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编辑推荐

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《中公版·2017内蒙古公务员录用考试辅导教材：15天冲刺申论》在激烈的内蒙古公务员考试竞争中，为了帮助广大考生取得理想成绩，中公教育公务员团队历经半年多时间，在多年教学经验的基础上，结合各地考试真题，倾力打造出2017版《内蒙古公务员录用考试辅导教材·15天冲刺申论》，力求让考生在较短的时间内，实现科学备考。
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内容简介

《中公版·2017内蒙古公务员录用考试辅导教材：15天冲刺申论》包括三个阶段，帮助考生复习备考：
阶段是公务员考试的能力要求，此部分重在培养申论思维。包括：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力和文字表达能力。
第二阶段是申论五大题型的实用技巧，此部分重在优化作答思路。包括：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题。
第三阶段是申论考试五大领域的不同热点主题，此部分重在让考生了解时事热点。五大领域包括：政治、经济、文化、社会和生态文明。

目录

第一阶段能力提升
第一节大纲解读2
一、全面把握给定资料的内容2
二、准确理解给定资料的含义2
三、准确提炼事实所包含的观点2
四、揭示（事实）所反映的本质问题2
第二节能力训练3
一、全面把握给定资料的内容3
二、准确理解给定资料的含义5
三、准确提炼事实所包含的观点7
四、揭示（事实）所反映的本质问题8
第一节大纲解读11
一、对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳11
二、多角度地思考资料内容11
三、作出合理的推断或评价11
第二节能力训练12
一、对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳12
二、多角度地思考资料内容14
三、作出合理的推断或评价16
第一节大纲解读21
一、发现和界定问题21
二、作出评估和权衡21
三、提出方案和措施21
第二节能力训练22
一、发现和界定问题22
二、作出评估和权衡24
三、提出方案和措施27
第一节大纲解读31
一、准确理解工作目标和组织意图31
二、遵循依法行政原则31
三、根据客观实际情况32
四、及时有效地完成任务32
第二节能力训练33
一、准确理解工作目标和组织意图33
二、遵循依法行政原则34
三、根据客观实际情况36
四、及时有效地完成任务38
第一节大纲解读41
一、熟练运用多种表达方式41
二、用语准确规范、简明畅达41
三、表述思想观点42
第二节能力训练42
一、熟练运用多种表达方式42
二、用语准确规范、简明畅达44
三、表述思想观点45
第二阶段实用技巧
第一节题型概述48
一、题型分类48
二、作答基本要求49
第二节归纳概括主要内容53
一、作答方法53
二、例题精解55
第三节归纳概括主要问题58
一、作答方法58
二、例题精解59
第四节归纳概括部分内容60
一、作答方法60
二、例题精解61
第一节题型概述63
一、题型分类63
二、作答基本要求64
第二节词句阐释66
一、词语阐释66
二、句子理解69
第三节启示型分析70
一、作答方法70
二、例题精解73
第四节评论型分析75
一、作答方法75
二、例题精解一76
三、例题精解二78
第一节题型概述81
一、题型分类81
二、作答基本要求82
第二节需要概括问题的对策题85
一、作答方法85
二、例题精解86
第三节直接提出方案的对策题88
一、作答方法88
二、例题精解93
第一节题型概述95
一、题型分类95
二、作答基本要求96
第二节宣传通知类99
一、作答方法99
二、例题精解一102
三、例题精解二104
第三节工作方案类106
一、作答方法106
二、例题精解一107
三、例题精解二109
第一节题型概述113
一、题型分类113
二、作答基本要求115
第二节文章结构119
一、分析问题型结构119
二、解决问题型结构121
第三节立意和论证123
一、核心要求123
二、如何确定论点125
三、如何论证论点129
第四节标题的写法137
一、核心要求137
二、拟题技巧138
第五节开头的写法140
一、核心要求140
二、开头方式142
第六节主体段落的写法146
一、核心要求146
二、经典主体段落的写法153
第七节结尾的写法155
一、核心要求155
二、结尾方式156
第三阶段热点预测
第一节区域经济协调发展160
一、时事链接160
二、必备知识点160
三、例文赏析163
第二节收入分配体制改革164
一、时事链接164
二、必备知识点164
三、例文赏析166
第三节转变经济发展方式167
一、时事链接167
二、必备知识点167
三、例文赏析169
第四节自主创新能力170
一、时事链接170
二、必备知识点171
三、例文赏析173
第一节服务型政府174
一、时事链接174
二、必备知识点174
三、例文赏析177
第二节干部选拔与任用177
一、时事链接177
二、必备知识点178
三、例文赏析180
第三节行政问责制181
一、时事链接181
二、必备知识点181
三、例文赏析184
第四节网络问政185
一、时事链接185
二、必备知识点186
三、例文赏析187
第一节公共安全189
一、时事链接189
二、必备知识点189
三、例文赏析191
第二节医药卫生192
一、时事链接192
二、必备知识点192
三、例文赏析194
第三节养老问题195
一、时事链接195
二、必备知识点196
三、例文赏析197
第四节食品安全198
一、时事链接198
二、必备知识点199
三、例文赏析200
第一节发展文化产业202
一、时事链接202
二、必备知识点202
三、例文赏析205
第二节非物质文化遗产保护206
一、时事链接206
二、必备知识点206
三、例文赏析208
第三节数字版权保护209
一、时事链接209
二、必备知识点210
三、例文赏析211
第四节社会主义核心价值观212
一、时事链接212
二、必备知识点212
三、例文赏析215
第一节水资源保护217
一、时事链接217
二、必备知识点217
三、例文赏析219
第二节低碳发展220
一、时事链接220
二、必备知识点221
三、例文赏析223
第三节草原生态保护224
一、时事链接224
二、必备知识点224
三、例文赏析227
内蒙古地方公务员考试课程体系229
中公教育·全国分部一览表231

