中国经济新时代：构建现代化经济体系 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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吴敬琏，许善达等 著

图书标签:

• 中国经济
• 现代化经济体系
• 经济发展
• 新时代
• 经济改革
• 产业升级
• 高质量发展
• 中国经济政策
• 经济理论
• 宏观经济

出版社： 中信出版集团 ， 中信出版社

ISBN：9787508686042

版次：1

商品编码：12302693

品牌：中信出版

包装：平装

丛书名： 中国经济50人论坛丛书

开本：16开

出版时间：2018-02-01

用纸：纯质纸

页数：464

字数：300000

正文语种：中文

产品特色

编辑推荐

1、由50人论坛众多*专家就各自重点研究领域全面解读本年度中国经济发展现状及其未来走势，为相关政策制定部门和研究机构提供了重要参考依据。论坛的发声也为中国建立现代经济体系，保持经济持久稳定增长提供了智力支持和政策建议。
2、本书是长安论坛的演讲文集，观点鲜明、解读*、直击要点，是经济研究者和经济学爱好者了解中国经济不可多得的原创作品。

内容简介

本书为中国经济50人论坛“长安论坛”每年推出的研究中国经济的品牌读物，汇聚了中国经济研究领域的*研究专家，对中国经济各领域的深度解读与分析，涉及新常态、供给侧结构性改革、金融风险、汇率改革、产业政策等多个经济热点话题，为公众解读中国经济多领域改革与政策。
书中既有对继续推进中国经济改革的宏观政策分析，把脉中国经济发展面临的长期挑战，又包含了对“三农问题”、中国制造业以及金融监管等关系到整体经济安全运行的具体问题的真知灼见，并在大量宏观经济数据的支撑下，给出了构建现代化经济体系，开创中国经济新格局的政策建议。

作者简介

吴敬琏，著名经济学家，国务院发展研究中心研究员，是中国经济学界的泰斗，当代中国杰出经济学家，被誉为“中国经济学界良心”。
余永定， 中国社会科学院学部委员，牛津大学经济学博士，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、博导，中国世界经济学会会长，联合国发展政策委员会委员。主要研究领域是国际金融、中国经济增长和中国的宏观经济稳定问题。
陈锡文，中国经济50人论坛学术委员会成员，全国政协常委、经济委员会副主任。
许善达，高级经济师，注册会计师。中国经济50人论坛学术委员会成员，中国注册税务师协会顾问、联办财经研究院院长。

目录

目录
前言

第一章 新常态与供给侧结构性改革

新常态下的中国发展之路
新常态下的有关政策调整
抓住重大问题推进供给侧结构性改革
中国经济新常态与供给侧结构性改革
关于农业供给侧结构性改革

第二章 金融国际化与现代经济体系

杠杆率上升的因与果
杠杆率：基于国家资产负债表的分析
中国的国际收支结构、汇率政策和外储
亚洲金融危机二十年
城镇化与土地制度改革

第三章 应对金融新周期增强创新能力

长周期与创新
如何防范系统性金融风险
特色小镇的政策红利与投资风险
新形势下中国保险资产管理业的改革与发展

第四章 经济转型中的产业政策新论

新一轮工业革命与中国制造业发展
产业政策面临的问题：不是存废，而是转型

第五章 经济发展新途径及其面临的挑战

经济增长的平台、周期与动能
从宏观全局看破解“三农”难题
如何缩小收入分配差距
“四个陷阱”的历史经验与中国发展面临的长期挑战

精彩书摘

产业政策面临的问题，不是存废，而是转型
吴敬琏


去年林毅夫、张维迎两位教授在北大有一场引起了学界、产业界和政界广泛关注的产业政策讨论。我读了他们两位的讲演以后也做了一些研究。今天我把自己学习的收获跟诸位做一个交流。
采取什么样的产业政策，关系到中国经济能否保持持续稳定的发展，是一个非常值得深入探讨的重要问题。不过去年两位教授的讨论一开场主持人就点明，讨论的主题是“中国到底需不需要产业政策”。这样，讨论的重点就从产业政策本身移到了“要”、还是“不要”产业政策上。参与讨论的两位教授对这个问题各自持有比较绝对的意见，一个说中国非常需要产业政策，一个说中国不能要产业政策。这使整个讨论变成一个无法证伪的“信念之争”，很难深入下去，也很难对实际工作提出什么建设性的意见。

