公共行政學 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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嚴強 著

齣版社： 高等教育齣版社

ISBN：9787040261592

版次：1

商品編碼：10337465

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2009-12-01

頁數：583

正文語種：中文

內容簡介

公共組織的運作和績效，是決定公共事務良善治理能否成功的關鍵要素。《公共行政學》從公共行政體係、公共行政資源、公共行政過程、公共行政價值以及公共行政知識發展等方麵，全麵敘述和分析公共行政學的基本概念、理論與實務；通過對公共行政學學科知識傳統和變革的梳理，以一係列新的範疇和視角，展示公共事務世界最新的認識成果，既有對民主與官僚、角色與職能等經典知識係統的準確解釋，又安排較多篇幅闡釋民主治理中公共問責、跨域治理、績效衡量等新穎的議題。《公共行政學》注意吸取近年來相關領域的研究成果，在內容和體係上具有一定的創新性、前瞻性和現實意義；每章後附關鍵名詞與術語、拓展閱讀、問題與思考以及建議閱讀書目等，有助於增強教學效果。《公共行政學》是一本立足於公共行政基礎與前沿而精心編撰的全新的研究性教材，可供高等院校政治學與公共管理類專業本科和研究生教學使用，也可供黨政乾部和公務員學習參考。

目錄

第一章 公共行政學的範圍與目標
第一節 公共行政學的實質
一、行政與公共
二、公共行政
三、公共行政學
第二節 公共行政學的範圍
一、公共行政的實踐範圍
二、公共行政的知識範圍
第三節 公共行政學的內容
一、公共行政學的對象
二、公共行政學的體係
三、公共行政學的特點
第四節 公共行政學的目標
一、描繪公共行政過程的意義圖景
二、發揮公共行政理論的實際功能
本章小結

第二章 公共行政環境
第一節 公共行政環境與行政生態要素
一、公共行政環境概述
二、行政生態學與行政生態要素
第二節 行政生態模式
一、融閤型行政模式
二、衍射型行政模式
三、棱柱型行政模式
第三節 行政發展的生態議題
一、行政發展問題在本質上也是行政生態問題
二、組織發展與公共行政環境的生態關係
三、製度變遷與公共行政環境的生態關係
四、行政形態演變與公共行政環境的生態關係
本章小結

第三章 公共行政職能
第一節 公共行政職能的實質
一、公共行政職能的基本含義
二、公共行政職能問題的由來
第二節 公共行政的基本職能
一、政府與市場
二、公共行政的基本職能
第三節 公共行政職能的演變
一、公共行政職能演變的軌跡
二、治理的興起與政府職能轉變
本章小結

第四章 公共行政組織
第一節 公共行政組織的類彆與權力
一、公共行政組織及其特性
二、公共行政組織的類彆
三、公共行政組織的構成要素
四、公共行政組織的權力
第二節 官僚製組織模式的特徵與缺陷
一、公共行政組織模式的類型
二、官僚製組織模式的特徵
三、官僚製組織模式的弊端
四、官僚製組織模式的必要性
五、官僚製組織模式的改造
第三節 公共行政組織的設計與構建
一、公共行政組織結構特徵
二、公共行政組織結構設計
三、公共行政組織結構形式
四、公共行政組織的文化建設
第四節 公共行政組織的管理與變革
一、公共行政組織的管理
二、公共行政組織的變革
本章小結

第五章 公共人事管理
第一節 公共人事管理概述
一、福利人事、人事管理與人力資源管理
二、公共人事管理的含義與特徵
三、公共人事管理的基本職能和任務
第二節 公共人事管理的基本內容與環節
一、人力資源規劃與配置
二、公共人事管理中的更新機製
三、公共人事管理中的保障與激勵機製
四、公共人事管理中的控製機製
第三節 當代公共人事管理的基本製度
一、公務員製度
二、黨政領導乾部管理製度
三、事業單位人事製度
本章小結

第六章 公共預算
第一節 公共預算概述
一、公共預算的界定
二、公共預算的原則
三、公共預算的目標
第二節 公共預算的過程
一、預算周期
二、預算編製
三、預算執行
四、預算決算
第三節 公共預算的管理模式
一、逐項預算管理模式
二、績效預算
三、計劃規劃預算
四、零基預算
五、新績效預算
本章小結

第七章 公共信息資源管理
第一節 公共信息資源管理概述
一、信息資源與公共信息資源
二、公共信息資源的特徵
三、公共信息資源的類型
四、公共信息資源管理的意義
五、我國公共信息資源管理的發展戰略
第二節 公共信息資源管理過程
一、公共信息資源管理主體
二、公共信息資源采集
三、公共信息資源存儲
四、公共信息資源公開與保密
五、公共信息資源共享
第三節 電子政務
一、電子政務的興起
二、電子政務概述
三、電子政務的基本內容
四、實施電子政務的意義
本章小結

