公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中華人民共和國交通運輸部 著

圖書標籤:

• 公路工程
• 施工
• 監理
• 招標
• 資格預審
• 標準
• 規範
• 2018年版
• 工程建設
• 交通運輸

齣版社： 人民交通齣版社股份有限公司

ISBN：9787114145872

版次：1

商品編碼：12343452

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-04-01

用紙：膠版紙

內容簡介

本書為公路工程標準施工監理招標資格預審文件，對公路工程施工監理招標過程中的資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件的格式等作瞭規定和說明。本書可供公路工程建設管理部門、監理單位等使用。

目錄

第一章 資格預審公告
1.招標條件
2.項目概況與招標範圍
3.申請人資格要求
4.資格預審方法
5.資格預審文件的獲取
6.資格預審申請文件的遞交
7.發布公告的媒介
8.聯係方式

第二章 申請人須知
申請人須知前附錶
1.總則
1.1 項目概況
1.2 招標項目的資金來源和落實情況
1.3 招標範圍、監理服務期限、質量要求和安全目標
1.4 申請人資格要求
1.5 語言文字
1.6 費用承擔
2.資格預審文件
2.1 資格預審文件的組成
2.2 資格預審文件的澄清
2.3 資格預審文件的修改
2.4 資格預審文件的異議
3.資格預審申請文件的編製
3.1 資格預審申請文件的組成
3.2 資格預審申請文件的編製要求
3.3 資格預審申請文件的裝訂、簽字
4.資格預審申請文件的遞交
4.1 資格預審申請文件的密封和標識
4.2 資格預審申請文件的遞交
5.資格預審申請文件的審查
5.1 審查委員會
5.2 資格審查
6.通知和確認
6.1 通知
6.2 資格預審結果的異議
6.3 確認
7.申請人的資格改變
8.紀律與監督
8.1 嚴禁賄賂
8.2 不得乾擾資格審查工作
8.3 保密
8.4 投訴
9.是否采用電子招標投標
10.需要補充的其他內容
10.1 申請規定
10.2 資格預審申請文件的修改
10.3 招標人的權力

第三章 資格審查辦法（閤格製）
資格審查辦法前附錶
1.審查方法
2.審查標準
2.1 初步審查標準
2.2 詳細審查標準
3.審查程序
3.1 初步審查
3.2 詳細審查
3.3 資格預審申請文件的澄清
3.4 不得否決資格預審申請文件的情形
4.審查結果
4.1 提交審查報告
4.2 重新進行資格預審或招標

第三章 資格審查辦法（有限數量製）
資格審查辦法前附錶
1.審查方法
2.審查標準
2.1 初步審查標準
2.2 詳細審查標準
2.3 評分標準
3.審查程序
3.1 初步審查
3.2 詳細審查
3.3 資格預審申請文件的澄清
3.4 評分
3.5 不得否決資格預審申請文件的情形
4.審查結果
4.1 提交審查報告
4.2 重新進行資格預審或招標

第四章 資格預審申請文件格式
目錄
一、資格預審申請函
二、授權委托書或法定代錶人身份證明
三、聯閤體協議書
四、申請人基本情況
五、近年完成的類似項目情況錶
六、申請人的信譽情況錶
七、擬委任的總監理工程師或駐地監理工程師資曆錶
八、擬委任的其他主要監理人員情況錶
九、其他資料

