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《当代中国公共政策》全景式展现当代中国公共政策的历史与发展。
内容简介
《当代中国公共政策》主要从历史发展的角度,对当代中国公共政策的演进和现状进行了全方位的介绍,其中论及的公共政策领域主要包括:基本路线与战略方针、财政政策、金融政策、农业政策、产业政策、贸易政策、环境政策、卫生政策、社会保障政策、民族宗教政策、外交政策、教育政策、科技政策和文化政策等。
本书系专门为高等院校政治学与行政学专业、行政管理专业、公共管理专业、公共政策专业的本科生和公共管理类的硕士研究生系统学习中国公共政策而编写的教学用书。希望通过这种学习,他们能够认识当代中国政府各种主要政策的来龙去脉,理解政策的基本精神,把握政策的基本原则,提高自己的政策水平,以便为今后的政策研究和管理实践奠定坚实的基础。
作者简介
马德普,男,法学博士,天津师范大学政治与行政学院教授、博士生导师,国务院学位委员会政治学学科评议组成员。主要研究方向为西方政治思想、中国政府与政治等。主持国家社科基金项目5项,参与国家社科基金项目6项。出版《社会主义基本价值论》《变革中的中国公共政策》《当代西方政治思潮》《当代中国政治思潮(改革开放以来)》等学术著作10多部,发表论文70余篇。专著获教育部社会科学优秀成果奖等9项。
目录
第一章 基本路线与战略方针
第一节 建国后三十年中国共产党基本路线的演变
第二节 十一届三中全会后新的基本路线的形成和确立
第三节 十一届三中全会后的发展战略与战略方针
第四节 中共十六大以来党的战略思想的发展
第二章 财政政策
第一节 改革开放前财政政策的历史回顾
第二节 改革开放以来财政政策的运作轨迹与政策变革
第三节 改革开放以来财政政策的分项调整
第三章 金融政策
第一节 十一届三中全会前的金融政策回顾
第二节 改革开放后金融政策的发展
第三节 当前金融政策的主要内容
第四章 农业政策
第一节 十一届三中全会前的农业政策回顾
第二节 改革开放后农业政策的历史发展
第三节 农业政策的主要内容
第五章 产业政策
第一节 产业政策概述
第二节 产业政策的历史回顾
第三节 改革开放以来的产业政策
第六章 贸易政策
第一节 改革开放前贸易政策概述
第二节 改革开放后国内贸易政策的变化
第三节 1978—2001年外贸政策的变革
第四节 加入世界贸易组织后外贸政策的变革
第七章 环境政策
第一节 改革开放前的环境保护状况
第二节 改革开放后环境政策的历史发展
第三节 环境保护制度
第四节 环境保护的一些具体政策
第八章 卫生政策
第一节 改革开放前卫生政策的回顾
第二节 医疗卫生体制改革
第三节 医疗卫生机构运行机制的改革
第四节 医疗保险政策及其改革
第九章 社会保障政策
第一节 改革开放前的社会保障政策
第二节 改革开放以来社会保险政策的改革与调整
第三节 改革开放以来社会救助政策的改革与调整
第四节 社会优抚安置政策的改革与调整
第十章 民族宗教政策
第一节 十一届三中全会前的民族宗教政策
第二节 改革开放后民族宗教政策的发展变化
第三节 民族区域自治政策和民族团结政策
第十一章 外交政策
第一节 十一届三中全会前的外交政策回顾
第二节 改革开放初期外交政策的重大调整
第三节 对外政策的新发展
第十二章 教育政策
第一节 改革开放前教育政策回顾
第二节 改革开放后教育政策的历史演变
第三节 改革开放以来教育政策的主要内容
第十三章 科技政策
第一节 改革开放前科技政策回顾
第二节 改革开放后科技政策的历史演变
第三节 新时期科技政策的主要内容
第十四章 文化政策
第一节 建国后至改革开放前文化政策回顾
第二节 改革开放后文化政策的发展
第三节 中共十六大至中共十七大期间的文化政策
第四节 中共十八大以来的文化政策
后记
精彩书摘
《当代中国公共政策》:
主要政策手段:
第一,压缩财政赤字,实行从紧预算管理。1994年3月,八届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国预算法》,规定中央政府经常性预算不列赤字,地方各级预算要按照量人为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。1996年3月,全国人大要求“九五”期间逐步减少财政赤字,实现财政收支基本平衡。
第二,调节工资性收入的过快增长,抑制消费的过快增长。1993年下半年,政府实行严格控制和精简各种会议的措施,地方和部门会议经费在年初预算基础上压缩20%。严格执行国家对企业绩效挂钩的规定,禁止滥发补贴、实物和代币购物券1994年,政府严禁用公款进行高消费和把公款转化为个人消费基金;适当控制工资增长速度,防止以侵蚀国有资产方式增加个人收入。1995年,国家继续控制消费基金过快增长,制止和纠正乱加工资、乱发奖金和津贴行为。
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