基本信息

书名：中国地方公务员公共服务动机研究

定价：68.00元

作者：吴旭红

出版社：经济管理出版社

出版日期：2017-07-01

ISBN：9787509633748

字数：

页码：297

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

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内容提要

公共服务动机是公共管理领域研究的热点问题之一，已有的研究成果揭示了公共服务动机在起源、利他性内涵等方面不同于传统官僚行为理论，有力地弥补了传统官僚行为理论的不足，为公共组织调动员工积极性、提升组织效能开辟了一个新的研究视角，对我国国家治理研究中干部管理制度和公务员制度改革的推进具有重要的借鉴和指导意义。《中国地方公务员公共服务动机研究》尝试在中国文化的背景下展开跨文化经验研究，通过对中国文化（儒家文化）中有关公共服务动机成分的梳理与分析，构建出本土化的公共服务动机解释框架，从“体制-动机-结果”三维视角出发，探讨了我国地方公务员公共服务动机的潜在影响因素、结构维度的建构与测量以及公共服务动机对公共部门职员行为和态度的作用机
　　制，为公共服务动机理论的跨文化发展提供了来自中国的经验证据，为我国人力资源管理实践提供可靠的理论指导。

目录

章 导论
节 研究背景与问题的提出
一、研究背景
二、研究问题
第二节 研究目的及研究意义
一、研究目的
二、理论意义
三、实践意义
第三节 核心概念界定
一、地方
二、公务员
三、公共服务动机
第四节 结构安排
一、研究思路
二、研究框架

第二章 理论基础与文献综述
节 动机理论概述
一、心理学的视角
二、行政伦理学的观点
三、行政官僚行为动机理论
第二节 公共服务动机相关文献综述
一、外公共服务动机研究文献统计
二、公共服务动机相关文献综述
三、文献总体述评及发展方向

第三章 本书理论框架与研究设计
节 本书的总体构思与理论框架
第二节 研究内容与研究假设
一、公共服务动机的内容结构探讨
二、人口统计学、组织学特征变量在PSM上的差异比较研究
三、公共服务动机的影响因素研究
四、公共服务动机对公务员的态度、行为与心理反应的影响研究
五、公共服务动机与后果变量间的调节作用的探讨
第三节 研究设计
一、研究方法的选择
二、研究工具的选取
三、数据收集与数据分析
四、研究过程

第四章 公务员公共服务动机的内容结构分析
节 公共服务动机初始问卷编制
一、内容条目的收集
二、内容项目的确认归类
三、初始问卷的编制
第二节 公共服务动机的探索性因子分析
一、数据处理
二、研究结果与分析
第三节 公共服务动机的验证性因子分析
一、数据处理
二、模型的检验过程
第四节 公共服务动机量表的信度与效度分析
……

第五章 公务员特征变量的差异比较分析
第六章 影响公务员公共服务动机的因素分析
第七章 公共服务动机与公务员行为后果的关联性分析
第八章 公共服务动机对行为后果变量间影响的调节效应分析
第九章 研究结论与展望

附录
参考文献
后记

作者介绍

吴旭红，宁夏灵武人，2013年毕业于中山大学政治与公共事务管理学院，获管理学博士学位，现为北方民族大学管理学院讲师、硕士生导师，行政管理系主任，国家民委人文社科重点研究基地——西北民族地区治理与社会管理研究中心研究员，MPA中心讲师，宁夏社会学会理事。主要从事公共管理理论与方法、民族地方治理、组织与人力资源管理、绩效管理等方面研究。现主持国，家社科基金项目1项，省部级项目3项，厅局级课题3项。参与国家社科基金重大项目、教育部重大攻关项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目等多项课题的调查和研究工作。参编教材2本，其中，参编规划教材《电子政务》1本，参编地方与绩效管理创新研究丛书《电子政务应用中的信息资源共享机制研究》1本。近年来在《学术研究》《北方民族大学学报》《理论导刊》《领导科学》《行政论坛》《广东行政学院学报》《甘肃行政学院学报》《电子政务》等学术期刊发表论文10余篇。

文摘

《中国地方公务员公共服务动机研究》：
　　公共部门的主体作为履行公共管理职能和提供公共服务的机构，主要以为公众提供公品和公共物品为己任，不以盈利性为目标，其费用主要来自公共财政。然而在现实实践中，我国的公共部门表现差强人意，如漠视公共需要，浪费公共资源，服务意识淡薄，等等。其原因在于公共权力所具有的两重性。学界通常把公共部门履行公共管理职能、提供公共服务的实践和公众对其期望之间的差距称为“公共悖论”。此种现象的出现，不仅仅是制度和机制层面的问题，更是由于我国部门及其公务员缺乏积极的公共服务动机。
　　，公共部门的自然垄断性导致其与私营部门相比缺乏竞争力。公共部门，主要是在该领域的自然条件下，自然垄断领域的非营利性和控制性，这三个方面的基本服务范围包括中国的公共部门的所有服务领域。在这些领域内，公共部门基本上没有外部的竞争压力，这限制了他们在公共领域提供服务的质量和效率动力，从而造成服务的动力不足，效能低下。
　　第二，传统的“官本位”思想导致了公共部门及其人员缺乏服务意识。公众对的负面反馈，一般集中在公务员的傲慢态度上，许多学者将这个问题归因于公务员的个人素质，认为这是一个人作为“经济人”的利己主义的趋势所导致的结果。事实上，不同于西方“自利性”前提，中国传统的“官本位”思想是导致我国公共部门服务意识不强、漠视公共需要的主要原因。
　　那么如何从根本上突破“公共悖论”，走出“公共悖论”的藩篱，保障公共利益、公共服务的实现呢？学界给出的答案之一是通过某种形式的道德规劝。简言之即是自律，是指主体内在的道德约束。无论是对一般社会成员还是官员，如果他们具有强烈的自我奉献精神和公益精神，能够把公共利益视为自我的大利益，自觉地做出符合整体利益的自我判断，就可以大限度地实现公共利益与特殊利益的一致。
　　改革开放30多年来，我国在政治、经济、文化及管理理念等方面都获得了的发展，管理的重心也日益向公共服务倾斜，公共服务型建设深入人心。建设服务型就是要为社会提供基本的公品和有效的公共服务，公共部门的公务员作为国家公品和服务的直接提供者和实施者，其积极性和主动性的有效发挥将直接影响到公共部门行政职能的实现；对公共部门公务员的行为动机认识不足或偏差也可能导致公务员积极性受挫，进而影响到公共部门各项方针和措施的有效执行，进而影响公共部门的绩效，如果个别公务员的行为出现异化，也直接影响部门在公众心中的形象。
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序言