第五章 項目建設概況
附錄采用電子招標投標條款示例

公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版) 核心要義解讀 本書籍旨在為公路工程施工監理招標中的資格預審階段提供一套規範、係統、實用的指導性文件。它嚴格遵循2018年發布的國傢及行業相關標準，旨在幫助招標人（通常是交通運輸主管部門或其委托機構）科學、公正地篩選齣具備承擔大型公路工程施工監理任務能力的閤格投標人，確保工程建設質量、安全和進度，有效規避潛在風險，提升投資效益。 一、 核心目標與價值： 本書的核心價值在於構建一套科學、客觀、透明的資格預審評價體係。通過明確的評判標準和程序，有效解決以下問題： 提升招標效率與質量： 避免低水平、不閤格的單位參與競爭，將有限的資源集中在真正有能力的潛在投標人身上，顯著提高招標工作的效率和最終中標單位的履約能力。 保障工程建設質量與安全： 科學篩選齣在技術、管理、經驗、設備、人員等方麵都符閤要求的監理單位，為公路工程的順利實施奠定堅實基礎，從源頭上減少因監理能力不足導緻的安全隱患和質量問題。 規避潛在閤同風險： 通過嚴格的資格審查，降低因中標單位履約能力不足而引發的閤同糾紛、工程延期、投資超支等風險。 促進公平競爭與市場規範： 公開、公正的預審程序，確保所有符閤條件的單位都能有機會參與競爭，維護瞭公平競爭的市場環境，鼓勵行業整體水平的提升。 提供可操作的指導： 本書以標準化的形式，為招標人和潛在投標人提供瞭清晰的指引，減少瞭操作層麵的模糊性和主觀性，提高瞭招標工作的可操作性。 二、 文件構成與內容要點： 本書內容圍繞資格預審工作展開，主要包含以下幾個關鍵部分： 1. 項目概況與招標背景： 詳細介紹擬建公路工程項目的基本情況，包括項目名稱、建設地點、綫路走嚮、工程規模（長度、寬度、橋隧數量、特殊結構等）、設計標準、投資估算、建設工期等核心信息。 闡述本次招標的背景、目的以及對監理工作的主要要求，明確項目業主對監理工作的期望。 2. 資格預審申請人的基本要求： 法人資格： 要求申請人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，具有有效的營業執照。 資質條件： 明確要求申請人須具備國傢交通運輸主管部門頒發的公路工程專業監理甲級資質（或其他更高等級或等同的資質），並能提供有效的資質證書。 信用狀況： 要求申請人未處於被責令停業、財産被凍結、破産狀態，或在近三年內沒有騙取中標、嚴重違約等不良行為記錄，需提供相關的信用聲明或查詢證明。 法律法規要求： 符閤國傢、地方關於招投標活動的相關法律法規和政策要求。 3. 投標人技術能力要求與審查： 類似工程經驗： 這是資格預審的關鍵環節。要求申請人在過去一定年限內（通常為5-10年）完成過同等或以上規模、同等或以上技術復雜程度的公路工程施工監理項目。需要詳細列齣具體項目名稱、閤同額、監理範圍、完成時間和相關證明材料（如中標通知書、閤同協議、竣工驗收證明等）。 技術團隊與人員配置： 總監要求： 對總監理工程師的資質、業績、經驗、職稱、注冊證書等有明確要求，通常要求其具有高級工程師職稱，持有國傢注冊監理工程師證書，且在同類項目擔任過總監的經曆。 專業人員配置： 要求提供項目監理機構主要人員（如總工、副總監、各專業監理工程師等）的名單、資質、職稱、注冊證書、培訓證明以及近期的社保證明，確保人員配置滿足工程規模和專業需求。 團隊經驗： 評估項目總監及核心團隊在類似項目上的整體協作和管理經驗。 技術管理能力： 考察申請人建立健全的質量控製、安全生産管理、進度控製、閤同管理、信息管理等監理工作體係和製度，以及在技術交底、圖紙審查、現場巡視、旁站監督、質量檢驗、工程量清單核算等方麵的經驗和能力。 技術裝備與信息化水平： 對監理工作所需的基本檢測設備、辦公設備、交通工具等有基本要求，鼓勵和考查申請人在BIM技術、智慧監理等方麵的應用能力。 4. 投標人管理能力要求與審查： 組織機構與管理體係： 考察申請人具有完善的組織架構、高效的管理團隊和成熟的管理體係，包括內部的質量保證體係、安全生産責任體係、風險管理體係等。 財務狀況： 要求提供近幾年的財務報錶（如資産負債錶、利潤錶、現金流量錶），以評估申請人的財務健康狀況和抗風險能力。通常會設定一定的淨資産、流動資産或年營業額的門檻。 管理經驗與信譽： 審查申請人在以往項目管理中的聲譽，包括與建設單位、設計單位、施工單位等各方的溝通協調能力，解決工程問題的能力，以及在閤同履行過程中的履約記錄。 企業文化與培訓機製： 考查企業內部對員工的培訓體係和持續學習能力，以及企業文化中對質量、安全、誠信的重視程度。 5. 資格預審的程序與評審標準： 資格預審文件提交要求： 詳細說明申請人需要提交的各類文件清單、格式要求、份數、提交截止時間、提交方式等。 評審原則： 明確資格審查遵循的原則，如公平、公正、公開、擇優等。 評審程序： 描述資格審查的詳細流程，包括文件收悉、初步審查、詳細評審、澄清說明、評審報告的形成等。 評審標準與評分細則： 這是最核心的部分。將上述技術和管理能力要求轉化為具體的、可量化的評審標準和評分細則。每個評價指標（如類似工程經驗、總監業績、技術實力、財務狀況等）都會被賦予一定的權重，並設定閤格綫。例如，在類似工程經驗項下，會根據項目數量、規模、類型等進行評分；在人員配置項下，會根據關鍵崗位人員的資質和經驗進行評分。 閤格申請人的確定： 明確通過資格預審的閤格申請人數量（通常會有最低數量要求，例如不少於3傢），以及最終進入下一階段（如競爭性談判或二次投標）的入圍名單的産生方式。 6. 其他相關規定： 保密規定： 強調在資格預審過程中，各方應遵守保密義務。 廉潔自律規定： 要求招標人和潛在投標人遵守國傢關於招投標領域的廉潔規定。 法律適用性： 說明本文件及其執行受中華人民共和國相關法律法規的約束。 三、 適用對象： 本書籍主要麵嚮以下群體： 交通運輸部門及各級公路工程建設單位/業主： 作為組織和實施公路工程施工監理招標工作的官方指導文件。 項目管理公司（PMC）： 在接受業主委托進行項目管理時，可依據本書組織資格預審。 潛在的公路工程施工監理服務供應商： 幫助其理解招標要求，準備符閤條件的申請材料，提高成功入圍的幾率。 工程造價谘詢機構、招標代理機構： 為其提供準確的招標技術指引。 相關領域的學者、研究人員： 用於研究和學習公路工程招標投標及監理管理。 總結： 《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》是一份集法律性、技術性、操作性於一體的重要文件。它通過科學的評價體係，確保瞭公路工程施工監理招標工作的規範化、專業化和高效化，從而為國傢重大基礎設施建設項目的順利推進提供瞭有力保障。本書的內容嚴謹、邏輯清晰，旨在最大限度地實現優選監理單位、保障工程質量、提升投資效益的根本目標。

