内容简介
《“一带一路”争端解决机制》汇集了部分“一带一路”沿线国学者对如何解决当下“一带一路”出现的争端进行的思考,体现了沿线国不同文化、传统、法律制度、法律价值、法律思想的交互融合,分为现存争端解决机制、“一带一路”争端解决的机制制定、争端解决程序和规则三部分。它分析了当下出现的三种争端类型、解决方法及不足之处,明确指出建立起如调解、透明等解决机制的重要性,着重强调了申诉/斡旋机制相关程序、调解规则、仲裁规则,并附上仲裁庭、上诉庭成员及调解员行为准则,透明度规则,费用明细表,既有前瞻性,也具有相当强的实用性,对于推进“一带一路”重大战略的顺利开展具有重要的指导意义。
作者简介
王贵国,教授,1984年自美国耶鲁大学法学院毕业,师从当代国际法大师Midlael Reisman教授,获法哲学博士(J.S.D.)学位。1991—2015年任教于香港城市大学,为中国法与比较法讲座教授,并先后任中国法与比较法中心主任、法学院院长等职。2014年入选国家“千人计划”,2015年获聘浙江大学文科教授。
王教授主要集中于国际经济法的教学与研究,出版中英文专著二十余部,论文百余篇。2010年获颁国际比较法科学院(IACL)名誉院士头衔并任香港委员会主席,系中国首位获得这一头衔的学者。王教授系Journal of International & ComparativeLaw主编,多家著名期刊副主编或编委,并在国内外多个重要学术组织兼职,如中国国际经济法学会副会长、香港WTO研究中心主席、英国Butterworths出版社国家顾问等。
王教授早年于中国外交部条法司工作,曾任教于北京大学法律系;为联合国培训研究所(UNITAR)奖学金的首位中国获得者,后曾数次为UNITAR高级培训项目授课。王教授还先后兼任香港申诉专员公署顾问、香港入境事务裁审处裁审员、香港电讯(竞争条文)上诉委员会委员,以及中国国际经济贸易仲裁委员会、香港国际仲裁中心、韩国商事仲裁理事会等机构的仲裁员。自2013年起任第十二届全国政协委员,并任杭州国际仲裁院院长、“一带一路”国际研究院院长等社会公职。
内页插图
目录
第一部分 过程
第二部分 背景:现存争端解决机制
一、三种主要争端
二、解决三种主要争端的方法
三、现有争端解决方法的不足
第三部分 “一带一路”争端解决机制的准备
一、争端解决机制的建立
二、调解的重要性
三、透明机制
第四部分 “一带一路”争端解决规则
一、申诉/斡旋机制相关程序
二、调解规则
三、仲裁规则
附录
附录一 仲裁庭、上诉庭成员及调解员行为准则
附录二 透明度规则
附录三 费用明细表
附件
附件一 “一带一路”争端解决机制
附件二 关于设立“一带一路”争端解决机制的想法
附件三 国家斡旋制度政策文件
附件四 关于调解的政策文件
附件五 “一带一路”的争端解决机制
附件六 “一带一路”的争端解决:上诉机制的建立
附件七 “一带一路”争端解决机制上诉仲裁法庭规则的提议
前言/序言
《“一带一路”争端解决机制》终于面世了!作为本蓝皮书的组织者和编者,我们感觉有很多话要说,但又不知从何说起。
此蓝皮书的构想始于2015年秋,后在“一带一路”国际研究院举办的第二次国际论坛上提出,得到各国专家的充分认可,从而成立了一个包括多个国家专家参与的工作组。工作组成员经过9个多月的艰辛努力,数易其稿,于2016年8月完成了《“一带一路”争端解决机制》蓝皮书的初稿。研究院遂邀请“一带一路”沿线国的专家就工作组的初稿进行审议并提出意见,并积极担当行政支援的角色。尽管被邀请的专家均为研究院的研究员和朋友,但其参与程度之大、范围之广及支持程度之高,远远超出我们的估计。这些专家对工作组初稿从原则、框架、内容、选词造句甚至是每一个标点符号都提出了各自的见解。这使我们深深感到“一带一路”倡议已获得各位专家的认可和鼎力支持。各位专家的积极参与及他们毫无保留的奉献,颇令我们感动。
《“一带一路”争端解决机制》蓝皮书在经历了前述无数次的修改、论证、再修改、再论证的过程,在工作组初稿的基础上再经过十几次的重要修改后,终于呈现在世人面前。然而,蓝皮书肯定有不完善,甚至错误之处。我们希望它至少可以起到抛砖引玉的作用。我们期待与有志于此的朋友合作,共襄盛举。
《“一带一路”争端解决机制》蓝皮书是集体的创作,体现的是沿线国不同文化、传统、法律制度、法律价值、法律思想的交互融合。毫不夸张地说,蓝皮书的创作过程对我们而言是一个难得的接受教育的机会。通过与各国专家的深入交流,我们从他们身上学到了专业知识、对专业的无私奉献精神和做人的准则。在此,我们向参与本项目的专家,特别是工作组的朋友,表示衷心的感谢!作为集体的创作,《“一带一路”争端解决机制》蓝皮书无法完全反映每一位专家的所有意见。对此,我们深表歉意。
在此蓝皮书的编纂过程中,我们的科研助理起到了不可或缺的作用。例如,为了保证出版时间,吴灏文博士经常熬夜工作。我们在此向这些年轻朋友深表谢忱!
