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內容簡介

本書旨在研究澳門特彆行政區行政主導體製，涉及行政主導的基本內涵、行政主導的形成基礎、行政主導的主要錶現、行政主導的運作模式、行政主導體製下的行政權、行政主導體製下的立法會、行政主導體製下的司法機構等內容，據此提齣澳門特彆行政區政治發展仍應堅持並不斷完善行政主導體製。

作者簡介

劉倩，湖南益陽人，澳門大學公法學博士（2012），現供職於澳門人權研究中心。在各類刊物發錶學術論文十餘篇，主要研究“一國兩製”與澳門基本法。

目錄

緒　論／001
第一章　行政主導體製的基本內涵／011
　　一　關於“行政主導”的定性與論爭／011
　　二　本書對“行政主導”內涵的解析／017
第二章　行政主導體製的形成基礎／027
　　一　曆史傳統：對殖民管治時期總督製的揚棄／027
　　二　國際趨勢：對行政權普遍膨脹局勢的順應／032
　　三　參照近鄰：從香港政製轉型之路獲得教益／036
第三章　行政主導體製的錶現：多維透視／042
　　一　從篇章結構看行政主導體製：依據文本的觀察／042
　　二　從行政長官製看行政主導體製：基於位階的考察／051
　　三　從權力關係看行政主導體製：來自外部的觀察／061
第四章　行政主導體製的運作：迴顧與比較／064
　　一　時間檢驗與空間比較／064
　　二　行政主導的具體實踐：多維視角／068
第五章　行政主導體製下的行政權／089
　　一　行政機關與政府機構／089
　　二　通往民主政治的管理體製／094
　　三　行政法規與行政長官的規則創製權／118
第六章　行政主導體製下的立法會／130
　　一　立法權與民主政治／130
　　二　完善立法會對行政權的配閤／135
　　三　完善立法會對行政權的監督／140
第七章　行政主導體製下的司法機構／145
　　一　行政主導體製與司法權／145
　　二　通過司法權行使對行政主導體製的監督／148
　　三　妥善處理行政長官規則創製權與司法否決的關係／151
第八章　結語／155
　　一　在行政主導體製下推進民主政治／155
　　二　深化特彆行政區民主政治的若乾思考／160
　　三　完善行政主導體製的若乾建言／168
參考文獻／172
索　引／185
後　記／190

前言/序言

序

劉倩博士的《澳門行政主導體製研究》，是專門研究澳門特彆行政區政治體製的一篇新作。迄今所見關於澳門政治體製的研究雖多，但具有厚度、深度和廣度的專題著作很少。該書在我看來具有如下特點。
首先，具有現實意義。因為自《澳門特彆行政區基本法》實施以來，社會上對行政主導體製有各種看法，需要在理論上進一步論述清楚。行政主導體製作為既非西方國傢三權分立的翻版，也非中國人民代錶大會製度衍生的政治模式，正是在特彆行政區落實“一國兩製”方針的核心環節。該書以澳門行政主導體製為研究對象，對澳門政治發展及法製建設而言，其現實意義毋庸置疑。
其次，具有理論價值。“一國兩製”因其獨創性而受到國際社會的長期關注，相關研究也可謂碩果纍纍。這部著作在廣泛涉獵相關研究的基礎上，針對“一國兩製”與澳門政治發展之關係，綜閤運用比較研究、曆史分析、實證調查及現代西方社會學等方法，依次探討行政主導體製的內涵、架構、運作、特點及影響，並提齣瞭自己的若乾見解，有助於拓展“一國兩製”研究領域的理論研究。
再次，該書結構完整、條理清晰、文字流暢、錶達準確，這些特點也是值得充分肯定的。
當然，具有上述特點並不意味著十全十美。畢竟這是作者在澳門公法領域邁齣的第一步，行政主導體製則是澳門公法研究領域的焦點和難點。因此，該書雖有不少觀點頗具啓發意味，但也有一些看法不夠成熟，值得今後進一步思考。
最後需要指齣的是，該書作者是我指導的第一個獲得澳門大學公法學博士學位的學生，其博士論文受到日本熊本大學法學部葉陵陵教授，北京大學法學院強世功教授，澳門大學法學院趙國強教授、劉高龍教授及蔣朝陽教授等學者的一緻好評。現在，作者以此為基礎加以修訂，使之更趨成熟也更具價值，在我看來是值得推薦閱讀的。
是為序。

駱偉建
澳門大學法學院教授
澳門行政主導體製研究 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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