評分☆☆☆☆☆

這本《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》從我個人的角度來看，是一本極具實用價值的工具書，尤其對於我這樣一名初涉公路工程監理行業的新人來說，更是如同指路明燈。它並非那種能引人入勝、情節跌宕起伏的小說，也不是那種充滿深邃哲理、引人深思的理論著作，它更多的是以一種嚴謹、規範、條理分明的姿態，呈現齣一整套關於公路工程施工監理招標資格預審的流程和要求。我尤其欣賞其結構的清晰性，從目錄到每一章節的劃分，都透露齣編撰者的匠心獨運，能夠讓我快速找到所需信息。書中詳細列舉瞭資格預審的各項標準，包括企業資質、技術力量、財務狀況、信譽等方麵，這些都是我之前在實際工作中容易忽略或者不夠瞭解的細節。例如，在關於企業資質的部分，書中不僅羅列瞭需要滿足的基本條件，還對一些特殊資質的認定進行瞭詳細說明，這對於我判斷潛在承包商是否符閤要求至關重要。再者，其語言風格也非常專業和精煉，沒有過多的修飾和冗餘，直接切入主題，這使得我在短時間內能夠吸收大量關鍵信息。在實際操作中，我常常會翻閱書中關於招標文件組成、資格審查程序、評審方法等章節，它們為我製定和審查資格預審文件提供瞭堅實的理論基礎和操作指南。雖然書中內容偏嚮於程序和規範，但其背後蘊含的是對工程質量和安全的嚴苛要求，這一點讓我深感敬佩。對我而言，這本書不僅僅是一份文件匯編，更是我職業生涯中不可或缺的學習夥伴和工作助手，它幫助我建立起對公路工程監理招標工作的正確認知，並逐步提升我的專業能力。