精彩书摘

　　阶段能力提升
　　节大纲解读
　　要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
　　一、全面把握给定资料的内容
　　本考点考查的是考生对于给定资料内容的全面把握，其重点在“全面”二字上。也就是说要求考生通过阅读给定资料，对于资料中所涉及的事实、问题、原因、对策、影响等方面要有通盘的了解和掌握。
　　二、准确理解给定资料的含义
　　本考点考查的是考生对于给定资料中字词、语段的准确理解，关键点在“准确”二字上。它要求考生不但要能理解其字面的含义，更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义的理解到位和无误。
　　三、准确提炼事实所包含的观点
　　本考点要求考生就给定资料中的事实进行提炼，并明确列举此事实的目的、通过该事实想要揭示什么问题，终得出事实想要表达的观点。
　　四、揭示（事实）所反映的本质问题
　　本考点要求考生在理解和分析给定资料中所反映事实的基础上，能够准确把握问题表象下所要揭示的本质问题，要区分问题现象、问题原因、问题本质这三者之间的关系。
　　第二节能力训练
　　一、全面把握给定资料的内容
　　1.给定资料
　　“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。”一句调侃的顺口溜尽管有些夸张，但道出了不少家长的无奈，幼儿园“入园难、入园贵”俨然成为群众反映强烈的民生难题。
　　“我们小小的一个幼儿园，二三十个职工，就有9种‘身份’——公务员编制、事业编制、聘任制干部、临时工……”小肖言谈中透着无奈，她是某省级示范幼儿园中班幼儿教师。
　　“原来也想满腔热血服务幼教事业，可现在看看身边同事，上班时间看电影、做瑜伽，迟到早退，太正常了。”小肖说。原来，幼儿园所在地五年内要拆迁，主办单位认为幼儿园是个累赘，决定停止招收新生，几年内停办。一旦停办，教师们何去何从？渺茫的前景，缺乏保障的待遇与权益，让教师们难以安心工作。
　　曾获“省级示范幼儿园”称号的公办幼儿园尚且如此，其他幼儿园的教师身份不落实、待遇缺乏保障、队伍不稳定等问题可想而知。据了解，占我国幼儿教师总数80％的广大农村幼儿教师，长期以来因没有明确教师身份，不能享受教师待遇，工资、医疗与养老保险等问题长期得不到解决。
　　行政管理力量不足、投入体制不顺、经费严重匮乏也影响了我国学前教育事业健康发展。“一方面，随着改革深入，教育行政部门的管理责任成倍增加；另一方面，目前各级教育行政力量严重削弱。国家负责管理学前教育的教育部幼儿教育处长期只有1人，现在2人；不少省市撤并了学前教育处或幼教科，甚至没有幼教专职干部。”全国人大教科文卫委员会委员、国家督学庞丽娟说。而在我国教育财政性经费总量之中，学前教育经费仅占1.2％～1.3％，而且十年来徘徊不前，学前教育事业发展缺乏基本的财政保障。
　　“由于缺乏有力的全国性法律规范，在社会结构转型与经济体制改革的新形势下，学前教育事业发展面临着许多不容忽视的突出问题。”庞丽娟认为，尽管各级教育部门采取了多种措施，但收效甚微，究其根本，重要原因之一在于缺乏学前教育的法律规范和保障。
