政治文化与政治文明书系 行政文化与政府治理系列 中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景 [A Study on the Construction of Administrative Ability of Party:By the Background of Chinese Political Modernization] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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宋林霖 著

图书标签:

• 中国共产党
• 执政能力
• 政治现代化
• 行政文化
• 政府治理
• 政治文化
• 政治文明
• 中国政治
• 行政管理
• 党的建设

出版社： 天津人民出版社

ISBN：9787201108841

版次：1

商品编码：12139256

包装：平装

丛书名： 政治文化与政治文明书系 ，

外文名称：A Study on the Construction of Administrative Ability of Party:By the Background of Chinese Political

内容简介

　　新时期推进国家治理体系和治理能力现代化，首要任务是要推进执政党现代化。中国共产党必须适应国家现代化总进程，把党的自身建设置于政治建设的首要地位。
　　《政治文化与政治文明书系 行政文化与政府治理系列 中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景》以中国政治现代化为背景，详细梳理了中国共产党执政能力建设的历程，从创新执政理念、巩固执政基础、完善执政方略、健全执政体制、改进执政方式、扩大执政资源、优化执政环境等方面进行深入论述，并借鉴国外执政党能力建设的经验与教训，结合新的实践，提出加强中国共产党执政能力建设的制度创新的具体路径。

作者简介

　　宋林霖，天津师范大学政治与行政学院副教授，吉林大学行政管理学院博士，南开大学中国政府与政策联合研究中心特聘研究员，全国行政审批标准化工作组成员，天津市公共服务标准化委员会委员。任《中国政府发展研究报告》副主编。在《中国行政管理》《南开大学学报》《国家行政学院学报》等***核心刊物发表论文三十余篇，并被《人民大学复印资料》《新华文摘》等刊物转载，主持国家社会科学项目、教育部项目等国家与省部级项目4项，局级项目5项，参与***项目4项。荣获省部级、市级科研成果奖3项，荣获天津市高校青年教学基本功大赛三等奖。

目录

导论
一、中国共产党执政能力建设命题的提出及重要意义
（一）中国共产党执政能力建设命题的提出
（二）研究中国共产党执政能力建设问题的重要意义
二、中国共产党执政能力建设问题的研究现状
（一）中国共产党执政能力建设问题提出的背景及意义
（二）中国共产党执政能力建设的概念内涵和内容
（三）中国共产党的执政能力理论建设
（四）中国共产党的执政能力建设中的问题与解决对策
（五）从政治学、历史学的角度研究执政能力
三、核心概念和研究方法
（一）核心概念
（二）研究方法

第一章 政治现代化与执政党能力建设
一、政治现代化视野下的政党建设
（一）政治现代化与政党
（二）政党与执政党
（三）政党建设与执政能力建设
二、中国政治现代化与中国共产党执政能力建设的关系
（一）当代中国政治现代化的基本特征
（二）中国共产党执政能力建设是中国政治现代化的要求
（三）中国共产党执政能力建设与中国政治现代化的内在关联
三、中国共产党执政能力建设的内涵与外延
（一）中国共产党执政能力的内涵
（二）中国共产党是执政能力建设的主体
（三）“领导方式”与“执政方式”
（四）“党的执政能力”与“党的领导干部的执政能力”

第二章 中国共产党执政能力建设的层次与要素分析
一、中国共产党执政能力建设的理念依据
（一）中国共产党的执政理念统领执政能力建设
（二）中国共产党执政理念的演进
（三）新时期中国共产党执政理念的内涵
二、中国共产党执政能力建设的基本方略
（一）中国共产党执政方略的内涵机理
（二）中国共产党发展经济的基本方略
（三）中国共产党发展政治的基本方略
（四）中国共产党发展文化的基本方略
三、中国共产党执政能力建设的体制安排
（一）中国共产党执政体制与执政能力建设的关系
（二）中国共产党执政体制的主要影响因素
（三）中国共产党的执政体制对其执政能力建设的影响
（四）中国共产党执政体制的特色
四、中国共产党的执政能力建设与执政方式
（一）中国共产党执政方式创新的理论与逻辑基础
（二）党的十一届三中全会以来我党领导方式与执政方式的改革与完善
（三）切实促进中国共产党领导和执政方式现代化
五、中国共产党的执政能力建设与执政资源的整合
（一）执政资源的含义、分类和特征
（二）中国共产党开发执政资源的客观必然性和现实紧迫性
（三）大力开发中国共产党的执政资源