产业政策有两种主要的类型

为什么讨论陷入到这么一种困境呢？在我看来，关键就在于没有意识到，产业政策是有不同类型的。我们当前应当面对和研究的问题，不是全称肯定产业政策，或者全称否定产业政策，而是应当采取什么样的产业政策。或者像哈佛大学的罗德里克（D. Rodrik）教授在《相同的经济学，不同的政策处方》（2007）一书里所说：一方面，“产业政策已死”是夸大之辞，实际上世界各国有越来越多的产业政策在发挥作用；另一方面，“真正需要的不是更多的产业政策，而是更好的产业政策”。
我就从这个问题谈起。不管是全称否定产业政策的论者，或者是全称肯定产业政策的论者，似乎都没有注意到，产业政策是有不同类型的。有些人心目中的产业政策，仅仅是中国在上世纪80年代从日本引进的那种产业政策，或者说，是日本在上世纪50年代和60年代所采取的那种产业政策。其实那种产业政策只是产业政策多种类型中的一种，世界上并不是只有这一种产业政策。
据考证，“产业政策”是日本人的发明。它由日本政府的通商产业省（简称通产省）在1970年前后开始使用。不过早在20世纪30年代和40年代上半期的统制经济时代，这种政策的基本内容已经现出了雏形。到了50、60年代，它们就在新的条件下得到了系统的运用。
战后初期的日本经济体制表现出两种不同的趋向。一种趋向是占领军当局要求否定日本战争时期的统制经济，实现自由化。在占领军当局的压力之下，日本进行了一系列改革。例如，解散了财阀集团，实现了价格自由化，颁布了反垄断法，加强了反卡特尔执法。这些措施的朝向是建立起自由市场经济的基本框架。但是同时还有另外一种趋向，就是继承战争时期统制经济的一些遗产，由政府通过各种政策手段干预经济。在战后的日本，掌管产业政策的主管部门特别是通产省与掌管反垄断政策的公正交易委员会之间经常发生矛盾，甚至“双方长期扮演了互相为敌的角色”。 1950年朝鲜战争爆发以后，前一种趋向有所削弱，后一种趋向则有所加强。
华裔美国社会学家高柏1997年写过一本书，题目是《经济意识形态与日本产业政策：1931-1965年的发展主义》 ，详细地论证了日本在上世纪50、60年代实行的产业政策，实际上延续了日本战时形成的“发展主义意识形态”。这种意识形态的代表人物是一批很特别的人物。他们有着双重特色：一方面他们是马克思主义者；另一方面是国家主义者，这本书比较客气地把他们叫做民族主义者，也有人把他们叫做军国主义者。由于当时马克思主义者不许在大学里面教书，有的人就退向书斋为政客们做一些政策研究工作，还有一些人到了东北，帮助关东军推行统制经济。战后，这些经济学家成为政府对经济干预政策的主要推手。比如日本著名经济学家、中国社会科学院的老朋友有泽广巳，就是战后初期日本产业政策的重要推动者。向重化工业倾斜的“倾斜生产方式”就是他们提出的。甚至“重化工业”这个除少数东亚国家不见使用的词语，也是他们创造出来的。总之，一是由于有日本在战时统制经济的这种遗产，二是在这样一批经济学家的助推下，日本在上世纪50、60年代采取了一系列后来被叫做“产业政策”的这一套政府干预经济的做法。
战后初期的日本产业政策有两个主要的组成部分，一个是产业结构政策，另一个是产业组织政策。其中最重要的是它的产业结构政策。根据日本东京大学教授小宫隆太郎等在《日本产业政策》（1984） 一书中的描述，产业结构政策这一概念意味着“政府为改变产业间资源配置和各种产业间私营企业的某种经营活动而采取的政策。”换句话说，就是运用财政、金融、外贸等政策工具和行政指导的手段，有选择地“促进某种产业或者某些产业的生产、投资、研究开发、现代化和产业改组而抑制其他产业同类活动的政策”。所以，这种产业政策后来被叫做“选择性的产业政策”或“差别化的产业政策”。产业组织政策，则是意味着扶植大企业，实现产业的集中化和众多小企业围绕大企业进行的“事业共同化”。