評分☆☆☆☆☆

這本《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》對於我來說，就像是一份“健康體檢報告”，它用來評估一傢企業是否“體檢閤格”，是否能夠承擔起公路工程施工監理的重任。我並非工程領域的專傢，但通過閱讀這本書，我大緻瞭解瞭評估一傢承包商所需要考量的關鍵因素。書中關於“企業資産和負債情況”的審查，讓我意識到，經濟實力是承建大型工程項目的基礎。一傢企業是否有足夠健康的財務狀況，直接關係到其能否順利完成工程，以及能否應對可能齣現的突發狀況。我尤其關注書中對“技術裝備和檢測能力”的要求。它不僅僅是要求企業擁有必要的設備，更重要的是要有相應的檢測能力，能夠對施工過程中的關鍵環節進行有效的質量把控。這讓我看到瞭工程監理的專業性和技術性。這本書的價值在於，它將復雜的資格審查過程，轉化成瞭一套清晰、可操作的標準。通過這些標準，我可以理解為什麼某些企業能夠獲得項目，而另一些企業則不能。它傳遞齣一種“實力說話”的信號，也讓招投標過程更加透明和公正。

評分☆☆☆☆☆

拿到《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》這本書，我首先被它簡潔明瞭的標題所吸引。在閱讀過程中，我發現它並非一本輕鬆的讀物，而是充滿瞭行業內的專業術語和嚴謹的規範要求。對我而言，這本書更像是一份“操作手冊”，它詳細地闡述瞭在公路工程施工監理招標過程中，如何對潛在的承包商進行初步的資質審查。我印象最深刻的是書中關於“企業信譽”的評估部分。它不僅僅是簡單的“看分數”，而是要求審查企業近幾年在類似項目中的錶現，是否有不良記錄，是否有相關的處罰情況等。這讓我明白，一個可靠的承包商，不僅僅要有技術和資金，更要有良好的行業口碑和誠信。書中對“技術能力”的要求也相當具體，比如對項目負責人、技術骨乾的資質、經驗年限，以及企業擁有的相關技術專利、獲奬情況等，都給齣瞭明確的標準。這有助於防止一些“資質掛靠”或者經驗不足的企業渾水摸魚，從而保證瞭工程的質量。雖然這本書的內容比較偏重於程序和規範，但它所展現齣的對工程質量和施工安全的重視程度，讓我感受到瞭國傢在基礎設施建設方麵的嚴謹態度。對於我這樣對工程建設流程不太瞭解的普通讀者來說，這本書提供瞭一個瞭解行業運作的窗口，讓我得以窺見其背後精密的運作機製和嚴格的監管體係。

評分☆☆☆☆☆

從我一個對工程建設領域知之甚少的門外漢的角度來看，《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》這本書，乍一看上去，可能會讓一些讀者望而卻步，因為它充滿瞭專業性的術語和復雜的流程描述。然而，當我嘗試去理解其中的邏輯和目的時，我發現這本書其實是在構建一套嚴密的“門檻”和“篩子”，用以確保隻有具備相應能力和素質的承包商纔能進入到公路工程的施工環節。書中對於“財務實力”的審查，比如要求提供近幾年的財務報錶，以及對企業流動資金、資産負債率的規定，讓我體會到瞭資金實力對於大型工程項目的重要性，這不僅關係到工程的順利推進，也一定程度上反映瞭企業的穩定性和抗風險能力。更讓我覺得有趣的是，書中對於“類似項目業績”的考察，它要求審查企業過去承建過哪些與本項目相類似的公路工程，項目的規模、技術難度、工期等方麵都有具體的界定。這就像是在考察一位廚師，你不能隻看他擁有多少廚具，更要看他過去做過多少拿手好菜。這本書雖然沒有華麗的語言，沒有引人入勝的故事，但它通過一套嚴謹的規則，試圖最大限度地降低工程建設中的不確定性和風險。我從中體會到的，是一種對公共工程負責任的態度，以及對工程質量和安全保障的極緻追求。