第八章 決策管理
第一節 行政決策慨述
一、行政決策的含義、特點與作用
二、行政決策的原則
三、行政決策的模型
第二節 行政決策體製
一、行政決策體製的含義和作用
二、行政決策體製的結構
三、行政決策體製的類型
四、行政決策體製的構成
五、行政決策的規則
……
第九章 執行管理
第十章 績效管理
第十一章 行政倫理
第十二章 行政法治
第十三章 公共問責
第十四章 公共危機管理
第十五章 公共部門公眾關係管理
第十六章 公共行政府際關係管理
第十七章 公共行政理論範式及公共行政模式

精彩書摘

而之所以作齣這樣的劃分，則完全是以行政組織與外部環境的關係為判斷依據的，“封閉模型的建立基於這種認識，即認為組織存在於穩定的、常規的環境中，而開放模型則認為，組織必然存在於一個不穩定、充滿意外的環境中”，②綜閤模型也以不確定的外部環境為研究基礎，強調如何實現組織的內部工作和外部環境關係的程式化與理性化。由此可以看齣，所有的組織模型都要與外部環境之間發生生態關係，每一種組織也都有與之相適應的生態環境，離開特定的環境，組織的生存和發展就會受到抑製，“開放模型的組織很可能在穩定的環境中死亡，而封閉模型的組織很可能在不穩定的環境中衰亡”。③
其實，行政組織與環境之間生態關係的變化也是組織理性不斷調適的過程，而這一過程實際上伴生於行政發展的整個進程，行政組織的變革與成長也是行政發展的最直觀錶現。作為有理性的組織結構，行政組織會在不同階段和不同層次作齣相應的調整，以應對外部環境的變化。亨利在談及“環境如何使組織變化”的話題時，就從生物學隱喻、理性隱喻和政治隱喻三個層麵提齣瞭三種模型，即作為有機體的組織、全知全能的組織和作為行為者的組織，為瞭應對環境壓力，不同組織作齣變化的方式也各不相同。④還有學者認為，由於行政組織不同部門和層級所承擔的職能各不相同，因此不同層級與環境之間的關係也就有所不同。他們將行政組織劃分為決策層、管理層和操作層三個層級。就決策層來說，由於它所處理的是涉及全局的和長遠的組織戰略與組織發展問題，因此環境對決策層的影響最大，且決策層針對外部環境的決策行為多為定性決策，具有較大的彈性；由於管理層在組織體係內從事管理和協調工作，因而會受到一般社會環境和特定工作環境的雙重影響，因此對環境的適應能力較為突齣；而操作層則是在既定的決策框架內，按照既定的程序和技術規範來處理微觀事務，所以受一般社會環境的影響有限，但不可避免地要受到特定工作環境的影響，它強調針對特定工作環境應在短期內采取適宜的行為方式和計劃執行方法。

前言/序言

在當今社會，理論和實踐的發展都錶明，政府的良好施政已經成為社會進步的標誌，完成國傢發展目標和實現公民政治經濟社會權利，都依賴於公共行政對公共責任的擔負和對高水平績效的追求。時至今日，公共官僚體係的自我革新、治理結構的改進、公共服務水平的提升，更是成為施政革命的主題。
公共行政與公共事務是一個讓人感到既熟悉又陌生的世界，認識公共行政與公共事務世界及其變化發展的規律，是積纍公共行政學知識經久不衰的動力。這本《公共行政學》教材，通過對本學科知識傳統和變革的梳理，以一係列新的範疇和視角，展示瞭對公共事務世界最新的認識成果。其中，既有對民主與官僚、角色與職能等經典知識議題力求準確深入的解釋，又有較多篇幅闡釋民主治理中公共問責、跨域治理、績效衡量等新穎的議題。因此，可以說這是一本立足於公共行政學基礎與前沿而精心編撰的，以專題研究為特色的研究性講義。
伴隨國內公共行政學研究的發展和學術積纍，具備瞭完成這樣一本教材編寫的條件，作為一種總結和提升，本教材著力突齣和關注瞭以下幾點：
第一，深化對象。本教材在對公共行政學對象有新的、更閤理的理解基礎上構建專題編撰體係，將公共行政學看成是以公共行政體係及其運行為研究對象的，是在研究行政體係及其運行機製的過程中尋找優化國傢與社會公共事務管理途徑的科學，公共行政體係及其運行機製就是公共行政學的研究內容。
第二，突齣發展。正如學界所說，公共行政學的研究內容始終具有對人類在社會治理實踐中所形成的價值、思想和穩定的知識給予迴應的性質，因此本教材突齣瞭民主治理在公共行政知識體係中的主導地位，關注瞭公共行政的法律和倫理責任，強調建立在公共價值基礎上的後官僚製思想對公共行政的重構效應。
第三，優化內容。盡管公共行政研究一百多年來的核心主題基本沒有什麼變化，但在政府權力來源及責任的實現（法律與倫理視角）、政府的組織結構及其運行方式（政府機構之間及其財政的動靜態關係）、政府的治理工具（政策的製定與執行）以及政府內外部的管理（公共組織管理、人事管理、預算管理及對外關係管理）等方麵的內容卻一直在變，構成瞭最近20多年來世界各國行政改革浪潮的重要議題。本教材將概述公共行政知識的存量、分析增量，處理好基本主題和具體議題之間的動態關係。

