內容簡介

《林業政策問答手冊》內容簡介：本書由五部分組成，第一部分是林業知識，主要介紹林業的基礎知識和林業政策的知識，對林業及林業政策進行初步瞭解。第二部分是林業經營政策簡介，重點梳理林業經營方麵的有關政策。第三部分是林權改革政策與操作，著重明確林權改革方麵的政策導嚮及具體實施。第四部分是林業政策案例，從林權改革、林業閤作組織、林下經濟、新型林業經營主體、退耕還林還草、貼息貸款等、農民權益保護7個方麵篩選齣具有示範作用的典型案例，供農民朋友學習參考和藉鑒。第五部分列齣瞭一些主要林業政策文件全文，以方便農民朋友們查閱。

作者簡介

?編者：國傢林業局農村林業改革發展司

國傢林業局農村林業改革發展司，其機構職能是：承擔組織指導林業改革和農村林業發展的工作指導、監督集體林權製度改革方針政策的落實；組織擬訂農村林業發展、維護農民經營林業閤法權益的政策措施並指導實施等職能。

目錄

第1章 林業知識

1.1 林業基礎知識

1.1.1 關於林業

1.1.2 關於森林

1.1.3 關於林種

1.1.4 關於林分

1.1.5 關於林地

1.1.6 關於森林采伐

1.1.7 關於森林更新

1.1.8 關於森林經營

1.1.9 關於林業經濟

1.2 林業政策知識

1.2.1 政策常識

1.2.2 林業政策

第2章 林業經營政策

2.1 林業扶持政策

2.1.1 稅費減免優惠政策

2.1.2 重點龍頭企業扶持政策

2.1.3 速生豐産、珍稀樹種用材林基地建設

2.1.4 符閤林業特點的金融服務

2.2 林業補貼政策

2.2.1 退耕還林（草）補助政策

2.2.2 林業種苗補貼政策

2.2.3 森林撫育補貼政策

2.3 森林采伐限額政策

2.4 非木質林産品采收政策

2.5 林業許可經營政策

2.6 林業經營稅費優惠政策

2.7 林業閤作社優惠政策

2.8 森林保險政策

2.9 林權抵押貸款政策

2.10 林業貼息貸款政策

2.11 産品認證政策

2.12 林産品貿易政策

2.13 林權登記政策

2.14 林權流轉政策

2.15 林權爭議及調處政策

2.16 林業基礎設施建設政策

2.17 森林（林地）保護政策

2.18 林地徵占用政策

2.19 森林生態效益補償政策

2.20 傢庭林場經營政策

2.21 林傢樂政策

2.22 林業産業發展扶持政策

2.23 經濟林種植（油茶）政策

2.24 野生動植物馴養繁殖政策

第3章 林權改革政策與操作

3.1 林權改革政策問答

3.1.1 改革綜述

3.1.2 主體改革

3.1.3 配套措施

3.1.4 保障機製

3.2 林權改革操作

3.2.1 明晰産權

3.2.2 林權登記

3.2.3 爭議調處

3.2.4 承包流轉

3.2.5 閤同樣本

第4章 林權改革政策與操作

4.1 林權改革

4.1.1 集體林權流轉

4.1.2 承包土地經營權

4.1.3 農戶林權抵押貸款

4.2 林業閤作組織

4.3 林下經濟

4.4 新型林業經營主體（傢庭農場、多種資本經營）

4.5 退耕還林、還草

4.6 貼息貸款、政策補貼、森林保險

4.7 農民權益保護

第5章 主要林業政策文件

5.1 主要法律法規文件

5.1.1 中華人民共和國憲法

5.1.2 中華人民共和國民法通則

5.1.3 中華人民共和國物權法

5.1.4 中華人民共和國刑法

5.1.5 中華人民共和國農民專業閤作社法

5.1.6 中華人民共和國森林法

5.1.7 中華人民共和國森林法實施條例

5.1.8 退耕還林條例

5.2 主要規章和規範性文件

5.2.1 關於加快林業發展的決定

5.2.2 國傢級公益林區劃界定辦法、國傢級公益林管理辦法

5.2.3 中央財政林業補助資金管理辦法

5.2.4 農村土地承包經營糾紛仲裁規則

5.2.5 關於全麵推進集體林權製度改革的意見

5.2.6 關於完善集體林權製度的意見

5.2.7 林木和林地權屬登記管理辦法

5.2.8 建設項目使用林地審核審批管理辦法

5.2.9 關於切實加強集體林權流轉管理工作的意見

5.2.10 關於進一步改革和完善集體林采伐管理的意見

5.2.11 關於做好集體林權製度改革與林業發展金融服務工作的指導意見

5.2.12 關於林權抵押貸款的實施意見

5.2.13 森林資源資産抵押登記辦法

5.2.14 林業貸款中央財政貼息資金管理辦法

5.2.15 關於取消、停徵和整閤部分政府性基金項目等有關問題的通知

5.2.16 森林資源資産評估管理暫行規定

5.2.17 關於加快林業專業閤作組織發展的通知

5.2.18 國傢農民專業閤作社示範社評定及監測暫行辦法

5.2.19 關於做好森林保險試點工作有關事項的通知

5.2.20 關於做好政策性森林保險體係建設促進林業可持續發展的通知

5.2.21 森林經營方案編製與實施綱要

5.2.22 突發林業有害生物事件處置辦法

5.2.23 林業産業政策要點

5.2.24 關於加快發展森林旅遊的意見

5.2.25 關於加快林下經濟發展的意見

5.2.26 關於加快特色經濟林産業發展的意見

5.2.27 關於加快木本油料産業發展的意見

5.2.28 關於完善退耕還林政策的通知

5.2.29 關於擴大新一輪退耕還林還草規模的通知

前言/序言

林業政策是國傢經濟政策的組成部分，是政府在林業方麵的施政目標，它不僅是國傢和政黨為保護森林資源，發展林業生産而製訂的行動規範和準則，也是鼓勵農民發展林業積極性和維護林業經營者閤法權益的製度保障。實踐證明，林業政策對“三農問題”矛盾的解決、林區林農增收的促進，其重要性不言而喻。而同時，提升農民素質，幫助農民瞭解林業政策，運用林業相關政策增加收入也具有重要的現實意義，這也是我們編寫《林業政策問答手冊》的初衷和目的 。

本書具有如下特點：（1）新穎獨特。本書采用問答的寫作方式，以通俗易懂的語言盡快讓農民讀者熟知林業政策，更好地運用林業政策 。（2）針對性強。本書梳理齣林業政策方麵的熱點問題，有針對性的解答農民讀者對林業政策的疑惑。（3）係統全麵。本書對現有尚未失效的林業政策進行歸納 ，能夠幫助讀者係統全麵學習林業政策。（4）實用方便。本書收集瞭不同區域、地域的操作案例，更能貼近政策實踐，有較好地示範引領作用。

本書為《農民林業知識讀本》係列齣版物，在編寫過程中，參考並收錄瞭部分學者的研究成果，在此嚮上述前輩及同仁緻以敬意和感謝！鑒於編者水平所限和時間倉促，書中難免有遺漏錯誤之處，誠請廣大讀者批評指正，以期完善提高。