具体描述
编辑推荐
多排污多缴税倒逼企业绿色发展，以排污费倒逼企业加强环境治理、减少污染物排放。征收部门由环保部门改为税务机关，环保部门配合，确定了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。
内容简介
(一)纳税人。与环境保护法相衔接，草案规定：环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。(二)征税对象和征税范围。与现行排污费制度的征收对象衔接，草案规定环境保护税的征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物好噪声等4类。具体税目、税额依照《环境保护税税目税额表》执行。
(三)税收优惠。草案规定了几项免税情形：一是为支持农业发展，对农业生产排放的应税污染物免税；二是对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税；三是对依法设立的城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放的应税污染物免税，对工业污水集中处理场所不予免税；四是对纳税人符合标准综合利用的固体废物免税。
（四)税收征管。草案规定：纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任;税务机关依法征收管理，环境保护主管部门负责依法对污染物检测管理;环境保护主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和机制，定期交换有关纳税信息资料。
目录
中华人民共和国主席令（第六十一号）（1）中华人民共和国环境保护税法（3）
附：关于《中华人民共和国环境保护税法（草案）》的说明（20）
精彩书摘
《中华人民共和国环境保护税法》：党中央、国务院高度重视环境保护及其立法工作。习近平总书记多次强调指出，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，要大力推进生态文明建设，把生态环境保护放在更加突出的位置。李克强总理明确提出，开征环境保护税对于“清费立税”、促进企业强化环保具有重要作用，要做好环境保护税立法相关工作。党的十八届三中、四中全会提出“推动环境保护费改税”、“用严格的法律制度保护生态环境”。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、税务总局、环境保护部在调查研究的基础上，起草了《中华人民共和国环境保护税法（送审稿）》。国务院法制办两次书面征求有关部门、各省级人民政府、行业组织、企业和专家的意见，并征求了社会公众意见。为研究解决好立法的关键问题，与全国人大财经委、环资委和全国人大常委会法工委、预算工委多次进行座谈，当面听取指导意见。在吸收采纳各方面意见的基础上，反复研究修改形成了《中华人民共和国环境保护税法（草案）》（以下简称草案）。草案已经国务院第132次常务会议讨论通过。现说明如下：
一、立法的总体考虑
（一）按照“税负平移”的原则进行环境保护费改税。1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》确立了排污费制度，现行环境保护法延续了这一制度。
……
用户评价
我一直觉得，环境保护是个很宏大叙事的议题，离我这种小人物的生活似乎有点遥远。但这本书，特别是它后面跟着的草案说明，让我看到了国家在环境保护方面的决心和细致。我从来没想过，环境保护竟然能和税收联系得这么紧密。草案说明的部分，真的是让我大开眼界，它不仅仅是把法律条文背一遍，而是把每一个字、每一个条款背后的逻辑和用意都解释得明明白白。比如，为什么设立环境保护税？它跟以前的排污费有什么区别？征收的钱都用到哪里去了？这些问题，草案说明都给出了非常详尽的解答。我读到那些关于如何界定污染物的种类，如何根据污染物的浓度来确定税额的说明时，觉得国家真的是想把环保这件事做到实处，细致到每一个环节。这本书让我觉得，环境保护不再只是一个口号，而是有具体的法律和经济手段在支撑着，而且这些措施是切实可行的。
评分拿到这本书，我原本以为会是一本枯燥晦涩的法律条文汇编，但出乎意料的是，它的附带草案说明部分，为我打开了一个全新的视角。草案说明不仅仅是对法律条文的简单解读，更像是一次深入的政策对话，它详细阐述了环境保护税立法的时代背景、核心目标以及预期效果。我印象最深刻的是，草案说明中对税收征管细节的描述，以及如何通过税收政策激励企业主动减排、绿色生产。这让我看到了国家在环境保护方面的长远规划和周密考量，并非简单粗暴的“一刀切”。读完这部分，我对环境保护税的意义有了更深刻的理解，它不仅仅是对污染行为的惩罚，更是对绿色发展模式的引导和激励。这本书让我认识到，法律的制定不仅仅是技术性的工作，更是智慧和责任的体现，也让我对国家在环境保护方面的努力有了更直观的感受。
评分作为一名对法律不太了解的普通市民，我对《中华人民共和国环境保护税法（附草案说明）》的初印象是“严肃”和“专业”。然而，当我翻开它，尤其是阅读了草案说明部分后，我的看法发生了很大的转变。草案说明就像是一位循循善诱的老师，耐心地为我这个“门外汉”解释着这部法律的来龙去脉。它并没有使用过于晦涩难懂的术语，而是用相对平实的语言，阐述了立法的必要性、环境保护税的征收对象、计税依据、税率水平等关键内容。我特别关注了其中关于“为何选择税收而非收费”的论述，以及如何通过税收杠杆引导企业进行技术升级和污染治理的说明。这些内容让我清晰地认识到，环境保护税并非简单的“加税”，而是国家推动绿色经济转型、实现可持续发展的重要战略举措。这本书让我对环境保护有了更深刻的理解，也让我意识到，作为公民，我们也需要积极关注并了解与我们生活息息相关的环境法律法规。
评分这本书让我对“环境保护”这个概念有了颠覆性的认知。之前，我总觉得环保就是企业的事情，跟我们老百姓关系不大，最多就是不乱扔垃圾，少开私家车。但这本书，特别是它附带的草案说明，让我看到国家层面是如何通过经济手段来推动环保的。税收，这个听起来很枯燥的词，在这里却成了实现绿色发展的重要工具。草案说明部分，详细解释了环境保护税的立法背景、立法目的，以及它与以往排污收费制度的根本区别。读着这些内容，我仿佛能看到立法者们煞费苦心的过程，他们如何在平衡经济发展和环境保护之间寻找最佳的解决方案。尤其是一些关于税收征管、税收优惠以及纳税人权益保障的条文，让我觉得非常贴心和实用。这本书不仅仅是一部法律条文的汇编，更是一部关于国家环境保护战略和政策解读的权威读物，对于想要深入了解中国环保政策的人来说，绝对是不可多得的宝藏。
评分这本书的名字虽然有点学术，但读起来意外的接地气。我一直觉得环境保护离我们生活很近，但具体到法律层面，总觉得有点遥远和抽象。拿到这本书，我才发现，原来国家对于环保的重视已经细致到税收这种经济杠杆上，而且还附带了草案说明，这对于理解法律的制定背景和初衷非常有帮助。草案说明部分，我尤其关注那些关于“为什么”以及“如何”的解释，它们就像是在跟我这个普通读者解释，为什么要征收这个税，征收的对象是谁，税率是怎么定的，以及这些政策背后有哪些考量。这比直接看冷冰冰的法律条文要容易理解多了，也更能让我感受到法律的温度和人文关怀。读完之后，我对环境保护不再只是停留在“少丢垃圾”的层面，而是有了更深层次的认识，也更理解了国家在推动绿色发展方面的决心和努力。感觉自己像是打开了一个新的认知窗口，对环境问题有了更全面的视角。
评分好。
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