《“一带一路”争端解决机制:挑战、创新与未来展望》 图书简介 “一带一路”倡议自2013年提出以来,已成为全球经济合作与发展的重要引擎,深刻地重塑着国际贸易、投资、基础设施建设等多个领域。然而,伴随倡议的深入推进,参与国家之间的经济活动日益频繁复杂,由此引发的各类纠纷和争端也呈现出前所未有的数量和多样性。这些争端涉及合同履行、投资保护、知识产权、环境责任、劳工权益等多个层面,其有效、公正、高效的解决,不仅关系到“一带一路”倡议的顺利实施,更事关参与国之间的互信与合作,乃至全球经济秩序的稳定。 本书《“一带一路”争端解决机制:挑战、创新与未来展望》旨在深入剖析“一带一路”倡议背景下,涌现出的各类争端及其现有的及潜在的解决机制。本书不是对“一带一路”倡议本身内容进行介绍,也并非详述具体的合作项目或政策细节。相反,本书聚焦于一个关键却又常常被忽视的环节——当合作出现分歧、当利益发生冲突时,我们如何有效、有序地化解矛盾,确保“一带一路”的航船能够劈波斩浪,驶向更广阔的未来。 本书从多维度、深层次地审视了“一带一路”框架下的争端解决机制。其核心关注点在于: 一、 挑战的识别与分析 首先,本书全面梳理和分析了“一带一路”倡议在实践过程中所面临的典型争端类型及其成因。这包括但不限于: 跨境投资争端: 涉及外国直接投资(FDI)中的合同违约、征收、不公平待遇、国家安全审查等问题。例如,某国投资者在参与“一带一路”基础设施项目后,因当地政策变动、市场准入受限或环境保护要求等因素,导致投资损失,并由此引发与东道国政府或国有企业的纠纷。 国际工程承包与建设争端: 在大型基础设施项目中,由于设计变更、工程延期、质量缺陷、支付纠纷、不可抗力事件(如地质灾害、政治动荡)等,承包商与业主之间极易产生矛盾。 贸易与商业纠纷: 跨境货物贸易、服务贸易中,关于合同解释、货物质量、支付条款、知识产权侵权等引起的争议。 知识产权保护争端: 在技术转移、合作研发、数字经济等领域,因知识产权归属、使用许可、侵权赔偿等引发的法律纠纷。 环境、社会与治理(ESG)相关争端: 随着全球对可持续发展和企业社会责任的关注度日益提高,“一带一路”项目在环境影响、劳工权益、社区关系等方面可能引发的争议,并可能通过国际诉讼或替代性争端解决机制(ADR)寻求救济。 地缘政治与法律环境差异带来的挑战: 不同国家的法律体系、司法独立性、执法效率、文化习惯的差异,增加了争端解决的复杂性。例如,在一些司法体系不够透明或存在腐败风险的国家,外国投资者可能担心无法获得公正的审判。 机制的碎片化与协调不足: 现有争端解决机制(如国际仲裁、调解、司法合作)在“一带一路”框架下可能存在碎片化、信息不对称、跨司法管辖区协调困难等问题,难以形成合力。 本书并非简单罗列这些挑战,而是深入剖析其产生的深层原因,包括但不限于:法律框架的不足、信息不对称、利益分配不均、文化理解差异、政治风险等。 二、 现有机制的评估与创新 在识别挑战的基础上,本书系统评估了当前适用于“一带一路”争端解决的各类现有机制,并探讨了其在实际应用中的有效性与局限性。这些机制主要包括: 传统国际争端解决方式: 国际仲裁: 重点分析了国际商事仲裁、投资仲裁在“一带一路”背景下的适用情况,包括仲裁机构的选择(如ICC, SIAC, CIETAC, CIETAC等)、仲裁规则的应用、仲裁裁决的承认与执行(依据《纽约公约》等)。