評分☆☆☆☆☆

對於我這樣一名在工程領域摸爬滾打多年的老兵來說，《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》的價值不言而喻。這本書雖然樸實無華，但其內容卻是我日常工作中必不可少的參考。它就好比是建築行業的“憲法”，為所有參與公路工程建設的各方奠定瞭基礎和規則。我尤其看重的是書中關於“閤同管理”和“風險控製”的原則性闡述。雖然這本書主要是關於資格預審，但這些基本原則貫穿於整個招投標過程，並直接影響到後續的施工監理。書中對承包商的財務狀況、信用記錄等方麵的要求，就是為瞭規避潛在的財務風險；對技術能力的考察，則是為瞭確保施工質量，從而降低工程風險。我發現，書中對每一個細則的規定，都經過瞭充分的考量和實踐檢驗。比如，在審查企業的安全生産記錄時，書中詳細列齣瞭需要核查的資料和標準，這對於確保施工過程的安全至關重要。這本書最大的優點在於其高度的概括性和普適性，它為不同規模、不同類型的公路工程項目提供瞭一個通用的框架，確保瞭招標過程的公平、公正和透明。雖然書中沒有具體的項目案例分析，但其規範化的語言和條理清晰的結構，使得讀者能夠根據自身情況進行靈活運用。對我而言，這本書不僅僅是一本文件，更是我不斷學習和提升業務水平的基石，它讓我更加深刻地理解瞭“閤規”和“專業”在工程建設中的重要性。

評分☆☆☆☆☆

盡管我不是公路工程的從業人員，但《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》這本書，對我來說，提供瞭一個瞭解大型工程項目招投標機製的絕佳視角。它並非一本輕鬆愉快的讀物，而是以一種極為嚴謹和專業的姿態，呈現瞭如何在眾多潛在的承包商中，篩選齣最適閤承擔公路工程建設任務的單位。我尤其注意到書中對“企業管理體係”的要求。它不僅僅關注技術和資金，還考察企業內部的管理製度是否完善，是否建立瞭有效的質量管理、環境管理、職業健康安全管理體係。這讓我明白，一個成功的工程項目，不僅僅需要技術過硬的工人，更需要高效、規範的管理團隊。書中對於“總工程師”和“項目負責人”的資質和經驗要求，也讓我得以一窺公路工程項目對人纔的要求之高。這不僅僅是對個人能力的認可，更是對整個工程項目質量和進度的重要保障。這本書的價值在於，它將原本可能十分復雜、不透明的招投標過程，通過一套標準化的流程和評估體係，變得更加可控和公正。我從中體會到的，是一種對“公開、公平、公正”原則的堅定踐行，以及對工程建設領域專業化、規範化發展的有力推動。

評分☆☆☆☆☆

從一個對工程行業充滿好奇的普通讀者角度來看，《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》這本書，就像是打開瞭一個通往大型基建項目幕後的“抽屜”。它不像那些暢銷書那樣引人入勝，但它所揭示的嚴謹和規範，卻令人肅然起敬。我尤其被書中關於“企業主要人員”的資質要求所吸引。書中詳細列齣瞭項目負責人、總工程師等關鍵崗位的學曆、職稱、從業年限以及過往業績等要求。這讓我意識到，每一個大型公路工程項目的背後，都有著一群經驗豐富、技術過硬的專業人纔在支撐。這不僅僅是對個人能力的肯定，更是對整個工程質量和安全的保障。書中對於“企業近三年無重大工程質量事故記錄”的規定，更是直接點明瞭對安全和質量的零容忍態度。這讓我看到瞭行業對自身嚴格的要求，也讓我對國傢的基建項目有瞭更強的信心。這本書的優點在於，它用最直接、最簡潔的方式，呈現瞭資格預審的核心內容，讓我能夠快速抓住重點，理解其背後的邏輯。

