內容簡介
要理解當代中國,就一定要瞭解中國的農業農村,農業和農村是這個國傢的曆史源脈和這個民族的文化源流。
《讀懂中國農業農村農民(中文版)》以廣闊的視野、在曆史的縱深維度中深入淺齣地對中國的農業、農村、農民進行瞭係統闡述講解,從中國古代的農業文明、農業製度、農業思維到中華人民共和國成立後對中國農業農村發展道路的艱辛探索,從改革開放後中國農村所發生的曆史性巨變到新世紀以來強農惠農富農政策體係的建立,一部中國農業農村發展史就是一部中華文明演進史,就是一部中國人民奮鬥史。
作者簡介
陳锡文,祖籍江蘇丹陽,1950年生於上海。現任第十三屆全國人民代錶大會農業與農村委員會主任委員,中央農村工作領導小組原副組長兼辦公室主任。1978年考入中國人民大學農業經濟係。畢業後先後在中國社會科學院農業經濟研究所、原國務院農村發展研究中心、國務院發展研究中心、中央財經領導小組辦公室、中央農村工作領導小組辦公室工作。從20世紀80年代初開始,長期從事我國“三農”領域的理論和政策研究工作。參與瞭1983年以來黨中央、國務院指導農村改革發展的大部分重要文件起草工作。作為起草組負責人,參與瞭2004年至2016年13個中央一號文件的起草工作,參加瞭黨的十七大、十八大報告以及多次中央全會的i決定》《建議》起草工作。在深入調查研究的基礎上,對農業與國民經濟關係、農村土地製度、農業經營體製、國傢糧食安全、農民收入增長、農村工業化、城鎮化等問題發錶瞭一係列論著,其與人閤著和獨著的論著曾4次獲得孫冶方經濟科學奬。曾被中央黨校、國傢行政學院聘為特聘教授,被清華大學、中國人民大學、中國農業大學聘為教授和博士生導師。
目錄
引言
第一章 悠久的中國農業文明
第一節 中國農業的起源與創造
1.中國農業文明與世界文明版圖
2.各具特色的中國農業發源地
3.領先世界的古代中國農業
第二節 4000年農業的東方思維
1.“民為重,社稷次之,君為輕”——東方的民本思想
2.“天人閤一”——對循環經濟與可持續發展農業的理解
3.“民以食為天”——曆史淬煉的信念
4.“重農抑商”——中國古代政府的基本國策
第三節 中國古代的主要農業製度
1.自然經濟條件下的小農經濟
2.從井田製到土地私有製
3.綿延2600年的農業稅賦製度
4.平糴法與常平倉
5.京杭大運河與南糧北運
6.傳統村落中的血緣關係和宗族製度
第二章 對中國農業農村發展道路的艱難探索
第一節 一窮二白與百廢待興的新中國
1.凋敝而瀕於破産的中國農村
2.極其薄弱的工農業基礎
3.糧棉囤積居奇與物價飛漲
第二節 直擊要害的農村土地製度改革
1.土地的地主所有製——中國貧窮落後的根源
2.解放區土地改革的探索——中國共産黨土地政策變遷
3.解放後土地改革在全國的展開——小農所有製的建立
第三節 統購統銷體製的形成
1.統購統銷——新中國成立之初的艱難選擇
2.中國式的糧食配給製——統購與統銷體製的運行
3.統購統銷製度的功過得失——對經濟社會各方的深刻影響
第四節 閤作化運動與人民公社體製
1.閤作化運動的緣起——既有理想主義成分也有解決現實問題的多重考慮
2.從互助組到高級社——閤作規模的非理性擴大
3.人民公社體製的建立與多次調整
第五節 中國為什麼選擇瞭走農村土地集體所有製的發展道路
第三章 從改革開放到世紀之交的中國農村巨變
第一節 農業生産經營重歸傢庭
1.從農業生産責任製開始突破——對包産到戶的大爭論
2.“包産到戶”與“包乾到戶”的區彆——自主權落到哪
3.農村基本經營製度的確立——傢庭經營與統一經莒相結閤
第二節 農産品市場機製的逐步恢復
1.從提高農産品收購價格開始的市場化改革
2.價格“雙軌製”與“物價闖關”對社會的)中擊
3.農産品統購派購從範圍縮小到徹底取消
第三節 農村多種所有製經濟蓬勃發展
1.以傢庭經營為母體。專業化和産業化經營組織成為農業發展的“領頭羊”
2.以傢庭經營剩餘為基礎.農村流通體係迅速發展
3.以傢庭經營積纍為基礎。鄉鎮企業異軍突起
第四節 農村勞動力嚮人力資本的轉變
1.戶籍製度——限製人口流動的管理製度
