内容简介
《反歧视法讲义》分为三编:第yi编基础理论,介绍反歧视法基本概念、基础理论、法律渊源和主要国家的立法和实践。第二编歧视类型,介绍种族民族、性别、宗教信仰、残障、健康、户籍、性倾向等歧视类型的概念、特征、表现以及反对歧视的相关法律措施。第三编法律救济,介绍歧视的救济机制和法律责任以及专门的反歧视机构。
《反歧视法讲义》以中国反歧视法律理论和实践为主,兼顾国外经验;以基础性研究成果为主,兼顾研究热点和争议点;以理论和法律介绍为主,兼顾案例教学。
作者简介
刘小楠
中国政法大学副教授、宪政研究所负责人,法学博士、教育学博士后。曾在美国哥伦比亚大学、纽约大学访问学习,并获耶鲁大学法学硕士学位,曾多次出访美国、加拿大、德国、瑞士、挪威、芬兰、韩国以及台湾、香港地区考察性别平等及反歧视问题。主要从事理论法学、反歧视及性别方面的研究。曾主持、参与多项国家、省部级课题及国际研究项目,并撰写或主编了《20年,我们走了多远——95世妇会后中国妇女权利发展状况研究》 《港台地区性别平等立法及案例研究》 《反就业歧视的案例与评析》 《反就业歧视的策略与方法》 《反就业歧视的理论与实践》 《反就业歧视的机制与原理》 《反就业歧视法专家建议稿及海外经验》 《追问政府的钱袋子——中国公共预算改革的理论与实践》 《每个人都是改革的缔造者》等多部著作,发表学术论文60余篇。
目录
第一编基础理论
第一章反歧视法概述
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节歧视的界定
一、歧视的概念
二、歧视的分类
三、歧视的构成要件
第二节歧视的例外:合理的区别对待
一、基于特定工作的内在需要而实施的区别对待
二、保护或援助的特殊措施
三、基于国家安全的区别对待
第三节歧视的成因与反歧视的社会意义
一、歧视的成因
二、反歧视的社会意义
第四节反歧视法的发展
一、反歧视法的发展和社会变革密切关联
二、反歧视法的发展经历了一个禁止范围扩大的过程
三、反歧视法从单一的禁止歧视发展到积极促进平等
四、反歧视法从零散分布趋向统一立法
五、反歧视法趋向设置专门的实施机构
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第二章禁止歧视的基础价值
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节基础价值的意义和作用
一、基础价值决定禁止歧视的广度
二、基础价值决定禁止歧视的深度
三、基础价值决定禁止歧视的高度
第二节源自宪法的价值
一、平等
二、人的尊严
第三节反歧视法的独特价值
一、平衡自然抽签
二、市场理性
三、社会融入
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第三章暂行特别措施
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节暂行特别措施的界定
一、暂行特别措施的概念
二、暂行特别措施的实施方法
第二节暂行特别措施的理论
一、实质平等理论
二、结构性歧视理论
三、市场缺陷理论
四、统计歧视理论
五、暂行特别措施的理论争议
第三节暂行特别措施的立法与实践
一、国际法中的暂行特别措施
二、国外暂行特别措施的实践
三、我国暂行特别措施的立法与实践
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第四章反歧视法的渊源
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节国际法渊源
一、基本国际文件
二、专门公约
三、区域性国际组织法律规范
第二节国内法渊源
一、我国禁止歧视的法律规范
二、其他国家禁止歧视的法律规范
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第二编歧视类型
第五章种族歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节种族歧视的界定
一、种族歧视的概念
二、种族歧视的特征
三、种族歧视的分类
四、种族歧视的根源
第二节种族歧视的表现形式
一、就业领域的种族歧视
二、教育领域的种族歧视
第三节禁止种族歧视的立法与实践
一、禁止种族歧视的国际法
二、禁止种族歧视的国外法
三、我国禁止种族歧视的立法与实践
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第六章性别歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节性别歧视的界定
一、性别歧视的概念
二、关于性别歧视的争议
第二节性别歧视的表现形式
一、就业领域的性别歧视
二、教育领域的性别歧视
第三节禁止性别歧视的立法与实践
一、我国现行禁止性别歧视的法律及其问题
二、国内外禁止性别歧视制度的主要差异及发展趋势
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第七章宗教信仰歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节宗教信仰歧视的界定