第三章 中国共产党执政能力建设的基本内容
一、中国共产党与国家政权的关系
（一）理顺党政关系的重要性
……

第四章 国外执政党能力建设的经验与教训
第五章 中国共产党执政能力建设的制度创新

结语
主要参考文献
后记

精彩书摘

　　《政治文化与政治文明书系 行政文化与政府治理系列 中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景》：
　　一、中国共产党执政能力建设的理念依据
　　（一）中国共产党的执政理念统领执政能力建设
　　1.“执政理念”概念的界定
　　对“执政理念”进行界定，首先要从词源学和哲学的角度对“理念”进行必要的考察，准确把握“理念”内涵。
　　“理念”的英文原义是Mind，在《牛津双解词典》中的解释是：a.记忆、回忆；b.意欲、思想、感想、意向、目的；c.心、精神、感觉。在现代汉语大词典中被解释为“理性的概念”。这表明理念一般是指一种观念、思想、意识。从这个意义上来说，执政理念最基本的含义应该是与执政党执政有关的一些思想、观念。
　　通观西方哲学史，“理念”是许多西方哲学家学说中的重要概念。但如果从时间和对后世的影响来看，首推柏拉图。“柏拉图使用的原文是idea和eidos（多数时候用前者），它们均出自动词idein（看）。本义指‘看见的东西’即形状，转义为灵魂所见的东西。”它是指与肉体相对的“心”“意识”等。根据对柏拉图理念论的理解，“柏拉图的理念具有多重含义：首先，理念是事物的共相……其次，理念是事物存在的根据……再次，理念是事物摹仿的模型……最后，理念是事物追求的目的。”通过对“理念”语义的考察和柏拉图“理念”的上述解读.可以看出，“理念”是对事物本质的抽象，是人们对事物本质的理性认识。与此相应，“执政理念”就是执政党对其执政本质的理性认识。通过对中外执政党执政理念的考察与比较，可以发现，“执政理念”具有如下主要特征：
　　第一，执政理念是执政党“利益表达功能”的集中体现。“马克思主义认为，政党是特定阶级利益的集中代表，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中间分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。”因此任何一个执政党的执政理念都必须反映其特定的阶级利益，以其所代表的社会集团的利益和要求为出发点和归宿。
　　第二，执政理念以一定思想理论为基础。中外政党的执政理念，都有其特定的思想理论（尤其是哲学和政治思想）基础。如美国政党的执政理念为“民有”“民治”“民享”，其理论基础就是潘恩和杰斐逊的民主政治理论，发端于洛克和卢梭的哲学和政治思想；西方发达国家各国社会党的执政理念是“民主”“自由”“平等”“人类友爱”，其理论基础是“民主社会主义”理论，其中主要包括基督教伦理、人道主义、自由主义、伯恩施坦主义、考茨基主义等，另外也含有一定的马克思主义成分。
　　第三，执政理念以一定的政治价值观为核心，在一定的政治价值观基础之上产生的。同时，作为政治体系的观念性的深层结构，政治价值观渗透于执政理念之中，成为执政理念的“核心”。如西方发达国家各国社会党的执政理念，就是以“民主为本位兼顾自由和平等”的价值观为核心。
　　第四，执政理念以一定的政治目标和社会理想为标识。看一个执政党的执政理念究竟是什么，既不能仅凭执政党的自我标榜，也不能仅凭观察者自身的主观臆断，而应从执政党提出的政治目标和社会理想，围绕政治目标和社会理想的执政活动进行考察才能加以断定。在这个问题上，西方各国社会党的情况就是最好的说明。如在社会理想上，社会党提出建立“福利国家”，并且在其纲领和宣言中都非常强调这一点：“1951年社会党国际的《法兰克福宣言》指出，社会主义政策的当前经济目标就是充分就业，增加生产，提高生活水平，实现社会保障和推行收入与财产的合理分配；德国社会民主党1975-1985年经济政治大纲指出，要在收入和财产的分配方面实现公平；英国工党1982年纲领表示要‘消灭贫困并实现收入和财富的公平分配’。”在政治‘目标上，各国社会党在1989年社会党国际第十八次代表大会的文件
　　……

