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內容簡介

　　《土地整治規劃設計研究》是在國傢科技支撐計劃項目課題(2008BAB38U01)研究成果的基礎上編撰而成。在研究我國土地整治規劃的背景、理論和戰略的基礎上，《土地整治規劃設計研究》依照土地整治實施管理的係統流程，開展區域土地整治資源環境效應診斷與預警技術研究、土地整治區功能定位判彆技術研究、土地整治項目選址判彆技術研究、節地節水型土地整治項目規劃設計技術研究、生態化土地整治規劃設計技術研究及土地整治項目管理信息係統研發，並結閤我國東、中、西部三個典型項目區進行土地整治規劃設計技術示範，形成瞭“效應評估一功能判彆項目選址規劃設計係統管理”的土地整治規劃設計技術體係。
　　《土地整治規劃設計研究》可供國土資源管理部門，土地整治管理有關單位，高校土地資源管理、農田水利、城鄉規劃和地理科學等專業科研人員閱讀，還可供土地整治規劃設計研究機構參考。

作者簡介

　　嚴金明，教育部長江學者特聘教授，中國人民大學二級教授，劍橋大學訪問學者。現任中國人民大學公共管理學院副院長，土地規劃研究中心主任，土地管理係教授，博導。國際土地聯盟（ILC）特邀顧問，國土資源部科技專傢谘詢委員會委員，全國土地利用總體規劃專傢組成員，全國海島保護規劃專傢審查委員會委員，國傢統計局自然資源資産負債錶專傢谘詢組成員，中國土地學會常務理事，青年工作委員會主任委員。主持瞭國傢社科基金重大項目、國傢科技支撐項目、國傢自然科學基金、教育部、國土資源部的課題三十餘項，獲部級科研奬勵10項，其中一等奬3項；發錶SSCI＼SCI、EI和CSCD／CSSCI等核心期刊論文150餘篇，齣版專著閤著8本。先後入選教育部新世紀優秀人纔、國土資源部首批科技領軍人纔、國土資源部創新團隊、寶鋼優秀教師奬和中國人民大學“十大教學標兵”。

目錄

第一篇 導 論
第1章 土地整治規劃設計研究導論
1．1 研究背景
1．2 研究意義
1．3 研究目標
1．4 研究內容
1．5 研究技術路綫
第2章 中國土地整治規劃戰略頂層設計
2．1 戰略背景
2．2 戰略定位
2．3 戰略目標與戰略任務
2．4 戰略統籌與戰略判斷
第3章 土地整治規劃設計研究的理論基礎
3．1 係統論
3．2 可持續發展理論
3．3 土地供給理論
3．4 景觀生態學理論
3．5 西方經濟學理論
3．6 區域經濟理論
3．7 區位理論
3．8 城鄉一體化理論
第4章 國內外研究現狀及進展
4．1 土地整治研究曆程
4．2 土地整治規劃設計研究現狀及進展
4．3 土地整治資源環境效應診斷與預警技術研究現狀及進展
4．4 土地整治區功能定位研究現狀
4．5 土地整治項目的選址標準研究現狀及進展
4．6 生態化土地整治研究現狀及進展

第二篇 土地整治規劃設計關鍵技術研究
第5章 區域土地整治資源環境效應診斷與預警技術
5．1 土地整治資源環境效應分析
5．2 土地整治資源環境效應診斷與預警指標體係構建
5．3 土地整治資源環境效應的預警模型與方法
5．4 土地整治資源環境效應預警案例研究
第6章 土地整治區功能定位判彆技術
6．1 土地整治區功能判定評價指標體係的確定原則
6．2 縣域尺度下土地整治區功能定位判彆技術
6．3 土地整治區功能定位判彆案例研究
第7章 土地整治項目選址判彆技術
7．1 區域土地整治項目選址判彆
7．2 土地整治項目選址技術
7．3 典型土地整治項目選址研究
第8章 節地節水型土地整治項目規劃設計技術
8．1 土地整治項目規劃設計前期研究
8．2 節地型土地整治項目規劃設計技術
8．3 節水型土地整治項目規劃設計技術
8．4 節地節水綜閤型土地整治項目規劃設計研究
第9章 生態化土地整治設計技術
9．1 土地整治生態環境保護研究
9．2 土地整治生態化設計研究
9．3 土地整治生態化設計成本一收益評價
第10章 土地整治項目管理信息係統研究
10．1 土地整治項目選址綜閤決策支持係統
10．2 土地整治規劃設計係統研究
10．3 土地整治項目管理係統研究
10．4 土地整治規劃設計信息係統研究

第三篇 土地整治規劃設計研究實證與示範
第11章 東部典型實驗區（福建）項目示範
11．1 東部項目區基本情況
11．2 東部項目建設條件分析
11．3 項目規劃布局與建設內容
11．4 東部項目工程設計
第12章 中部典型實驗區（山西）項目示範
12．1 中部項目區概況
12．2 土地利用潛力狀況及潛力分析
12．3 規劃方案
12．4 項目工程設計
第13章 西部典型實驗區（貴州）項目示範
13．1 西部項目區概況
13．2 西部項目建設條件分析
13．3 項目規劃目標及標準
13．4 項目規劃與設計
第14章 研究結論及政策建議
14．1 研究結論
14．2 政策建議
參考文獻

