索的筛选
五、对可能深挖出窝案串案的线索的筛选
第三节 信息线索的经营
一、对“夹生饭”线索的经营
二、对相关事情仍在发展的信息线索的经营
三、对一时不了解详情,立即查办有难度线索的经营
四、对有嫌疑的表面现象但无具体可操作点的信息线索的经营
五、对寥寥数语,语言笼统,无实质性内容的信息线索的经营
六、对有价值、有潜力的线索,立足于深挖窝案串案,长线经营,整合线索,争取办案的最佳效果
第三章 涉案信息在反贪实战中的运用
第一节 反贪侦查情报信息的搜集
一、反贪侦查情报信息搜集的概念
二、反贪侦查情报信息搜集的原则
三、反贪侦查情报信息搜集的对象
四、反贪侦查情报信息搜集的方法
……
第四章 被调查人相关情况在反贪侦查实战中的掌握和运用
第五章 破案
第六章 案件的固定
第七章 定案
精彩书摘
形形色色的“潜规则”,是建设和谐社会的暗伤,其对社会最大的伤害是造成社会上对腐败及种种社会不端行为的群体性默认和沿袭。同时,“潜规则”又为开展反贪侦查工作提供了线索和思路,可以“将坏事变为好事”。应该认真了解和充分利用无处不在的“潜规则”,及时捕捉各行业、各领域、各部门、单位和人群中出现的不正常现象;根据“潜规则”在哪里出现,在哪里盛行及其特点,采取合适的措施查处商业贿赂犯罪案件。全国性的查处商业贿赂犯罪案件专项治理工作的成功,就是对各行业包括城镇建筑领域、医药领域、药材回扣以及其他行业盛行的带“潜规则”性质的贪污贿赂等犯罪的集中查处活动。
1.在利用“潜规则”查处犯罪时,需要抓住不同行业、领域“潜规则”盛行的部位和“着火点”来开展办案工作。即紧紧抓住这些部位、敏感点上的习惯性手法做文章,查办案件。江苏省检察机关查办的城镇建设领域商业贿赂犯罪案件主要集中在四个区域:一是城镇基础设施建设,查办此类案件272件281人,主要发生在城市交通、园林绿化、照明、通信等环节;二是土地出让,查办此类案件104件109人,案件多发生在城镇建设用地审批、拆迁改造和土地征用、土地评估等环节;三是工程建设,查办此类犯罪案件633件671人,涉及立项审批、规划设计、工程招投标等;四是房地产开发,查办此类案件69件69人,房地产项目规划审批和变更、有关税费征收减免、商品预售许可与产权办理等环节是“重灾区”。
……
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进行反贪侦查能力建设是大力加强检察机关法律监督能力建设的重要组成部分,侦查特性要求反贪侦查能力建设必须突出实战性。笔者认为,应从以下三方面突出能力建设的实战性:
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权力的餐桌
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q第二节
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三、从社会生活中挖掘职务犯罪线索
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第三,模拟办案,提升实战技能。反贪侦查人员的基本素质由政治素质和业务素质两大部分构成,政治素质要靠在办理案件过程中的锻炼和考验,而业务素质则是由很多的办案基本技能构成。这些基本技能包括从初学办案开始的笔录速记能力、文书制作水平、蹲守技巧、看护要领等等,到实际承办案件的线索评估、外围调查、审讯突破、获取证据和证据组合能力等等。这些办案技能是可以通过模拟办案进行学习、提高和完善的。近年来,北京市检察机关定期举行反贪技能大比武活动就是模拟办案、提升办案实战技能的有效途径。大比武的基本模式为:由反贪业务专家选取办案实践中的真实线索,由侦查人员从受理案件线索、制订初查方案、选择外围查证方向、选取审讯突破口、模拟审讯,一直到形成供述笔录,模拟办案实战的全过程。业务专家对侦查人员和模拟被审讯对象所知晓的线索事实进行差异化处理,审讯过程中具有信息不对称性和讯问对抗性,完全使侦查人员置身于一种实战的状态,大比武的整个过程均在专家评委面前展示,技能大比武几乎涉及到了办案过程中的主要关键技能,通过大比武可以让侦查人员的办案技能进行系统化的梳理和实战性的演习。实践表明,大比武中展现出来的优秀选手大部分为实际办案中的骨干。
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二、反贪侦查的内涵
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专业书籍,值得认真学习
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第三章