一、宗教信仰歧视的概念与特点
二、不构成宗教信仰歧视的情形
第二节宗教信仰歧视的表现形式
一、就业领域的宗教信仰歧视
二、教育领域的宗教信仰歧视
三、管理监督方面的宗教信仰歧视
四、体育领域的宗教信仰歧视
第三节禁止宗教信仰歧视的立法与实践
一、国外禁止宗教信仰歧视的立法与实践
二、我国禁止宗教信仰歧视的立法与实践
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第八章残障歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节残障歧视的界定
一、残障与残障歧视的概念
二、残障歧视的构成要件
第二节残障歧视的类型
一、基于残障的直接歧视
二、对残障者造成的间接歧视
三、针对残障者实施的骚扰
四、不履行无障碍或提供合理便利的义务
五、对残障者实施的报复
六、不构成残障歧视的情形
第三节禁止残障歧视的立法与实践
一、禁止残障歧视的国际法
二、禁止残障歧视的国外法
三、中国禁止残障歧视的立法与实践
【练习和思考题】
【延伸阅读】
第九章健康歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节健康歧视的界定
一、健康歧视的概念
二、健康歧视的构成要件
三、健康歧视的例外
第二节健康歧视的表现形式
一、就业领域的健康歧视
二、教育领域的健康歧视
三、医疗领域的健康歧视
四、保险领域的健康歧视
五、服务领域的健康歧视
第三节禁止健康歧视的立法与实践
一、禁止健康歧视的国际法
二、禁止健康歧视的国外法
三、我国禁止健康歧视的立法与实践
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第十章户籍歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节户籍歧视的界定
一、户籍歧视的概念
二、我国户籍歧视的产生背景和特点
第二节我国户籍歧视的表现形式
一、就业领域的户籍歧视
二、教育领域的户籍歧视
三、社会福利领域的户籍歧视
第三节我国禁止户籍歧视的立法与实践
一、我国禁止户籍歧视的立法现状
二、我国加入的国际公约中的有关条款
三、我国禁止户籍歧视的司法现状
四、我国禁止户籍歧视的努力
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第十一章年龄歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节年龄歧视的界定
一、年龄歧视的概念
二、年龄歧视的类型与构成
三、年龄歧视产生的原因
第二节年龄歧视的表现形式
一、就业领域的年龄歧视
二、教育领域的年龄歧视
三、服务领域的年龄歧视
第三节禁止年龄歧视的立法与实践
一、禁止年龄歧视的国际法
二、禁止就业年龄歧视的国外法
三、我国就业年龄歧视的案例与思考
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第十二章性倾向与性别认同歧视
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节性倾向歧视与性别认同歧视的界定
一、性倾向歧视的概念
二、性别认同歧视的概念
三、性别表达歧视的概念
四、概念与反思
第二节禁止性倾向歧视的理论基础
一、性倾向平等保护中的“不可改变”及其问题
二、性倾向歧视与性别歧视的关系
第三节性倾向歧视与性别认同歧视的表现形式
一、就业领域的性倾向歧视和性别认同歧视
二、教育领域的性倾向歧视与性别认同歧视
第四节禁止性倾向歧视与性别认同歧视的立法与实践
一、禁止性倾向歧视与性别认同歧视的国际法
二、禁止性倾向歧视与性别认同歧视的国外法
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第十三章其他歧视类型
[本章主题和课程目标]
第一节前科歧视
[案例导入]
一、前科歧视的概念
二、前科歧视的界定
三、禁止前科歧视的立法与实践
第二节容貌歧视
[案例导入]
一、容貌歧视的概念
二、容貌歧视的界定
三、禁止容貌歧视的立法与实践
第三节学历歧视
[案例导入]
一、学历歧视的概念
二、学历歧视的界定
三、禁止学历歧视的立法与实践
第四节地域歧视
[案例导入]
一、地域歧视的概念
二、地域歧视的界定及成因
三、禁止地域歧视的立法与实践
第五节基因歧视
[案例导入]
一、基因歧视的概念
二、基因歧视的界定
三、禁止基因歧视的立法与实践
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第三编法律救济
第十四章歧视的法律责任和救济
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节歧视的法律责任和救济概述
一、歧视的法律责任
二、歧视的救济
三、歧视的法律责任和救济之间的关系