政治文化与政治文明书系：行政文化与政府治理系列 中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景 引言 在全球化浪潮与数字化变革的双重驱动下，世界正经历着前所未有的深刻转型。在此背景下，国家治理体系的现代化成为各国共同面临的重大课题。而对于中国而言，如何在新时代的历史方位下，持续提升中国共产党（以下简称“党”）的执政能力，以有效应对国内外挑战，推动国家治理体系和治理能力现代化，不仅是理论研究的焦点，更是关乎国家发展和民族复兴的实践命题。 本套《政治文化与政治文明书系》旨在深入探讨政治文化在塑造政治文明进程中的关键作用，以及如何在不同的社会历史语境下构建和发展先进的政治文化。其中，“行政文化与政府治理系列”更是聚焦于国家行政体系的运行机制、治理理念、政策执行以及官员能力等核心要素，旨在为提升政府治理效能提供理论支持和实践启示。 本书《中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景》正是“行政文化与政府治理系列”中的重要一环。它并非泛泛而谈的理论论述，而是立足于中国特有的政治现代化进程，对中国共产党作为执政党，其执政能力的构成、演进、面临的挑战以及提升路径进行了系统性、学理性、前瞻性的研究。本书期望通过深入的理论剖析与严谨的实证分析，为理解和把握中国共产党执政能力的内在逻辑，以及推动中国政治现代化迈向更高阶段提供坚实的学术支撑。 研究背景与意义 中国政治现代化的进程是一个波澜壮阔、充满复杂性的历史演进过程。从新中国成立以来，特别是在改革开放以来，中国在经济社会发展方面取得了举世瞩目的成就，国家综合实力显著增强，人民生活水平大幅提高。与此同时，中国也面临着经济结构性矛盾、社会利益格局深刻调整、全球政治经济格局变动、意识形态领域斗争复杂等一系列挑战。在这样的背景下，执政党的执政能力，尤其是中国共产党作为唯一的执政党，其执政能力的强弱，直接关系到中国现代化建设的成败，关系到国家治理体系的稳定与发展，更关系到中华民族的伟大复兴。 “执政能力”并非一个静态的概念，而是一个动态的、多维度的、与时俱进的体系。它既包括党运用马克思主义基本原理指导实践的理论能力，也包括制定科学政策、有效组织动员、推动改革发展、应对风险挑战、维护社会稳定、保障人民利益等一系列实践能力。这些能力的形成与提升，必然受到政治文化、经济基础、社会结构、国际环境等诸多因素的影响。 本书的研究，正是紧密围绕“中国政治现代化”这一宏大主题，将“中国共产党执政能力建设”置于这一历史坐标系中进行考察。政治现代化不仅是经济发展、技术进步的现代化，更是政治制度、治理模式、政治文化和公民参与的现代化。中国共产党能否在政治现代化的进程中，不断调整和优化自身的执政理念、组织形态、工作方式、权力运行逻辑，从而保持其先进性和执政的合法性与有效性，是本书着力探讨的核心问题。 本书的研究具有重要的理论意义和现实意义。 理论意义： 深化对政治现代化的理解： 本书通过聚焦执政党能力建设，为理解中国政治现代化提供了一个独特而重要的视角。它有助于揭示在非西方现代化模式下，执政党的角色演变及其对政治现代化进程的影响。 丰富执政党能力研究的理论框架： 本书将在现有执政党研究的基础上，进一步构建和完善关于执政能力构成要素、评价标准、演进规律的理论框架，并将其与政治文化、国家治理等概念相结合，形成更具原创性的理论贡献。 促进中国共产党研究的学理化： 本书旨在以严谨的学术方法，对中国共产党执政能力建设进行客观、深入的分析，摆脱意识形态的简单论断，提升相关研究的学理性和国际影响力。 现实意义： 为提升中国共产党执政能力提供决策参考： 通过对执政能力建设的系统研究，本书可以为党和政府在制定政策、规划发展、改革体制等方面提供有益的参考，帮助解决实际工作中遇到的难题。 服务国家治理体系和治理能力现代化建设： 提升执政能力是实现国家治理体系和治理能力现代化的根本前提。本书的研究成果将有助于为推进这一战略目标提供理论支持和实践指引。 增进国际社会对中国政治的理解： 在当前全球对中国政治高度关注的背景下，本书以客观视角对中国共产党执政能力进行深入研究，有助于增进国际社会对中国政治的理性认知，减少误解和偏见。 应对复杂严峻的内外挑战： 面对日益复杂的国际国内形势，中国共产党必须不断提升其应对风险挑战的能力。本书的研究成果将有助于增强党应对各种风险的预判和化解能力。 