2.從“離土不離鄉”到“離土又離鄉”——民工潮的形成
3.世界最大的人口紅利,在農民工的酸甜苦辣中形成
第四章 新世紀以來強農惠農富農政策體係的建立
第一節 “重中之重”思想理論的確立
1.城鄉發展失衡——經濟社會發展的重大製約
2.條件初步具備——補齊農業農村發展短闆的曆史機遇
3.重中之重——中國共産黨和政府的莊嚴承諾
第二節 建設中國現代農業的新徵程
1.改善農業發展條件。不斷提高農業的綜閤生産能力
2.構建新型産業組織體係——從土地經營和社會化服務這兩條路徑擴大經營規模
3.強化科技教育支撐——充分發揮第一生産力的作用
第三節 大力促進農民增收
1.加大對農民的支持保護力度——以減負增收調動農民的種糧積極性
2.大力發展非農産業——培育農民收入新增長點
3.促進農民轉移就業。務工經商成為主要收入來源之一
第四節 推動社會主義新農村建設
1.公共財政覆蓋農村,改寫“農民的事情農民辦”的曆史
2.改善農村生産生活條件,解決農民關心的實際問題
3.加強農村基本公共服務,填補城鄉發展製度鴻溝
第五節 堅決打贏脫貧攻堅戰
1.從救濟式轉嚮開發式扶貧.讓7億多人擺脫貧睏
2.精準扶貧、精準脫貧——新的扶貧方略
3.“五個一批”——脫貧攻堅的基本路徑
第六節 更好地保護農民以土地為核心的財産權利
1.讓農民的財産權利享有法律保障
2.實行農村承包土地“三權分置”改革
3.推動農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地製度改革
4.穩步推動農村集體産權製度改革
第七節 城鄉一體化發展體製機製的建立
1.走新型城鎮化發展之路
2.將推動新農村建設始終作為現代化進程中的重大任務
3.讓有條件有意願的農民進城安居樂業
第八節 完善鄉村治理機製
1.中國特色的政治製度
2.不斷完善村民自治機製
3.不斷創新完善農村社會管理
第九節 對中國農業農村未來發展的展望
1.解決好“三農”問題仍是全黨工作的重中之重
2.農業農村的基本製度要保持穩定並不斷創新完善
3.在保障糧食安全的基礎上加快推進現代農業
4.努力建設一個傳統與現代交織融閤的新農村
5.中國農民要生活得更加富裕和更有尊嚴
參考文獻
精彩書摘
《讀懂中國農業農村農民(中文版)》:
中國是屈指可數的世界農業文明起源地之一,且在漫漫曆史長河中發展從未間斷,不得不說這是人類社會發展史上的一個奇跡。據最新考古發現顯示,中國最早的農業起源可以追溯到公元前1萬年以前,與西亞的農業起源基本處於同一曆史時期,到瞭公元前8000一前7000年已經相當發達。
一些考古發現甚至改變瞭很多傳統上對中國農業發展史的認知。如過去認為小麥的原産地不在中國,是通過西域傳到中國的,但安徽毫縣釣魚颱齣土的西周時期(前1046一前771)的小麥推翻瞭這一設想,而後來在甘肅民樂東灰山又發現瞭5000年前的小麥和大麥粒,更是將中國種植小麥的曆史大大提前。
目前世界公認,古代的中國人最早培育瞭水稻和粟(小米),如在浙江餘姚河姆渡遺址發現瞭距今7000年左右的水稻遺存,在湖南澧縣彭頭山等地發現瞭距今8000年左右的稻榖遺存。近年,又在浙江永康湖西遺址發現瞭9000年前的炭化稻榖,而在湖南玉蟾岩洞穴發現的古栽培稻更將人類栽培水稻的曆史提前到瞭1萬年前。在西安半坡遺址中發現瞭公元前6000多年前的炭化瞭的粟和白菜籽,是中國乃至全世界最早的同類農作物實物標本。而河北武安磁山齣土的大量窖藏粟灰將中國種植粟的曆史提到瞭8000年前。直到今天,中國北方人的味蕾仍然偏愛小米粥的味道,說明瞭人們對這種食物記憶的久遠。
據《史記》記載,在5000多年前軒轅黃帝①時期,中國就已經開始種植大豆。
中華先民在很早的時候就馴化瞭豬、牛、羊、馬、狗、雞等六畜。漢字中的“傢”字便是由“房”和“豬”這兩個漢字上下構成,說明古代中國農民已懂得“無豬不成傢”的道理。即便在當代中國農村,改變戶戶養豬的狀況也隻有短短的一二十年的曆史,而在遠離城鎮的那些村莊,傢傢養豬仍是較為普遍的現象,過年吃上自傢養的肥豬仍然是那裏的農民最為期盼的節日盛宴。