第二节歧视的法律责任形式和救济措施
一、我国歧视的法律责任
二、国外歧视的法律责任
第三节歧视的救济机制
一、中国歧视的救济机制
二、其他国家和地区歧视的救济机制
[练习和思考题]
[延伸阅读]
第十五章平等委员会
[本章主题和课程目标]
[案例导入]
第一节平等委员会概述
一、平等委员会的概念及特点
二、平等委员会的发展简况
三、人员录用与组织结构
第二节平等委员会的职责与工作程序
一、释法与宣教
二、处理投诉,解决歧视争端
三、支持起诉与独立诉讼
四、法律监督
[练习和思考题]
[延伸阅读]
前言/序言
编者序
这是中国第一本反歧视法教材。
在国外,反歧视法是一门在法学院广泛开设的课程。比如,美国排名前十的法学院在2014~2015学年都开设了多门反歧视法以及包含反歧视内容的课程。
弗吉尼亚大学法学院在2014~2015学年没有开设专门的反歧视法方面课程,但是开设了包含反歧视内容的课程。美国法学院的教授们也编写了多部反歧视方面的案例教材。
我从2010年开始给中国政法大学的本科生开设反歧视法方面的选修课,那时就萌生了编写反歧视法教材的念头。但是这一计划搁置了好几年,因为我非常清楚反歧视法在国内尚属一个跨学科的新领域,相关的教学刚刚起步,中国迄今也没有一部专门的反歧视法,编写第一本反歧视法教材的难度会非常大。
但是我们并没有坐等时机的成熟。为了鼓励更多的高校教师从事反歧视方面的研究和教学,从2011年开始,我负责的中国政法大学宪政研究所每年举办“高校教师平等与非歧视培训研讨会”;为了加强反歧视研究,促进政府、学界、民间社会在反歧视领域的沟通交流,宪政研究所自2010年开始每年举办反歧视研究年会,邀请来自高校、科研机构的专家学者,来自妇联、残联、NGO的代表,以及法官、律师、社会活动家等参加研讨会,就反歧视领域重大问题进行探讨;从2011~2013年,宪政研究所每年编写反歧视论文集,2014年开始改版为年刊《反歧视评论》,由法律出版社出版,这是中国第一本专注于反歧视研究的集刊;组织起草、修改我国第一个反就业歧视法(专家建议稿),通过全国人大代表、政协委员向两会提交法律议案和提案,2015年全国人民代表大会财经委员会确认反就业歧视法确有立法必要,建议有关部门加强调研起草,待草案成熟时,争取补充列入全国人大常委会立法规划或今后的年度立法计划,安排审议。
2014年冬,20多位学者在北京召开了反歧视法教材编写启动会,编写教材的计划终于付诸实施。我非常幸运地邀请到12位来自全国12所不同高校和科研机构的学者参与教材的编写工作。这12位学者都对反歧视法有深入的研究,并对反歧视工作怀有深厚的感情,其中有几位也在其所在的高校开设了反歧视方面的课程。这12位作者为教材的写作投入了大量的时间和心血。从2014年冬教材编写正式启动,到书稿提交出版社的一年半时间里,作者们六易其稿。他们对我的反复的、近乎苛刻的修改要求给与了最大限度的理解和支持。
本教材分为基础理论、歧视类型、法律救济三编,共十五章。教材的结构及各章作者如下:
第一编基础理论
第一章反歧视法概述(何霞西南财经大学法学院副教授)
第二章禁止歧视的基础价值(李成四川大学法学院讲师)
第三章暂行特别措施(李昊四川师范大学法学院副教授)
第四章反歧视法的渊源(卢杰锋对外经济贸易大学法学院讲师)
第二编歧视类型
第五章种族歧视(李昊四川师范大学法学院副教授)
第六章性别歧视(刘明辉中华女子学院法学院教授)
第七章宗教信仰歧视(朱应平华东政法大学法律学院教授)
第八章残障歧视(李成 四川大学法学院讲师)
第九章健康歧视(李子瑾浙江理工大学法政学院讲师)
第十章户籍歧视(王慧华南农业大学人文与法学学院讲师)
第十一章年龄歧视(郝鲁怡中国社会科学院国际法研究所副研究员)
第十二章性倾向与性别认同歧视(郭晓飞 中国政法大学法学院副教授)
第十三章其他歧视类型(王彬上海交通大学凯原法学院副教授)
第三编法律救济
第十四章歧视的法律责任和救济(卢杰锋 对外经济贸易大学法学院讲师)
第十五章平等委员会(王春光北京农学院政法系副教授)
我也非常荣幸地请到郭慧敏教授(西北工业大学)、李楯教授(清华大学)、李薇薇教授(深圳大学)、叶静漪教授(北京大学)、周伟教授(四川大学)担任本教材的顾问。他们都是我国反歧视领域中最顶级的专家。这几位老师对教材的编写提出了非常宝贵的指导意见。此外,王彬、何霞、李成、龚新玲、王理万几位老师在书稿的编辑和校对过程中给与了大力支持,他们提出很多有价值的建议,在此一并表示感谢。
本教材以我国反歧视法律理论和实践为主,兼顾国外经验;以基础性研究成果为主,兼顾研究热点和争议点;以反歧视理论和法律文本介绍为主,兼顾案例教学。为了方便学生的理解,教材也设计了具有引导性的教学环节,还提供了延伸阅读资料摘录。
作为国内第一本反歧视法教材,其中的错误和不足想必不会少。但是我们仍然很欣慰自己勇敢地跨出这一步,做了有益的尝试。我们希望有了这部教材,可以鼓励更多的高校教师关注歧视相关的研究和教学;可以培养法学学生的平等观念和宽容精神;可以让更多的高校学生学会尊重他人,敞开胸怀拥抱这个美好、多元的世界。
刘小楠
2016年6月
反歧视法讲义文本与案例 电子书 下载 mobi epub pdf txt