研究内容与创新之处 本书的研究内容将围绕以下几个核心维度展开，并力求在研究方法和理论视角上有所创新： 1. 政治现代化进程中的中国共产党执政能力演进： 本书将梳理中国共产党自成立以来，在不同历史时期，面对不同挑战时，其执政能力的具体表现和演进轨迹。 重点分析改革开放以来，中国共产党在经济现代化、社会转型、国际地位提升等进程中，如何调整和加强自身执政能力的。 将执政能力建设置于中国政治现代化这一宏大叙事之中，考察两者之间的互动关系和相互塑造。 2. 中国共产党执政能力的构成要素与内在逻辑： 本书将深入剖析中国共产党执政能力的多元构成，包括但不限于： 理论创新与指导能力： 马克思主义中国化理论的形成与发展，以及其对执政实践的指导作用。 组织动员能力： 党作为执政党，如何有效地组织和动员全社会力量，服务于国家发展目标。 政策制定与执行能力： 科学决策、精准施策，以及政策落地生效的机制。 改革发展能力： 推动经济社会发展的能力，以及在改革攻坚期应对挑战的能力。 风险应对与危机管理能力： 面对国内外的各种风险和挑战，党如何有效应对和化解。 学习与自我革命能力： 党保持先进性和纯洁性，不断适应时代发展要求的能力。 意识形态引领与文化塑造能力： 建设和巩固主流意识形态，引领社会思潮，塑造积极健康的政治文化。 通过深入分析这些构成要素，揭示其内在的逻辑关联和相互作用机制。 3. 政治文化对中国共产党执政能力的影响： 本书将重点探讨政治文化在塑造和制约中国共产党执政能力方面的作用。 分析中国传统政治文化、革命文化、社会主义先进文化对当代中国共产党执政理念、治理方式、价值取向的影响。 研究新时代背景下，如何构建和发展与中国政治现代化相适应的、能够支撑中国共产党执政能力提升的先进政治文化。 考察公民政治参与、政治信任、政治认同等政治文化要素与执政能力之间的动态关系。 4. 中国共产党执政能力建设面临的挑战与对策： 本书将识别和分析中国共产党在政治现代化进程中，在执政能力建设方面面临的突出问题和深层挑战，例如： 如何应对经济发展模式转变带来的治理难题？ 如何处理日益复杂的社会利益分化与结构性矛盾？ 如何在全球化背景下，有效应对外部干涉和意识形态渗透？ 如何进一步健全权力运行监督制约机制，防止腐败？ 如何在新媒体时代，加强党的形象塑造和舆论引导？ 在识别挑战的基础上，本书将提出具有针对性和可行性的对策建议，为提升中国共产党执政能力提供思路。 5. 政治现代化视域下的中国共产党执政能力发展趋势： 本书将对中国共产党执政能力未来的发展趋势进行前瞻性预测。 结合中国政治现代化发展的新方向，探讨如何构建更具韧性、更富活力的执政能力体系，以适应未来国家发展的需要。 特别关注数字化、智能化技术在提升政府治理能力和党执政效能方面的应用前景。 研究方法与特色 为了保证研究的严谨性和深入性，本书将综合运用多种研究方法： 历史分析法： 梳理中国共产党执政能力发展的历史脉络，理解其演进的逻辑。 比较研究法： 在可能的情况下，借鉴其他国家执政党能力建设的经验教训，为中国提供参照。 文本分析法： 深入研究党的历代重要文献、理论著作、政策文件，把握其执政理念和战略部署。 实证研究法（如案例研究、问卷调查、访谈等，视具体研究需求而定）： 通过具体的案例或数据分析，验证理论假设，揭示问题本质。 政治学、社会学、文化学等多学科交叉视角： 融合不同学科的理论工具和分析方法，力求研究的全面性和深刻性。 本书的特色在于： 高度的理论自觉和学术原创性： 坚持以马克思主义为指导，并注重理论创新，构建具有中国特色的执政能力理论体系。 紧密的现实关怀和问题导向： 紧密结合中国政治现代化和国家治理的实际，回应现实需求。 系统性与深入性相结合： 全面考察执政能力的各个方面，并对关键问题进行深度挖掘。 批判性反思与建设性建议： 在承认成就的同时，不回避问题，并提出切实可行的改进建议。 跨学科的融合与整合： 避免就执政论执政，而是将其置于政治文化、国家治理等更广阔的框架下进行考察。 结论 《中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景》一书，正是希望通过严谨的学术探索，为理解中国共产党执政能力的内在机制、发展规律以及未来走向提供一个清晰的图景。我们相信，对这一议题的深入研究，不仅有助于中国共产党自身的发展和进步，更能为世界各国在现代化进程中如何构建和维护一个有效、负责任的执政主体提供有益的借鉴。本书的出版，期待能为推动中国政治文明的进步，实现中华民族的伟大复兴，贡献一份学术的力量。