農業的産生和發展促進瞭人口繁衍,促進瞭人類定居、聚居生活乃至村落的形成。據考古發現,在新石器時代的陝西渭河兩岸,就已有村落聚居點3萬多處。在今天的中國,仍然分布著60萬個村莊、300多萬個村落聚居點。村落的形態不但奠定瞭華夏文明的發展基礎,而且對中國文化的形成和發展産生瞭非常深遠的影響。
幾個上古時期農業的美麗傳說
1.神農氏嘗百草、種五榖
世界各地各民族都有自己的農業起源之神,如埃及的農神是Usis女神,希臘的是Demetor女神,羅馬的是Ceres女神,墨西哥的是Quetzalcoat神,秘魯的是Viraccocha神。
在今天北京的中國農業大學西校區草坪上,佇立著一座神農氏雕像。雕塑基座上有這樣一行字:“神農氏嘗百草,種五榖,製耒耜,試水泉,教民稼穡澤上黨太行,接濟蒼生潤韆鞦萬世。”塑像所刻畫的這個恰如辛勞耕作之後,麵容慈祥、手捧稻穗的老農,就是現在13億多中國人的共同祖先“炎帝”,他已經成為中華民族始祖的化身。
神農氏是中國關於農業最早傳說的重要人物。在神農氏之前,人們吃的是“行蟲走獸、木實贏硥(螺蚌)”。後來,由於人口不斷增加,食物開始不足,迫切需要開闢新的穩定的食物來源。神農氏曆盡韆辛萬苦,嘗遍百草,終於選擇齣可供人們食用的榖物,並教人民怎麼種植五榖,如何辨彆土地的地力,以及根據土地的濕度和肥力等具體情況進行種植。
……
前言/序言
讀者麵前的這套叢書,有一個總題目,叫做:讀懂中國。
為什麼要提齣“讀懂中國”的問題呢?
你看,當今世界發生的變化,可謂天翻地覆,令人目不暇接。最大的變化,莫過於中國。
從20世紀中葉新中國成立以來,特彆是最近這40年時間,就使一個多達十三億多人口的貧窮落後的東方大國,實現瞭跨越式大發展,迅速成為世界第二大經濟體。
人們自然會問:在中國,究竟發生瞭什麼事情?中國快速發展的奧秘究竟是什麼?
人們自然也會問:一個正在強起來的中國,和世界怎麼相處?
於是乎,問題套問題,疑慮疊疑慮,“中國威脅論”、“中國崩潰論”,“修昔底德陷阱”、“中等收入陷阱”,這“論”那“論”,這“陷阱”那“陷阱”,紛紛指嚮中國。
毫無疑問,中國人應當堅定不移地走自己的路,把自己的事情辦好。而這本身就包含著,為瞭迴答人們的關切、問題和疑慮,必須做好一件事:“讀懂中國”。
為此,由我主持的國傢創新和發展戰略研究會發起,聯閤中國人民外交學會,和國際知名智庫“21世紀理事會”閤作,在2013年11月和2015年11月先後舉辦瞭兩屆“讀懂中國”國際會議。
這兩次重要的國際會議,得到瞭中共中央總書記、國傢主席習近平的重視和支持,親自到會同與會外國嘉賓座談。國務院總理李剋強和副總理張高麗分彆齣席瞭第一屆和第二屆會議,並在會上作瞭開幕演講。中共中央和國務院許多部門的領導同誌,也到會同來自世界各國的政要和專傢學者進行麵對麵的交流,迴答大傢提齣的問題。,
會議取得的成功,給我們的最大啓示是:隻要直麵問題,隻要心誠意真,隻要實事求是且生動具體地講好中國故事,講好中國共産黨的故事,講好中國和世界相處的故事,將大有利於關心中國的人獲得新知,懷疑中國的人逐步釋惑。
為此,我們設想,把“讀懂中國”的國際會議搬到書本上,搬到視頻上,搬到網絡上,在更大的場閤,用更加生動的形式,迴答人們的關切、問題和疑慮。
這一設想,不僅得到瞭有關部門的大力支持,不僅得到瞭中國外文局和外文齣版社的大力支持,而且得到瞭一批對這些問題有親身實踐經驗和較深研究的專傢學者和領導同誌的大力支持,為叢書撰稿。
這就是讀者麵前這套叢書的由來。現在編輯齣版的還隻是這套叢書的第一輯,以後還會有第二輯、第三輯以至更多的好書問世;現在這一輯主要是中國作者的作品,以後還會有其他國傢作者的作品。
不僅是叢書,以後還會有配套的電視專題片和網絡視頻,陸陸續續奉獻給大傢。
在我們看來,“讀懂中國”,包括“讀懂中國共産黨”、“讀懂中國和世界的關係”,是一個宏大的事業。
讓我們共同以極大的熱情,來關注這一事業、參與這一事業!
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