不过在去年的那场讨论中，许多人没有注意到另外一种情况，就是产业政策还有别的选项，就是说，有其他类型的产业政策可供选择。只要读一下有关产业政策讨论的历史文献，这一点是非常清楚的。
直到上世纪70年代初期，日本国内外的许多经济学家都认为，日本经济从1955年开始的10%以上的高速增长，就是主要得益于上面所说的这种选择性的产业政策。但是1973年发生第一次石油危机使情况发生了变化。由于石油价格猛涨，日本发生了最严重的经济衰退，在前后四年的时间中，GDP年平均增长率从10%以上下降到负数。许多有识之士，特别是一些受过现代经济学训练的经济学家对当时执行的产业政策提出了质疑。其中表现最突出的是东京大学资深教授小宫隆太郎。他组织了几十位经济学家，经过两年时间的研究，对日本的产业政策提出了一套研究报告。这套报告编成《日本的产业政策》一书在1984年出版。它对日本50、60年代执行的选择性产业政策从理论到实践进行了深入的批判性的分析。这些经济学家并不全称否定实施产业政策的必要性，而是认为在市场失灵 的情况之下，可以也应该采取所谓“功能性产业政策”来弥补市场失灵，恢复提升市场的功能。
在现实的压力和学者的批判之下，日本在上世纪70年代中期开始了从选择性产业政策向功能性产业政策的转变。按照东京大学的另一位资深教授植草益的说法，从第一次石油危机后的反思开始，日本的产业政策发生了重大变化，也就是开始从利用补助金、低利贷款、税收等进行的政策干预，转向用提供有关产业结构的长期展望和国际经济信息来诱导民间企业的产业政策。
国际论坛在分析不同类型的产业政策时用语往往不同，但是内容却是大体相同的，即把产业政策分成两种主要的类型，一种叫做选择性的、纵向定位的、或者硬性的产业政策；另一种叫做功能性的、横向定位的、或者软性的产业政策。
上世纪80年代中期，中国开始接触日本战后初期的产业政策，接着引进了这一套产业政策。当时我们中的大多数人都读过当时在国内流行的颂扬选择性产业政策以及它的主要执行者—通产省的书刊，如美国哈佛大学教授傅高义（E. Vogel ）的《日本第一：对美国的启示》 、美国加州大学教授约翰逊（C. Johnson）的《通产省与日本奇迹——产业政策的成长（1925-1975）》 等。很少有人知道，还有其他类型的产业政策。更不知道日本经济学界已经对这套现行的产业进行了深入的批判性研究。
当时我所在的国务院发展研究中心是日本产业政策的主要引进者。中心主任马洪同时兼任中国社会科学院院长。他既是选择性产业政策的主要推手有泽广巳的朋友，也是组织了对这套政策批判的小宫隆太郎教授的朋友。1985年在冲绳召开的中日经济学术交流会上，小宫教授向马洪院长郑重指出，现在世界上一些流行著作对日本产业政策的实际效果普遍存在着评价偏高的倾向，自己和其他几十位日本经济学家对这个问题做了全面的考察和讨论，现在把这本书送给你供中国朋友参考。马洪院长回国以后让中国社会科学院的日本研究所把这本书翻译出来，在1988年正式出版。 不过它的影响很小。我们拿到这本书的中译稿以后，也没有做深入的研究。总之，我们当时对于日本产业政策的认知是很不深入、很不全面的。