评分☆☆☆☆☆

当我看到这本书名，脑海里立刻勾勒出了一幅宏大的历史画卷。它似乎要将中国共产党近百年的发展历程，置于一个更广阔的“政治现代化”的坐标系中进行审视。我猜想，作者会从历史的纵深感出发，梳理中国共产党在不同历史时期，如何应对内外部挑战，如何调整执政理念和策略，从而不断提升自身的“执政能力”。这种能力，不仅仅是指经济发展和国家管理的能力，更可能包含其政治思想的塑造、组织动员的效率、意识形态的引领，以及在复杂社会矛盾面前的应对智慧。这本书很可能不仅仅停留在理论层面，而是会通过对具体案例的分析，例如某个时期的改革开放，某个重大历史事件的处理，来印证其观点。我想象中，它会深入探讨，在追求国家现代化转型的过程中，中国共产党所形成的独特“行政文化”，这种文化是如何影响着政府机构的运作，官员的行为模式，以及政策的制定和执行。从这个角度来看，这本书的价值可能在于，它能帮助我们理解，中国共产党究竟是如何“执政”的，以及这种执政的“能力”是如何被不断塑造和强化的，从而理解中国政治发展的内在逻辑。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的书名感到一丝好奇，特别是“行政文化与政府治理”这个系列名称，似乎预示着它会关注中国共产党在具体行政层面的运作。我不太确定它会涉及多深的理论思辨，但倾向于认为它会更侧重于实际操作层面的分析。我脑海中构思的这本书，大概会像一本“政府运作指南”，但又不是那种简单的操作手册，而是从“文化”的角度去解读。它可能会分析，在中国共产党执政的背景下，政府内部形成了一种怎样的独特的“文化氛围”。这种文化，比如对集体主义的强调，对效率的追求，对稳定性的重视，又或者是在信息不对称下的决策模式，是如何体现在具体的政府治理活动中的。例如，在政策制定过程中，是否会更倾向于自上而下的指令，还是会更多地吸收民意？在执行过程中，是否存在一些普遍的“官僚习惯”或“潜规则”？这本书可能会试图去揭示这些隐藏在制度背后的文化因素，以及它们如何影响着政府的效率、公平性和回应性。从这个意义上说，它可能为那些对中国政府运作机制感兴趣的读者，提供一个不同于传统政治学分析的视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名实在太长了，让我一眼望去就感到一股学究气扑面而来。虽然对“政治文化”、“政治文明”、“行政文化”、“政府治理”这些概念并不陌生，但当它们加上“中国共产党执政能力建设研究”和“中国政治现代化”这些词汇组合在一起时，我总觉得会是一本相当厚重、枯燥的学术专著。想象中的内容大概是会深入分析中国共产党在长期的执政过程中，如何塑造自身的政治文化，又如何将其融入到具体的政府治理体系中。