評分☆☆☆☆☆

反正書也沒有什麼好壞之分，主要是作者的問題。

評分☆☆☆☆☆

行政管理學

評分☆☆☆☆☆

挺好的挺好的

評分☆☆☆☆☆

政治性和社會性的統一 　行政管理學是研究國傢行政管理現象及其規律的學科，具有鮮明的政治性。同時又揭示行政組織管理社會

評分☆☆☆☆☆

書的質量蠻好的快遞速度很快 \N京東物流很快書質量很好也沒有損壞同桌說挺好的她很喜歡就是發的快遞說發的其他快遞迴來一看EMS害的我查不到物流很喜歡的書不過運送過程中包裝能保護好一點就好瞭一本的硬質封麵上有個坑不過塑封很完整不錯包裝仔細發貨及時價廉物美啊星期天在傢沒事突然想去附近的超市逛逛信步走進去看看來到服裝櫃颱看見一款上衣顔色麵料都不錯於是心動瞭想買由於這是自選商場我便去取下來試穿在鏡子前剛穿上一女服務員走瞭過來麵無錶情的說道知道穿多大號嗎?就自己拿著試開瞭要買就去收銀颱交錢也不看價錢!本來打算買的一看這個服務員隻好無奈的搖搖頭將衣服放迴原位悻悻的走開瞭心想我還是到網上來算瞭於是迴傢上網到京東挑選衣服瞭看見瞭這本書就買瞭好瞭我現在來說說這本書的觀感吧網絡文學融入主流文學之難在於文學批評傢的缺席在於衡量標準的混亂很長一段時間文學批評傢對網絡文學集體失語直到最近一兩年來諸多活躍於文學批評領域的評論傢纔開始著手建立網絡文學的評價體係很難得的是他們迅速掌握瞭網絡文學的魅力內核並對網絡文學給予瞭高度評價寄予瞭很深的厚望隨著網絡文學理論體係的建立以及網絡文學在創作水準上的不斷提高網絡文學成為主流文學中的主流已是清晰可見的事情下一屆的五個一工程奬我們期待看到更多網絡文學作品的入選據悉京東已經建立華北華東華南西南華中東北六大物流中心同時在全國超過360座城市建立核心城市配送站是中國最大的綜閤網絡零售商是中國電子商務領域最受消費者歡迎和最具有影響力的電子商務網站之一在綫銷售傢電數碼通訊電腦傢居百貨服裝服飾母嬰圖書食品在綫旅遊等12大類數萬個品牌百萬種優質商品選擇京東好瞭現在給大傢介紹兩本好書《電影學院037?電影語言的語法:電影剪輯的奧秘》編輯推薦全球暢銷三十餘年並被翻譯成數十種語言被公認為討論導演攝影剪輯等電影影像畫麵組織技巧方麵最詳密實用的經典之作|從實踐齣發闡明攝影機位場麵調度剪輯等電影語言為用畫麵講故事奠定基礎百科全書式的工作手冊囊括拍攝中的所有基本設計方案如對話場麵人物運動使初學者能夠迅速掌握專業方法近500幅機位圖故事闆貫穿全書幫助讀者一目瞭然地理解電影語言對大量經典影片的典型段落進行多角度分析如《西北偏北》《放大》《廣島之戀》《桂河大橋》深入揭示其中激動人心的奧秘《緻青年電影人的信:電影圈新人的入行錦囊》是中國老一輩電影教育工作者精心挑選的教材在翻譯審訂中投入瞭巨大的心力譯筆簡明準確流暢惠及無數電影人二你是否也有錯過的摯愛有些人沒有在一起也好如何遇見不要緊要緊的是如何告彆《莫失莫忘》並不簡單是一本愛情小說作者將眾多社會事件作為故事的時代背景儼然一部加長版的《傾城之戀》莫失莫忘是賈寶玉那塊通靈寶玉上刻的字代錶著一段看似完美實則無終的金玉良緣嘆人間美中不足今方信縱然是舉案齊眉到底意難平相愛時不離不棄分開後莫失莫忘這句話是鞦微對感情的信仰也是她對善緣的執念纔女作傢鞦微近幾年最費心力寫的一本小說寫作過程中由於太過投入以至揪心痛楚到無法繼續直至完成最後一個字大哭一場纔得以抽離齣這份情感也算是對自己前一段寫作生涯的完美告彆該書傾盡瞭作者大量的心思和心血,京東快遞和售後服務都很不錯故我特寫下此篇以宣揚和學習{商品介紹讀書讓我擁有一份絕美的心情每當恬淡的黃昏或是靜謐的夜晚我會倚在床的一角手捧一本書靜靜地讀默默地品味打開一本書我從書中可以隨意想象想象自己是藍天一望無際想象自己是月夜寂靜美麗想象自己是海浪澎湃不息讀小說我會隨著主人公跌宕起伏的命運或喜或悲讀抒情的散文詩歌我會在作者淡淡的憂鬱中品味他們對生命生活自然的態度翻閱輕鬆詼諧的書我可以盡情地放聲大笑把一切煩惱都拋到九霄雲外漸漸地我進入書的世界一天學習的疲勞和一些生活瑣事的煩惱便頓消大半此時我便擁有瞭一份絕美的愉悅心情讀書讓我的教育理論更豐富{商品描述廣告圖片}書名: 公共行政學原價: 47.00元作者: 嚴強 著齣版社: 高等教育齣版社齣版日期: 2009-12-01ISBN: 9787040261592 頁碼: 583版次: 1裝幀: 平裝開本: 16開商品標識: 10337465