前言/序言

史诗般的变革：穿越传统与现代的经济脉络 图书名称：全球金融风暴下的经济韧性与结构重塑：21世纪初的挑战与抉择 作者： [虚构人名，如：陈景宏、艾米莉亚·瓦格纳] 出版社： [虚构出版社名称，如：环球视野出版社] 字数： 约 1500 字 --- 内容提要 本书并非聚焦于特定国家或地区的单一经济体发展路径，而是以全球化进程中，一系列颠覆性的宏观经济事件为切入点，深入剖析21世纪初期（2000年至2020年间）世界经济所经历的结构性断裂、风险传导机制的复杂化，以及各国为求生存和发展而采取的非传统调控手段。 我们拒绝描绘一个线性、平稳的经济增长叙事，而是试图还原那个充满阵痛、快速迭代的“大转型时代”。全书核心关注点在于“韧性”与“重塑”：面对前所未有的金融冲击、地缘政治的摩擦加剧，以及技术进步带来的劳动市场颠覆，不同经济体是如何在既有框架内寻找突破口，又是如何被迫或主动地进行深层次的结构性调整。 本书的叙事线索围绕三大核心板块展开：金融体系的脆弱性与监管的滞后、全球价值链的重构与逆全球化暗流、以及技术革命对资本与劳动的重分配效应。 --- 第一部分：看不见的引力与崩塌：2008年前后的金融系统性风险 本部分详尽梳理了全球金融危机（GFC）爆发的前夜，全球信贷市场是如何在“过度创新”的金融衍生品和宽松货币政策的共同作用下，积累起难以察觉的巨大风险。我们着重分析了“影子银行体系”的膨胀机制，以及各国央行在危机爆发初期所面临的“流动性陷阱”与“信心黑洞”的双重困境。 书中不仅回顾了雷曼兄弟的倒塌如何成为一个引爆点，更深入探究了危机如何通过跨国银行间的复杂关联，迅速演变为一场全球性的“信心传染病”。我们特别关注了主权债务危机在欧债联盟内部的爆发路径，分析了紧缩政策（Austerity）对内需的抑制作用，以及这种政策选择如何加剧了特定区域的社会不平等。 重点讨论了危机后全球金融监管框架（如《巴塞尔协议III》）的革新尝试，但同时也尖锐地指出，新技术和新的金融工具（如早期的加密资产尝试）正在挑战传统监管的有效边界，为未来的金融稳定埋下了新的隐患。 --- 第二部分：地平线的拉伸与收缩：全球价值链的博弈与再定位 进入本世纪第二个十年，全球贸易格局不再是单纯的效率最大化导向。本书认为，地缘政治的紧张局势和供应链的“过度集中化”风险，共同推动了全球价值链（GVCs）进入一个“去风险化”（De-risking）与“近岸化”（Near-shoring）的复杂博弈阶段。 我们详细考察了关键技术和战略物资的国际供应链是如何从追求“成本最低”转变为追求“安全可控”的。书中对比分析了不同国家（尤其是在半导体、关键矿产等领域）采取的产业补贴政策和出口管制措施，认为这些政策标志着“经济民族主义”思潮的回潮，是对冷战后自由贸易理想的一次重大修正。 此外，本书还分析了“贸易战”背景下，企业层面的“双轨制”战略调整：一方面，企业试图通过在不同关税区建立“平行生产线”来规避风险；另一方面，数字化转型加速，使得服务贸易在全球贸易中的比重显著上升，对传统的商品贸易统计方法提出了挑战。 --- 第三部分：技术浪潮的冲击：效率提升与劳动力市场的撕裂 本书的第三部分聚焦于信息技术（IT）和自动化技术对生产要素配置产生的深刻影响。我们认为，“第四次工业革命”带来的生产力提升是真实的，但其红利在不同社会群体中的分配是严重失衡的。 书中运用计量经济学模型，分析了自动化（如机器人和AI早期应用）对中等技能劳动力的替代效应，导致了劳动收入份额占国民收入比重的下降，并加剧了收入两极分化。我们探讨了“零工经济”（Gig Economy）的兴起，这种模式在提供灵活性的同时，也侵蚀了传统雇佣关系的社会保障基础，引发了关于“未来工作”性质的激烈辩论。 我们同时也辩证地看待技术进步带来的“超级巨头”现象。这些平台型企业凭借网络效应迅速积累了空前的市场支配力，这不仅引发了反垄断的监管反思，也对国家层面的税基和数据治理能力提出了前所未有的挑战。 --- 结论：适应一个“低增长、高不确定性”的未来 《全球金融风暴下的经济韧性与结构重塑》的最终结论是：21世纪初的经济世界，已经告别了以稳定预期为基础的古典宏观经济学框架。未来十年的核心任务不再是追求单纯的GDP增速，而是构建更具抵抗力的经济系统、修复被金融和技术冲击撕裂的社会契约，以及在不确定的地缘政治环境中，维护开放性与战略自主性的微妙平衡。 本书面向对全球经济史、国际金融、产业政策及社会经济转型有深刻兴趣的读者，旨在提供一个复杂、非线性的视角，理解我们是如何从“黄金三十年”的尾声走向一个充满结构性挑战的新时代的。

