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内容简介

　　地质灾害风险评价与管理研究是地质灾害防治的前沿课题，也是地质灾害防治实践中亟待解决的问题。
　　《地质灾害风险评价与管理研究》是从地质灾害防治管理者如何管理地质灾害的视角出发，探讨地质灾害风险评价与管理研究的专著。全书在理念上，吸收借鉴国内外地质灾害风险研究的成果，力图形成区域地质灾害风险管理的系统化认识；在内容上，以陕西省特别是汶川地震波及的勉略宁地区风险管理研究为重点，构建区域地质灾害风险管理的理论与方法；在结构体系上，按照理论、实践和信息集成三个方面组成完整的体系；在写作特点上，理论与实例相结合，注重科学性、实用性和可操作性。
　　《地质灾害风险评价与管理研究》可供地质灾害防治领域的各级管理和技术人员及地质工程等领域的研究人员参考。

内页插图

目录

序
前言

第1章 绪论
1．1 地质灾害风险及管理的定义、内涵与特征
1．1．1 地质灾害风险的定义
1．1．2 地质灾害风险的特征
1．1．3 地质灾害风险管理的内涵、特征
1．2 地质灾害风险管理实践分析
1．2．1 国外地质灾害风险管理与研究
1．2．2 我国地质灾害风险管理与研究
1．2．3 存在问题与发展趋势
1．2．4 研究对象、主要内容与技术路线
1．3 地质灾害风险管理研究思路与方法
1．3．1 管理目标与思路
1．3．2 具体研究内容和科学问题
1．3．3 理论基础、研究方法与手段
参考文献

第2章 地质灾害灾情
2．1 全国地质灾害概况
2．1．1 灾情特征
2．1．2 灾害类型分布
2．1．3 灾害空间分布
2．1．4 灾害时间分布
2．2 陕西省地质灾害概况
2．2．1 1949年前的地质灾害历史
2．2．2 1950-1980年的地质灾害历史
2．2．3 1981～2012年的地质灾害历史
2．2．4 地质灾害特点
2．3 汶川地震对地质灾害的影响
2．3．1 汶川地震触发地质灾害灾情特征
2．3．2 汶川地震触发地质灾害险情特征
2．3．3 地震触发地质灾害灾险情总体特征与评价
参考文献

第3章 地质灾害风险评价
3．1 陕西省地质灾害风险评价
3．1．1 形成风险的因素分析
3．1．2 地质灾害风险源分析
3．1．3 地质灾害危险性评价
3．1．4 地质灾害社会经济易损性评价
3．1．5 地质灾害风险评价与区划
3．2 勉略宁地区地质灾害风险评价
3．2．1 形成风险的因素分析
3．2．2 地质灾害风险源分析
3．2．3 地质灾害危险性评价
3．2．4 地质灾害社会经济易损性评价
3．2．5 地质灾害风险评价与区划
参考文献

第4章 地质灾害风险管理对象
4．1 人员管理
4．1．1 地质灾害防治管理人员和技术人员
4．1．2 群测群防监测人员
4．1．3 地质灾害防治资质单位
4．1．4 地质灾害应急专家队伍
4．2 资金管理
4．2．1 财政专项资金管理
4．2．2 社会资金使用管理
4．3 装备管理
4．3．1 地质灾害防治装备标准化、规范化
4．3．2 地质灾害群测群防基本设备
4．3．3 地质灾害防治物资储备库的建设
4．3．4 地质灾害应急卫星指挥系统
4．4 时间管理
4．4．1 全年防范管理
4．4．2 重点期和时段管理
4．5 信息管理
……