　　在全国政协十二届一次会议中，全国政协委员史贻云提交了加快学前教育立法、促进学前教育事业发展的提案。他认为，应当尽快通过立法将学前教育纳入法治轨道，为学前教育提供法律保证。除了受到政协委员的关注外，学前教育法问题也是历年人大代表的议案焦点之一。同时，全国人大代表刘希娅也提交了《关于学前教育立法的议案》。
　　对此，教育部副部长郝平在主持召开“学前教育立法建议提案办理专题座谈会”时要求，有关司局要充分研究、吸收人大代表、政协委员和专家的意见建议，加大工作协调力度，加快推进学前教育立法工作。
　　要想解决“入园难”问题，关键在各级政府，只有依靠政府的力量，“入园难”问题才能真正得到解决。解决“入园难”问题仅靠教育行政部门是不够的，必须综合政府各职能部门的力量，由主要或分管行政负责人协调，才能真正发挥政府统筹资源、协调立场、合理攻关的作用。政府在解决入园难的过程中应关注几个基本问题：
　　解决“入园难”问题，应当坚持觉悟导向而非矛盾导向。政府要将解决“入园难”问题当作自己的职责，当作政府公共服务应该包含的基本功能；要把幼儿顺利入园、进入高质量的幼儿园当作人民群众的重大利益，当作重要的民生工程，当作关系国家兴旺发达的大事，稳扎稳打，合理谋划，采取有效措施，积极解决。如果仅仅把“入园难”问题当作是眼前的矛盾，采用应急的“扩班塞人”、“放任劣质”的方式应付性地“解决”，那么，“入园难”问题将永远是问题。政府就永远是“消防队”，人民群众对政府就无法真正满意。因此，解决“入园难”问题的核心是提高政府的觉悟。
　　解决“入园难”问题，应当加强学前教育事业发展规划。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》指出：“明确政府职责，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。”从目前“入园难”现象看，本质问题是学前教育事业发展规划的缺失。其实，国家很早以前就强调学前教育事业发展规划与社会发展规划结合起来，但是，幼儿园过于集中和幼儿园严重缺失的现象并没有得到真正改善，“入园难”问题依然没有得到有效解决。因此，政府要加强学前教育事业发展规划，根据社会经济发展水平和群众需求，考虑人口的峰谷，尤其要关注重大社会事件和习俗引发的生育高峰，合理分配学前教育资源。在加强规划的同时，必须有相关的政策法规，确保规划的落实。当前，解决小区配套幼儿园建设问题刻不容缓。要采取切实的措施，确保一定规模地区有配套幼儿园，并采取特别划拨教育用地等措施，确保幼儿园按时建设、按质完成，以交付教育行政部门统一安排。
　　解决“入园难”问题，应当质量与数量并重。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》指出：“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展。”质量问题关系到未来一代的健康成长，关系到广大人民群众的满意程度，关系到国家和民族未来的竞争力。高质量的教育，取决于高质量的教育条件。要把解决“入园难”问题当作数量与质量相协调的过程，这个过程不只是增加几个座位或床位，而是要从当地实际出发，力争高起点、高质量。要确保幼儿园登记注册，确保幼儿园场地等符合国家有关规定，确保幼儿园教师的合格，确保班级人数符合幼儿教育法规的要求。
　　2.问题
　　（1）给定资料的主题是什么？
　　（2）给定资料所反映的原因有几个？后的结论是什么？
　　