评分☆☆☆☆☆

这本书我读了一半，讲的是未来三十年全球格局的演变，尤其是亚洲在其中扮演的关键角色。作者以极其宏观的视角，分析了技术革新、地缘政治以及人口结构变化对世界秩序的深远影响。书中对人工智能、生物技术、清洁能源等颠覆性技术的发展趋势进行了细致的描绘，并预言了它们将如何重塑生产力、就业结构乃至人类的生活方式。 特别让我印象深刻的是，作者并没有止步于技术预测，而是深入探讨了这些技术进步可能引发的社会和伦理挑战，例如贫富差距的加剧、数据隐私的困境以及对传统价值观的冲击。书中还对一些新兴经济体的崛起进行了详尽的案例分析，例如印度、巴西和一些非洲国家，阐述了它们在新的全球分工体系中可能占据的地位，以及它们面临的机遇与挑战。整本书充满了前瞻性的思考，对于理解当下和未来世界的复杂性非常有帮助，让我对“未知”有了更清晰的认知框架。

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

我最近读完的一本书，探讨的是气候变化对全球粮食安全造成的严峻挑战，以及人类为应对这一危机所做的努力。作者以科学严谨的态度，详细阐述了全球变暖如何导致极端天气事件频发，如干旱、洪涝、热浪等，这些都直接威胁到农作物的生长和产量。书中引用了大量来自世界各地的研究数据和实地考察案例，生动地展现了不同地区农民所遭受的损失，以及由此引发的社会不稳定因素。 更令我关注的是，本书也描绘了科学家们在培育抗旱、抗涝、耐高温的新型作物品种方面取得的突破，以及各国政府和国际组织在推广可持续农业实践、建立预警系统、以及改善粮食储存和分配机制方面的尝试。虽然书中也指出了这些努力的局限性和面临的巨大困难，但整体传递了一种积极应对的信号。这本书让我深刻认识到，粮食安全不仅仅是一个农业问题，更是一个关乎人类生存和可持续发展的核心议题，需要全球范围内的共同努力和智慧。

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这本书我读起来，简直像是在穿越时空，回到那个充满变革的年代。它聚焦于蒸汽机的发明以及它如何一点点改变了整个欧洲的社会结构和生产方式。作者花费了大量篇幅，描绘了在工业革命初期，那些伟大的发明家和工程师是如何克服重重困难，将理论付诸实践的。字里行间充满了对那个时代创新精神的赞颂，以及对技术进步如何解放人类生产力，推动社会向前发展的肯定。 书中还细致地描述了蒸汽机普及后，工厂的兴起，城镇的扩张，以及由此带来的人口流动和社会阶层的变迁。它让我得以窥见，在那个工业化初期，普通民众的生活是如何被彻底颠覆的，从农业社会转向工业社会，他们经历了怎样的适应与挣扎。书中对当时社会问题的探讨，比如工人阶级的形成、贫富差距的扩大、以及对自然环境的影响，都十分触及人心。读完这本书，我仿佛亲身经历了一场翻天覆地的变革，也对现代社会的形成有了更深刻的理解。

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我最近翻阅的一本关于古代文明的书籍，它着重于讲述古希腊城邦的兴衰史，特别是雅典和斯巴达这两个代表性城邦的政治、军事和社会制度的对比。作者以史学家严谨的治学态度，剖析了这两个城邦在地理环境、文化传统、以及核心价值观上的差异，是如何塑造了它们截然不同的发展轨迹。 书中对雅典民主制度的起源、演变以及其光辉时期的辉煌成就进行了详尽的描述，包括公民大会、陪审法庭等机构的运作，以及苏格拉底、柏拉图等哲学家对城邦思想的贡献。同时，书中也揭示了雅典民主的局限性，例如排斥女性和奴隶参与政治。另一方面，作者也深入分析了斯巴达严酷的军事化教育、高度集权的统治以及尚武精神，是如何造就了一支令人生畏的军队，但也扼杀了社会个体的创造力和自由。这本书让我对“城邦”这一政治形态有了更直观的认识，也引发了我对于不同社会组织模式下，个体命运与集体命运之间关系的思考。

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用来了解现在的经济现象和政策，中间一些文章挺有趣

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