本书将考察不同区域和领域的仲裁机构在处理“一带一路”相关案件中的特点和经验。 国际法院诉讼: 讨论了在特定情况下,如涉及国家主权、领土争端等,国际法院(如ICJ)的潜在作用,以及各国国内法院在处理涉外案件中的管辖权与适用法问题。 调解与协商: 强调了非对抗性的、合作性的争端解决方式在维护长期合作关系中的重要性,并分析了如何通过有效的调解促成双方达成共识。 “一带一路”倡议下的新兴与改革性机制: 专门设立的争端解决机构: 详细研究了为“一带一路”倡议量身打造的争端解决平台,如中国设立的“一带一路”国际商事调解中心、国际商事争议解决中心等。本书将深入探讨这些机构的设立宗旨、运作模式、法律依据、以及在实践中遇到的机遇与挑战。 区域性与多边合作机制的整合: 分析了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等区域贸易协定中包含的争端解决条款,以及上海合作组织(SCO)等区域组织在促进成员国之间法律合作与争端解决方面的作用。 “一带一路”法律服务联盟与智库网络: 探讨了各类法律服务联盟、行业协会、智库在提供法律咨询、研究支持、信息交流、促成合作等方面的作用,以及它们如何间接促进争端解决。 数字技术在争端解决中的应用: 展望了在线争议解决(ODR)、区块链技术在证据固定与合同执行中的应用潜力,以及如何利用技术手段提高争端解决的效率和可及性。 本书不会仅仅描述这些机制的存在,而是会对其进行批判性评估,包括它们的效率、成本、透明度、公正性、可执行性等,并识别现有机制的不足之处,为机制的创新与发展提供理论依据。 三、 未来展望与政策建议 基于对挑战的深入分析和对现有机制的审慎评估,本书的最后一个重要组成部分是对“一带一路”争端解决机制的未来进行展望,并提出具有前瞻性的政策建议。这包括: 构建更加包容、高效、公正的争端解决体系: 探讨如何整合现有资源,弥合机制间的鸿沟,建立一个多层次、多模式的争端解决网络,满足不同类型、不同规模争端的需求。 加强法律框架的协调与统一: 建议进一步研究和协调参与国之间的法律法规,推动关键领域的法律规则对接,减少因法律差异引发的争端。 提升争端解决的透明度与可预测性: 强调公开的法律信息、透明的裁决程序和可预期的法律后果对于建立市场信心和吸引投资的重要性。 发挥替代性争端解决方式(ADR)的优势: 倡导将调解、协商等方式作为首选,在维护合作关系的前提下,以更低的成本和更高的效率化解矛盾。 推动技术创新与应用: 鼓励将先进的数字技术应用于争端解决的各个环节,提升效率,降低成本,扩大覆盖面。 加强人才培养与能力建设: 提出加强熟悉“一带一路”沿线国家法律体系、精通国际争端解决规则的专业人才培养的建议。 促进国际合作与信息共享: 鼓励各国政府、国际组织、仲裁机构、行业协会之间加强信息交流与合作,共同应对“一带一路”倡议下的争端解决挑战。 本书的研究方法将是多学科交叉的,融合了法学(国际法、商法、仲裁法)、经济学(国际投资、贸易)、政治学(国际关系、地缘政治)、以及社会学(文化交流)等多个领域的视角,力求为读者提供一个全面、深入、前瞻性的分析框架。 《“一带一路”争端解决机制:挑战、创新与未来展望》适合于国际法学者、法律实务界人士、政策制定者、国际组织代表、企业法务人员,以及所有关心“一带一路”倡议可持续发展及其法律保障的读者。本书旨在为理解和构建一个更稳定、更可信、更有效的“一带一路”合作环境提供重要的智力支持。