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内容简介

　　《党章学习读本》依据***通过的《中国共产党章程（修正案）》，分为十章紧紧围绕“党章”这一主题内容展开论述，准确解读了***党章的基本精神，忠实反映了中央新文件精神的重要内容，集中体现了党的***报告确立的重大理论观点和重大战略思想，是全体党员干部尊崇党章、遵守党章、维护党章的辅导读物。

目录

绪论 增强党章意识，为全面建成小康社会而奋斗
一、各级党组织和党员必须牢固树立和增强党章意识
二、全面从严治党首先要尊崇党章
三、牢记党章，践行“三严三实”

第一章 总纲
一、党的性质
二、党的行动南
三、坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜
四、改革开放是强国之路，必须全面深化改革
五、党的基本路线基本纲领的充实和调整
六、中国特色社会主义事业总体布局
七、党章对党的建设和党的领导提出了新要求

第二章 党员
一、共产党员的基本条件
二、共产党员必须履行的义务及新要求
三、共产党员享有的权利及保障
四、切实做好发展党员工作

第三章 党的组织制度
一、民主集中制是党的根本组织制度
二、民主集中制的基本原则
三、坚持和健全民主集中制
四、正确贯彻民主集中制

第四章 党的中央组织和地方组织
一、党的中央组织的地位、职权
二、党的地方组织的地位、职权
三、进一步理顺党的中央组织和地方组织的内部关系

第五章 党的基层组织
一、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础
二、加强和改进党的基层组织建设
三、充分发挥基层党组织在推动科学发展、促进社会和谐中的作用

第六章 党的干部
一、党的各级领导干部必须具备的基本条件
二、新形势对党的领导干部提出的新要求
三、培养和选拔能够担当重任的优秀年轻干部
四、深化干部人事制度改革
五、坚持党管人才的原则，切实加强党管人才工作

第七章 党的纪律和纪律检查机关
一、党的纪律
二、全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面
三、党的纪律检查机关的性质、地位
四、发挥职能作用，做好党章规定的经常性工作
五、加强和改进纪检监察工作

第八章 党组
一、党组的历史沿革
二、党组的地位和原则
三、党组的任务和职责
四、党组成员的产生、职责
五、党组的组织原则
六、党组责任追究
七、正确处理好党组与各方面的关系
八、对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门党委的职权和工作任务

第九章 党和共产主义青年团的关系
一、党的领导和支持是中国共产主义青年团健康发展的根本保证
二、共青团是先进青年的群众组织
三、共青团的职责
四、共青团是党的青年工作的重要力量
五、各级党委要加强对共青团的领导

第十章 党徽党旗
一、党徽党旗的由来
二、党徽党旗的制作、使用
三、在党章中强调党徽党旗的意义

附录 中国共产党章程
（中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过）

精彩书摘

　　《党章学习读本》：
　　党的组织制度就是对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。党的组织制度主要包括党的民主集中制、党的代表大会制度、党的组织生活制度、党的选举制度、党的巡视制度、党内议事规则等。党的组织制度是否完善，对于健全党内政治生活，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用，提高党的领导能力和战斗力，关系极大。一、民主集中制是党的根本组织制度党章规定，党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度。党的十九大报告要求，把党的政治建设摆在首位。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。
　　（一）民主集中制在不同的历史时期有着不同的内容和要求
　　民主集中制是伴随着无产阶级政党的出现和发展逐步形成和确立起来的。马克思和恩格斯在建立共产主义者同盟和第一国际的时候，就把民主和集中相结合的原则作为同盟和国际的组织活动方式的基本准则。列宁在建设俄国布尔什维克党的过程中，第一次明确地提出了民主集中制这一科学概念，并把这一原则运用于党的建设。
　　中国共产党是按照民主集中制原则建立起来的，并在遵照马克思、恩格斯和列宁关于民主集中制原则精神的基础上，逐步确立并不断发展完善了自己的民主集中制。因此，我们党在不同的历史时期对民主集中制的内容和要求作出了不同的规定。1927年6月，在《中国共产党第三次修正章程决案》中，首次把民主集中制写入党章。1928年党的六大党章在第三章“党的组织系统”中，专门规定了“组织原则：中国共产党与共产国际的其他支部一样，组织原则为民主集中制”，并规定了民主集中制的三条根本原则。1945年党的七大党章，在总纲部分写道：“中国共产党是按民主集中制组织起来的，是以自觉的、一切党员都要履行的纪律联结起来的统一的战斗组织”。同时，在第二章“党的组织机构”中，又专门写了一条：“党的组织机构，是按民主集中制建设起来的。民主的集中制，即在民主基础上的集中和在集中领导下的民主。”并提出四个基本条件。这个表述，是我们党历史上重要文件里对民主集中制第一次比较全面的阐释。1956年党的八大党章，在总纲中规定，“中国共产党的组织原则是民主集中制。这就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主。”并第一次全面解释了民主集中制原则中的民主和集中的含义及相互关系。在第二章“党的组织机构和组织制度”中，专门写一条，具体规定了民主集中制的六个基本条件，第一次提出了“四个服从”。在八大党章中，把七大党章中“集中领导下的民主”，改成为“集中指导下的民主”，从而把集中与民主的领导关系变成了指导关系，这个关系一直沿用至今。1992年党的十四大党章，第一次在总纲中把民主集中制作为党的建设必须坚决实现的四项基本要求之一，与党的基本路线、党的思想路线、党的宗旨并提。在第二章“党的组织制度”中，专门列一条全面阐述了民主集中制的六条基本原则。在十四大党章中，把民主集中制表述为：“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。至此，民主集中制的提法更加科学、‘准确。1994年，党召开了十四届四中全会，会上通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，这个《决定》把坚持和健全民主集中制作为三个重大问题之一，进行了全面的阐述，其中对民主集中制本身作了必要的补充。《决定》指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。实行这种制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。”这一段话，是我们党历史上第一次对民主集中制全面、完整的论述和阐释。
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