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内容简介

《高新技术企业认定申请实务指导》于2017年5月出版。出版后受到社会有关方面的广泛关注和一致好评，销售量稳步攀高。为满足广大读者的需求，我们决定对该书进行再版，即《高新技术企业认定申请实务指导（修订版）》。

高新技术企业是发展高新技术产业和战略性新兴产业的主体力量。2008年，科技部、财政部和国家税务总局印发了《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》，2016年又对这2个文件进行了修订，进一步规范了高新技术企业认定工作，提升了政策优惠力度。高新技术企业认定，极大地推动了我国高新技术产业和战略性新兴产业的培育和发展。

高新技术企业认定是一项系统工程，认定政策性强，条件严格，认定程序严谨规范，申请材料要求高。为切实做好申请高新技术企业认定的各项准备工作，提高工作效能，我们编写了《高新技术企业认定申请实务指导（修订版）》。本书主要包括高新技术企业认定条件解读、企业材料准备和申请流程、研发费用和产品收入归集方法、认定申请书填报和撰写方法、专家评审要点解读、认定后监督和管理及认定过程中常见问题的解答等。本书内容丰富，资料翔实，系统性和操作性强，希望对高新技术企业的申请和认定有所帮助。

第1、第2和第8章由科技部火炬中心高新技术企业处郭建平处长编写，第3章由浙江树人大学胡峰俊教授和杭州三高知识产权咨询有限公司闻敏杰博士编写，第4章和第6章的财务部分由杭州英泰会计师事务所有限责任公司祝彩霞注册会计师和闻敏杰博士编写；第5章和第6章的技术部分由浙江理工大学朱祖超教授编写，第7章和附录由朱祖超教授、胡峰俊教授和闻敏杰博士编写。

本书在编写过程中，得到了有关技术和财务专家的热情鼓励和支持，吸收了他们的许多宝贵经验、意见和建议，也得到了各级科技部门有关人员的大力支持和帮助，以及浙江省高新技术企业协会的积极协助。在此，一并向他们表示衷心的感谢。

由于水平和时间所限，书中不妥之处在所难免，恳请读者批评指正。

作者简介

　　郭建平，高级工程师，科技部火炬中心高新技术企业处处长，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室成员，曾任原国家科委综合计划司副处长，科技部创新基金管理中心副处长，科技部火炬中心计划处副处长、政策处处长。长期从事国家科技发展规划、年度计划编制和高新技术企业认定管理等工作，在科技计划、科技评估和高新技术企业有关政策制定等方面具有丰富的理论和实践经验，是《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》文件的主要组织与编写者之一，指导编写了《高新技术企业发展报告》《京津冀高企异地搬迁调研报告》和《我国高新技术企业发展评估报告》等报告。

　　朱祖超，工学博士，二级教授，浙江理工大学流体工程学科负责人，流体传输系统技术国家地方联合工程实验室主任。2005年10月—2015年7月在浙江省科技厅高新处从事高新技术企业认定等高新技术产业化管理工作。主要从事流体传输系统技术的理论研究和工程应用。作为完成人获国家科技进步奖二等奖1项、省部级科技进步奖二等奖4项，负责国家自然科学基金项目11项（含重点项目2项和面上项目7项）、国家863计划项目1项和省部级重大重点科技计划项目10余项。获教育部新世纪优秀人才、霍英东优秀青年教师奖、浙江省有突出贡献中青年专家和浙江省“新世纪151人才工程”重点资助人员等荣誉。发表论文70余篇，其中，SCI收录40余篇，出版专着2部，获授权发明专利20余项。

　　闻敏杰，工学博士，杭州三高知识产权咨询有限公司总经理，主要从事固体力学的理论研究和工程应用。负责和参与省部级科技计划项目5项，作为主编出版《工程地质学》教材1部，发表论文30余篇，其中，SCI/EI收录21篇。累计为200多家高新技术企业做过技术和财务咨询工作，对高新技术企业认定申请和科技计划项目申报代理等科技咨询工作非常熟悉。

　　胡峰俊，工学博士，浙江树人大学教授，浙江省新材料产业协会专家咨询委员会成员。2014—2016年在浙江省科技厅高新处挂职，主要负责高新技术企业认定申报、组织管理和网络操作等工作。获浙江省科技进步奖二等奖1项，负责和参与国家自然科学基金项目4项、省部级课题6项。获浙江省高等学校优秀青年教师资助计划等荣誉，承担北大核心期刊和国外重要刊物审稿工作。发表论文20余篇，其中，SCI/EI收录15篇，获授权专利20件、软件着作权40余项。

　　祝彩霞，注册会计师、注册税务师、管理咨询师，现为杭州英泰会计师事务所有限责任公司总经理，在高新技术企业认定申请财务等方面拥有丰富的理论知识和实践经验。2009年7月毕业于浙江工商大学财务管理专业，2009年8月—2010年8月在四川省资中县卫生局从事灾后资金的专项审计工作。2009年以来，累计为500多家高新技术企业出具高新技术企业认定申请专项审计报告，并提供后续财务管理咨询服务。

目录

第1章概论
一、大力培育高新技术企业的重要意义
二、高新技术企业认定工作的发展概况
三、高新技术企业认定工作的主要流程
第2章高新技术企业认定条件解读
一、企业申请认定时需成立1年以上
二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对
其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识
产权的所有权
三、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于
《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围
四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员数占企业
当年职工总数的比例不低于10%
五、企业近3个会计年度的研究开发费用总额占同期销售
收入总额的比例符合要求
六、近1年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的
比例不低于60%
七、企业创新能力评价应达到相应要求
八、企业申请认定前1年内未发生重大安全、重大质量事故
或严重环境违法行为
第3章申请认定材料准备和网络申报流程
一、企业内部分工和工作要点
二、申请认定材料准备
三、网上申报流程
附录3-1高新技术企业认定申请材料目录
附录3-2企业自评表
附录3-3专利年费缴纳证明
附录3-4企业自立研究开发项目批准文件
附录3-5科技成果转化列表61
附录3-6研究开发组织管理制度
附录3-7研发投入核算体系
附录3-8研发费用辅助账81
附录3-9内部科学技术研究开发机构设立文件
附录3-10产学研合作协议
附录3-11科技人员培养进修制度
附录3-12职工技能培训制度
附录3-13科技人员绩效评价奖励制度
第4章研发费用和高新技术产品（服务）收入归集方法
一、研发费用的归集方法
二、高新技术产品（服务）收入的归集方法
三、专项审计（鉴证）报告
附表4-1高新技术企业和研发费用加计扣除计算口径对比表124
附表4-2研发部门工时考勤表129
附表4-3研发人员工时汇总及工资分配表130
附表4-4研发折旧分摊明细表131
附表4-5试制品仓库明细账132
第5章认定申请书填报和撰写方法
一、认定申请书的主要内容和撰写方法
二、认定申请书各个部分的填报和撰写方法
第6章专家评审要点解读
一、技术专家评审要点解读
二、财务专家评审要点解读
第7章认定后的监督与管理
一、办理税收减免手续
二、提升科技创新能力
三、准备后期备查材料
四、重大变化事项报告
五、年报申报
第8章有关问题解答
一、关于认定条件
二、关于证明材料
三、关于中介机构和专家
四、关于税收优惠享受
五、关于监督管理
六、关于网络填报

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