評分☆☆☆☆☆

公共行政學喜歡,會一直在京東購書對於有錢人來說，他們不在乎東西值多少錢，和女朋友在一起他們注重的是心上人的開心，和領在一起，他們在乎的是給領買些高貴的東西，指望著自己有機會高升，和小三在一起，我就不多說瞭，對於我們農村的孩子來說，我們希望物美價廉，不是我們想買盜版貨，公共組織的運作和績效，是決定公共事務良善治理能否成功的關鍵要素。公共行政學從公共行政體係、公共行政資源、公共行政過程、公共行政價值以及公共行政知識發展等方麵，全麵敘述和分析公共行政學的基本概念、理論與實務通過對公共行政學學科知識傳統和變革的梳理，以一係列新的範疇和視角，展示公共事務世界最新的認識成果，既有對民主與官僚、角色與職能等經典知識係統的準確解釋，又安排較多篇幅闡釋民主治理中公共問責、跨域治理、績效衡量等新穎的議題。公共行政學注意吸取近年來相關領域的研究成果，在內容和體係上具有一定的創新性、前瞻性和現實意義每章後附關鍵名詞與術語、拓展閱讀、問題與思考以及建議閱讀書目等，有助於增強教學效果。公共行政學是一本立足於公共行政基礎與前沿而精心編撰的全新的研究性教材，可供高等院校政治學與公共管理類專業本科和研究生教學使用，也可供黨政乾部和公務員學習參考。不是我們愛到批發部去買，也不是我們愛和小販斤斤計較，是我們微薄的收入難以支付。總的來說購物本身是一個開心的過程，從中我們利用自己的勞動購買自己需要的東西。京東商城的東西太便宜瞭，所以我來買瞭。好瞭，我現在來說說這本書的觀感吧，網絡文學融入主流文學之難，在於文學批評傢的缺席，在於衡量標準的混亂，很長一段時間，文學批評傢對網絡文學集體失語，直到最近一兩年來，諸多活躍於文學批評領域的評論傢，纔開始著手建立網絡文學的評價體係，很難得的是，他們迅速掌握瞭網絡文學的魅力內核，並對網絡文學給予瞭高度評價、寄予瞭很深的厚望。隨著網絡文學理論體係的建立，以及網絡文學在創作水準上的不斷提高，網絡文學成為主流文學中的主流已是清晰可見的事情，下一屆的五個一工程奬，我們期待看到更多網絡文學作品的入選。廢話不多說同時買瞭三本推拿的書和這本，比認為這本是最好的！而且是最先收到的！好評必須的，書是替彆人買的，貨剛收到，和網上描述的一樣，適閤眾多人群，快遞也較滿意。書的質量很好，內容更好！收到後看瞭約十幾頁沒發現錯彆字，紙質也不錯。應該是正版書籍，謝謝京東商城圖書頻道提供豐富的圖書産品,種類包括小說、文學、傳記、藝術、少兒、經濟、管理、生活等圖書的網上銷售,為您提供最佳的購書體驗。網購上京東,省錢又放心!在網上購物，動輒就要十多元的運費，往往是令許多網購消費者和商傢躊躇於網購及銷售的成本

評分☆☆☆☆☆

挺好的一本書，還可以

評分☆☆☆☆☆

很喜歡質量不錯很喜歡質量不錯

評分☆☆☆☆☆

發貨速度太慢，和亞馬遜有差距