第5章 地质灾害风险管理内容
第6章 地质灾害风险管理方法
第7章 地质灾害风险管理信息系统
第8章 结论与建议

彩图

前言/序言

　　地质灾害及其防治管理不仅是社会关注的重大问题，也是灾害研究领域和管理部门日益关注的研究课题。特别是随着风险管理引入地质灾害防治领域中，如何将风险管理的理念贯穿于地质灾害防治实践，是一个极富挑战性而又具实用性的命题。近年来，随着极端天气变化和人类工程活动加剧，地质灾害防治管理面临的压力日益增大。陕西省特别是勉县、略阳、宁强（简称勉略宁地区）是地质灾害较为严重的地区之一，同时也是汶川地震灾区之一，震后地质灾害防治的形势和任务也更加严峻。如何科学有效地开展地质灾害防治，最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，是摆在各级地质灾害防治管理者面前紧迫而现实的问题。
　　作者多年从事地质灾害防治管理的实践和研究工作，深深感到一方面地质灾害防治管理者对地质灾害防治管理多为经验性的认识，实践中缺乏系统的防治管理理论体系；另一方面管理学理论及一些管理方面的新理念，在地质灾害防治管理工作实际应用中又有所脱节。各级地质灾害防治管理工作者对地质灾害防治管理的系统化具有迫切的需求，也是实践工作使然。
　　作者借鉴和吸收风险管理的理念，应用于陕西省地质灾害防治工作，取得了一些初步的认识，发表了论著，并得到了相关课题的支持，在系统总结以往特别是陕西省地质灾害防治管理的实践经验和研究成果的基础上，逐步形成了对区域性地质灾害风险管理较全面的认识。在地质灾害风险评价与管理研究中，风险评价是风险管理的基础。没有风险评价，就无法科学地开展风险管理的研究和实践工作。在目前的研究工作中，学术界更关注风险评价这一偏重技术性的问题；风险管理及其研究则是目前地质灾害防治理论研究中的薄弱环节，也是实践中管理者更需要关注的问题。因此本书集中探讨后者，即在风险评价基础上，总结以往管理工作中的实践经验，构建区域地质灾害风险管理的框架体系，为地质灾害风险管理的系统化、理论化、实用性做一些初步的研究和探讨，力图在区域风险管理的研究与实践应用方面有所收获，为地质灾害防治管理者提供一定的借鉴和参考。
　　本书的研究思路是，在吸收借鉴风险管理理念和研究成果的基础上，重点以陕西省为例，将地质灾害防治管理的实践经验进行系统总结梳理，形成对区域性地质灾害风险管理系统、整体的认识，为区域地质灾害防治管理系统化提供参考。开展地质灾害风险评价与风险管理，特别是从省级层面和县域层面开展风险评价和管理研究，对于地质灾害风险管理具有一定理论价值，对于指导省级和重点地区地质灾害防治管理具有一定应用价值。本书在以下几方面取得了一些认识和创新性成果。
　　（1）在对一些主要国家地质灾害防治管理和地质灾害风险管理的实践经验和研究成果进行总结的基础上，结合作者长期的管理与研究实践，初步提出了地质灾害风险管理的定义、特征，形成了区域性地质灾害风险评价与管理的研究思路与方法。
　　（2）系统分析了陕西省有地质灾害记录以来的地质灾害历史，特别是21世纪以来的地质灾害历史；从灾险情角度，系统研究了汶川地震对陕西省地质灾害的影响，分析了地质灾害防治面临的形势。
　　（3）从省域和县域层面分别开展了地质灾害风险评价与区划。将调查评价作为风险管理的基础性工作。在省域层面上，系统地将全省划分为高、中、低和极低风险区，为区域性地质灾害风险管理提供了依据。在县域层面上，将勉略宁地震灾区作为一个整体，系统开展了地质灾害风险评价与区划，将区域划分高、中、低风险区，为县域单元的地质灾害风险管理奠定了基础。
　　（4）开展了地质灾害风险管理对象的系统研究。将地质灾害风险管理对象细分为五大类，分别为人员管理、资金管理、装备管理、时间管理、信息管理，形成了对区域地质灾害风险管理对象较系统的认识。
　　（5）开展了地质灾害风险管理内容的系统研究。在调查评价基础上，进行风险管理。将风险管理内容总结为五项内容，分别为规划体系、监测预警体系、防治体系、应急体系、科技支撑体系。
　　（6）开展了地质灾害风险管理方法的总结研究。结合管理的一般方法和实践探索，将地质灾害风险管理方法总结为行政管理方法、法律管理方法、经济管理方法、咨询管理方法、宣传培训方法，形成对风险管理方法的分类与系统化认识。
　　（7）初步构建了地质灾害风险评价与管理信息系统。将上述研究思路、技术成果通过信息技术，建立信息系统，提高地质灾害风险管理的信息化应用。
　　本书共8章。第1章和第2章2.2节、2.3节由陕西省国土资源厅王雁林撰写，第3～5章由西安财经学院郝俊卿撰写，第6、8章由长安大学赵法锁撰写，第7章由王雁林、陕西省地质环境监测总站李芳撰写，第2章2.1节和第5章5.4.3节由中国地质环境监测院陈红旗撰写。长安大学王勇智、陈新建、宋飞、孙佳伟、张静、姚翔龙、上官超超、韩莹莹，西安市地质环境监测站朱锟、曹濮源，中国地质调查局西安地质调查中心王涛，国土资源部信息中心郭振华等做了部分辅助工作。全书由王雁林、赵法锁统稿、审改、定稿。
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