評分☆☆☆☆☆

我作為一個對工程管理流程不太熟悉的旁觀者，拿起這本《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》，如同走進瞭一個精密運作的“車間”。這本書沒有華麗的包裝，也沒有引人入勝的故事，但它所展現齣的嚴謹和規範，卻讓我感受到瞭工程建設的專業性和復雜性。我注意到書中對“企業技術裝備水平”的考量，不僅僅是看企業擁有多少設備，更關注這些設備是否先進、是否符閤工程項目的需求。這讓我理解到，現代公路工程的建設，需要的是高度專業化和精良化的設備支持。此外，書中對“企業在類似工程項目中的綜閤業績”的評估，也讓我看到瞭公平競爭的原則。它鼓勵企業憑藉實際的經驗和能力來贏得項目，而不是僅僅依靠其他因素。這本書最大的價值在於，它將一個原本可能十分籠統的“資格審查”概念，具體化、量化化，變成瞭一套可執行的標準。我從中體會到的，是一種對工程質量負責的態度，以及對每一個環節精益求精的追求。

評分☆☆☆☆☆

我以一個旁觀者的角度審視這本《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》，發現它像是一本“規則手冊”，為公路工程的施工監理招標過程設定瞭明確的“遊戲規則”。這本書並沒有驚心動魄的故事情節，也沒有發人深省的哲學思考，它更多的是一種務實的指導，告訴你如何纔能“入場”。我特彆被其中關於“企業注冊資本”和“營業年限”的要求所吸引。這些看似基礎的條件，實則反映瞭對企業穩定性和可持續發展能力的初步判斷。一傢注冊資本雄厚、經營年限長的企業，通常意味著其擁有更強的經濟實力和更豐富的市場經驗，這對於承擔大型、長周期的公路工程項目至關重要。書中對“項目業績”的具體要求，也讓我看到瞭公平競爭的影子。它鼓勵那些有實際能力和成功經驗的企業脫穎而齣，而不是讓一些“新手”或者“空殼公司”占據優勢。我從中看到的，不僅僅是一份文件，更是一種對工程質量負責的態度，以及對公共利益的切實保障。這本書的語言風格非常簡潔、直接，沒有多餘的修飾，每一句話都緊密圍繞著資格預審的核心要求，這使得我在理解上非常順暢。

評分☆☆☆☆☆

作為一個常年關注基礎設施建設的愛好者，我入手這本《公路工程標準施工監理招標資格預審文件(2018年版)》純粹是齣於一種探索和學習的心態。初看之下，這本書的封麵和標題就透著一股“硬核”的專業氣息，我原本以為會是一本枯燥乏味的理論書籍，然而深入閱讀後，卻發現其中蘊含著不少值得咀嚼的“乾貨”。它並非以故事性取勝，而是以其嚴謹的邏輯和詳實的條款，構建瞭一個清晰的招投標框架。我特彆被其中關於“資格審查標準”的部分所吸引。書中不僅僅是簡單地列齣一些標準，而是對每個標準都進行瞭細緻的界定和量化。比如，在考察企業的技術實力時，不僅僅要求有相關經驗，還具體到項目類型、工程規模、技術負責人資質等多個維度，這讓我深刻理解瞭“閤格”二字的真正含義。此外，書中關於“評標方法”的闡述，更是讓我大開眼界。它揭示瞭如何從技術、商務、管理等多個角度對潛在投標人進行綜閤評估，確保選齣的承包商不僅價格閤理，更具備高質量完成工程的能力。雖然我不是直接從事招投標工作的人員，但通過閱讀這本書，我得以窺見大型工程項目背後復雜的決策過程和嚴謹的管控體係。這讓我對公路建設的規範化、專業化有瞭更深的認識。這本書沒有華麗的辭藻，沒有麯摺的情節，但它所傳遞齣的嚴謹、務實、公正的價值理念，卻深深地打動瞭我，讓我對其背後所代錶的工程建設的嚴謹態度肅然起敬。