精彩書摘

　　《土地整治規劃設計研究》：
　　1.2.3土地整治項目選址判彆技術的研究意義
　　目前土地整治項目選址標準單一。土地整治項目區的劃定多是為瞭達到一定的麵積要求，未能建立多層次的整治目標體係。例如，有些土地整治項目為瞭達到規模效應，一些真正最需要整治的地塊可能由於規模不達標而被漏掉，而另一些不符閤要求的地塊可能由於為瞭保持區域完整性和連續性而被圈入，土地整治項目選址並未真正達到因地製宜的要求。
　　土地整治項目必須要落實到一定的區域範圍內。土地整治區域的選擇是土地整治的前提，是一切土地整治活動的基礎，土地整治項目選址的科學性直接決定瞭土地整治項目的效果。
　　開展土地整治項目選址判彆技術研究可為各級土地整治項目定位判彆提供參考。土地整治功能定位是一切土地整治活動的基礎和導嚮。我國傳統的土地整治項目都以增加耕地為主要目的，在我國當前形勢下，土地整治已經成為一項多目標的綜閤性工程。土地整治除瞭在保證守住18億畝耕地紅綫方麵有重要作用外，已經成為眾多社會矛盾，如增加耕地數量與提高耕地質量、維持農業生産與保護生態環境、促進經濟發展與維護社會穩定等的化解途徑。單從整治的模式來看，有主動整治型，如增加耕地數量實現占補平衡型、提高耕地質量改善農業生産環境型、調整土地利用結構促進經濟發展型；也有被動整治型，如促進災害治理維護社會穩定型土地整治。正確認識現階段我國土地整治總體功能定位，並根據區域的具體條件正確定位區域土地整治目標，選擇適宜的土地整治模式，是各級土地管理部門亟須解決的問題。
　　1.2.4節地節水型綜閤規劃技術的研究意義
　　在現行的土地開發整治規劃設計規範中，僅強調耕地數量的增加和農田基本建設的配套，而對土地整治的質量和水土問題考慮不足，會導緻土地整治規劃設計與施工中存在以下突齣的問題：①在田塊和溝渠設計方麵，忽視與當地的地形、地質和水文條件的結閤，造成輸水效率低下、灌溉水資源浪費的現象；②在田塊與路、溝、渠、林工程組配方麵，齣現占用耕地、超標修建田問路等現象，而且規劃指導不足，重復配置，緻使土地資源浪費現象凸顯；③在整個項目規劃設計中，目標單一且追求高標準、水泥化等工程措施，忽視農田生態係統的特性，導緻相關的環境問題。因此，開展整治區節地節水型田塊與路、溝、渠、林工程綜閤規劃技術的係統研究顯得尤為迫切和必要。
　　根據目前我國土地整治工程建設和各級政府監管的需要，特彆是針對我國水資源緊缺、人均耕地麵積少，以及經濟快速發展導緻建設占用耕地的長期性問題，整治區節地節水型田塊與路、溝、渠、林工程綜閤規劃技術研究是亟須開展的創新課題。
　　基於上述背景分析，以建立可推廣應用的節地節水型土地整治綜閤規劃技術體係為目標，研究整治區不同種植條件和地形條件下節地型規劃技術、節水型規劃技術、綜閤型規劃技術，並進行東部、中部、西部整治示範區節地節水型規劃技術應用示範，為今後土地整治項目的綜閤規劃設計提供科學依據和技術參考，為土地整治規劃設計項目的優化配置提供重要的理論與技術支持，是健全土地整治規劃設計技術的重要組成部分。對進行可持續土地開發整治項目的理論與方法進行研究，形成數量、質量、生態管護並重的土地整治規劃設計技術標準具有重要的科學意義與實踐價值。
　　1.2.5土地整治區生態化設計技術的研究意義
　　隨著我國土地管理體製的深化改革和土地製度的不斷完善，土地資源可持續利用受到越來越多國內學者的重視，並展開瞭相關研究工作。土地整治作為解決目前土地問題的手段之一，日益受到國傢的重視。與之相應，新時期的土地整治也被賦予瞭更多的內涵，在範圍上，由相對孤立、分散的土地開發整理項目嚮集中連片的綜閤整治轉變，從農村延伸到城鎮工礦；在內涵上，由增加耕地數量為主嚮增加耕地數量、提高耕地質量、優化用地結構布局、改善生態環境並重轉變；在目標上，由單純的建設性保護耕地嚮促進新農村建設和城鄉統籌發展轉變；在實施手段上，由單純的項目管理嚮以項目為載體結閤城鄉建設用地增減掛鈎、工礦廢棄地復墾調整利用等政策的綜閤運用轉變（賈文濤，2012）。
　　單純地增加耕地數量和單一目標的土地整治已經不適應現代土地管理的要求，以提高土地生態環境品質和耕地質量為目標的土地整治已成為今後研究的重點。在這樣的形勢之下，開展土地整治區生態化設計技術的研究具有很大的現實意義，具體體現在以下幾個方麵。
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前言/序言

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