前言/序言

　　内蒙古公务员录用考试申论考情综述
　　一、申论主题
　　纵观2009—2016年几年来的内蒙古公务员考试，申论考试的材料、主题、题目针对性都越来越强，无论是题目类型还是结构都趋向成熟，对考生而言有较强的指引性。通过对内蒙古历年真题的研究与分析，我们总结出其大致的发展演变过程，使考生能够根据本地命题特点及时掌握考试讯息，把握备考方向。
　　（一）申论主题类型
　　十八大报告确定了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。从近几年的申论主题来看，主题的选择不再单一化，同时涉及多个领域的主题增多。以2016年内蒙古公务员录用考试申论试卷为例，其考查的主题为“大众创业”，材料涉及社会和经济两大领域，呈现出多领域交叉考查的特征。
　　（二）申论主题分析
　　2009—2016年内蒙古公务员录用考试申论试卷主题、归属领域一览表
　　【分析】
　　从上表可以看出，内蒙古申论经常采取多领域复合考查形式。例如，2009年上半年考查了政治和社会领域，2010年上半年、2011年、2013年、2016年考查了经济和社会领域，2014年考查了文化和经济领域，2015年则考查了政治、经济、社会和生态四大领域。多领域复合考查形式的出现加大了理解材料的难度，同时也让材料的来源从单一趋向多元，考生在复习时要从政治、经济、文化、社会、生态等多方面着手，不能顾此失彼。
　　（三）申论主题特点
　　1.小现象，大视角
　　申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，所反映的也必须是全国范围内普遍存在的并对当前和未来具有重大影响的问题。无关宏旨的观点和事实，都不会成为内蒙古公务员申论考试命题的选择。因此，考生的关注点要尽量宏观些、全局些。例如，2016年内蒙古申论主题为“大众创业”，以90后创业优势、创业成功是小概率事件、众筹解决创业难题、比逗咖啡馆创业成功、社会创业家等热点事件入题，但终都落在“大众创业”这个大方向。
　　2.多角度，可重复
　　申论考试的主题并不是那么“单纯”和“专一”，而是在同一话题的不同角度上呈现多样性。就内蒙古申论考试主题而言，自身重复性较少，但是并不回避与国家和其他省市重复，比如2014年考查的“文化输出”主题与2013年国考市级的“文化体制改革与文化繁荣发展”、2012年915联考河南等省的“文化交流与传播”有相似之处。
　　由此可见，同一方向可以从不同的角度进行考查，考生在平时的备考中不仅要发现问题，更要学会从不同的角度分析问题，加强发散思维的训练。从某一问题出发，尽可能向多个方面引申和思考，掌握了各个角度的思路，才能沉稳应对千变万化的申论主题。
　　3.避敏感，随主流
　　通过分析不难发现，内蒙古公务员申论考试不会对过于敏感的话题进行考查。公务员考试万众瞩目，动见观瞻，而申论主题所选的题材又是动态性时事话题，方方面面皆受社会关注，因此过于敏感、有失观瞻的话题，与政策性、严肃性不符的话题，都不会成为内蒙古申论考试的主题。例如“钓鱼岛问题”等话题，虽然热度胜出，但敏感指数过高。为了维护考试的政治立场、政策导向的正确性以及内容的严肃性、可操作性，内蒙古申论考试命题者不会以此作为命题方向。
　　为了体现政府立场和政策方针的指向性作用，申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致，政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告、会议决定和本地发生的大事等都值得考生密切关注，增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向。
　　二、给定材料
　　给定材料是申论试卷的重要组成部分，由命题人进行选取并加工组合而成。材料不是命题人随意选取的，而是有一定的出处和源头，命题人将从各处搜集的内容进行加工整理，形成一篇有逻辑、有思想深度的申论材料。
　　一般来说，给定材料主要来源于性报纸杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要报告，但也会根据出题需要选取较为冷门的学术论文。整体来看，材料具有一定的时效性。材料中的案例或者国家政策文件能与时俱进，但根据具体的主题需要，有时材料中也会适时引用多年前的旧案例。
　　因此，考生在储备热点时，一方面，要浏览性、政治性较强的报纸和网站，如《人民日报》、《南方周末》、《环球时报》、《新京报》、人民网、新华网、凤凰网等，积累较新的社会资讯，通过阅读和思考，培养和提 中公版·2017内蒙古公务员录用考试辅导教材：15天冲刺申论 电子书 下载 mobi epub pdf txt

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