政治文化，在我看来，就是人们对于政治的认知、情感和价值取向，它会潜移默化地影响着政治行为和政治制度。而政治文明，则像是政治文化发展到一定阶段的升华，是更理性、更成熟、更符合人道主义的政治状态。这本书会尝试探讨，在中国这样一个拥有悠久历史和复杂国情的国家，如何理解和建设符合自身特点的政治文化，以及如何通过行政能力的提升，来推动整个政治体系向着更文明、更有效率的方向发展。这其中必然会涉及到大量的理论梳理，对不同历史时期政策的解读，以及对未来发展方向的预测。我脑海中浮现的，是那些堆满了书架的文献，密密麻麻的脚注，以及那些需要反复咀嚼才能领悟的深刻论述。

评分☆☆☆☆☆

当我看到“政治文化与政治文明”这个书系名称，我立刻觉得这本书的视野会很开阔，它可能不仅仅局限于某个政党的研究，而是会将其置于一个更宏大的文明进程中去考察。而“中国共产党执政能力建设研究”作为其中的一部分，则将焦点聚焦在中国共产党身上。我猜想，这本书会试图回答这样一个问题：在中国走向现代化的进程中，中国共产党自身的“执政能力”是如何被构建和强化的？这其中，我期待它会探讨“政治文化”如何塑造“执政能力”，以及“执政能力”又如何反过来影响“政治文化”的发展。也许，它会分析中国共产党在汲取世界各国政治文明优秀成果的同时，如何结合中国自身的国情，形成一种具有中国特色的政治文化。这种文化，可能体现在其决策机制、组织结构、领导风格，甚至是对权力的理解和运用方式上。我猜测，它会通过对历史事件、政策实践、以及社会变迁的深入剖析，来揭示中国共产党执政能力的演进脉络，以及这种能力对中国政治现代化的具体影响。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名让我联想到了一系列关于“软实力”和“治理模式”的讨论，而“中国共产党执政能力建设”这个核心部分，更是直击要害。我猜想，这本书不会回避中国共产党在意识形态领域的建设，以及如何通过思想的统一来巩固执政基础。它可能会探讨，在“政治现代化”的大背景下，中国共产党如何将自身的政治理念和价值体系，转化为一种被广泛接受的“政治文化”。这其中，必然涉及到宣传、教育、文化作品等多种载体。同时，它也会将这种“政治文化”与具体的“政府治理”实践联系起来，分析党在各个层面的治理能力，包括其政策制定的科学性、执行的有效性、社会动员的能力，以及处理突发事件的应变能力。我想象中的内容，可能会涉及对不同时期政策的反思，对重大历史事件的解读，以及对未来中国政治发展趋势的预测。它很可能是一部从宏观到微观，从理论到实践，全面审视中国共产党执政智慧和发展道路的著作，其深度和广度都值得期待。