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编辑推荐

因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准。

公务员考试的竞争越来越激烈，应试者的备考也显得越来越重要。在备考阶段，适用而精当的辅导资料是必不可少的。您此时翻开的这本2017中公版《江苏省公务员录用考试专业教材·申论》就为您的高分之路指明了方向。具体来说，本书有以下几个鲜明特色： 1.考纲解读+真题分析　讲授命题规律 本书*一篇第二章为考生呈现了2007—2016年江苏省考申论真题分析，帮助考生*方位了解江苏申论考情，透彻掌握江苏申论是什么、考什么，为高效备考打下坚实的基础。 2.核心思维+能力培养　快速提升作答能力 本书从真实的考场体验入手，深度还原申论答题的每一个作答步骤，手把手教考生审清题意、阅读材料和分析要点，从而掌握科学的答题思维。如此，无论试卷中的材料是否熟悉，考生都能准确地提取要点、得出答案。 3.题型方法+专项训练　详细讲解五大题型 本书第三篇对五大题型进行了*方位梳理，总结出各类考点以及科学高效的作答流程、方法，并以此作为图书的核心内容，真正做到“考什么、讲什么”，符合江苏考情。 4.理论政策+热点解读　备考热点一步到位 议论文写作需要大量的知识积累与素材储备。近年来，申论考试愈加侧重于“结合生活实际”等要求，不了解热点知识，没有相关知识储备，则很难写出好文章。本书单独设置一篇“知识积累”为考生储备理论热点知识。 5.扫码听课+名师伴学　中公助您考试成功 本书第三篇经典真题部分均配备名师讲解视频，帮助考生吃透真题，从而举一反三，轻松应对考试。

内容简介

2017中公版《江苏省公务员录用考试专业教材·申论》，分为五篇内容，按照“申论基础和入门知识——申论作答基本思维和作答申论的各项能力——申论题型解析和必备作答技巧——时政理论知识及解读——专项训练及模拟预测”的逻辑顺序构建循序渐进的内容体系，从思维方法、能力技巧、知识积累等方面帮助考生*面夯实申论基础，系统科学备考。

目录

第一篇 考试综述

第一章 申论考试常识（2）
第一节 申论考试大纲（2）
一、申论考试大纲摘要（2）
二、大纲能力解读（3）
第二节 申论试卷构成（5）
一、题本（5）
二、答题纸（6）
三、草稿纸（6）
第二章 江苏考情分析（7）
第一节 申论主题分析（7）
一、申论演变进程（7）
二、申论主题特点（7）
第二节 江苏真题分析（8）
一、归纳概括题（8）
二、综合分析题（9）
三、提出对策题（10）
四、应用文写作题（11）
五、文章论述题（12）

第二篇 答题思维

第一章 申论核心原则（16）
一、一个中心（16）
二、三大原则（17）
三、六个标准（20）
第二章 申论作答流程（23）
第一节 审清题意（23）
一、五大审题要素（23）
二、审题核心方法（24）
三、能力实战提升（26）
第二节 阅读材料（28）
一、四大材料类型（28）
二、阅读材料的方法（29）
三、能力实战提升（30）
第三节 分析要点（35）
一、提炼要点（35）
二、加工要点（38）
三、能力实战提升（45）

第三篇 题型解析

第一章 归纳概括题（52）
第一节 题型概述（52）
一、题型分类（52）
二、作答基本要求（53）
第二节 归纳概括主要内容（55）
一、作答方法（55）
二、经典真题（58）
第三节 归纳概括主要问题（60）
一、作答方法（60）
二、经典真题（62）
第四节 归纳概括部分内容（64）
一、作答方法（64）
二、经典真题（64）
第五节 归纳概括语段（67）
一、拟制标题（67）
二、语句填充（70）
第二章 综合分析题（74）
第一节 题型概述（74）
一、题型分类（74）
二、作答基本要求（76）
第二节 词句阐释（78）
一、词语阐释（78）
二、句子理解（81）
第三节 关系分析（84）
一、作答方法（84）
二、经典真题（85）
第四节 启示分析（88）
一、作答方法（88）
二、经典真题（90）
第五节 评论分析（94）
一、作答方法（94）
二、经典真题（95）
第六节 比较分析（97）
一、作答方法（97）
二、经典真题（98）
第三章 提出对策题（101）
第一节 题型概述（101）
一、题型分类（101）
二、作答基本要求（102）
第二节 常规型对策题（105）
一、作答方法（105）
二、经典真题（108）
第三节 有特殊限定的对策题（111）
一、作答方法（111）
二、经典真题（111）
第四章 应用文写作题（115）
第一节 题型概述（115）
一、题型分类（115）
二、作答基本要求（115）
第二节 一般性应用文（119）
一、建议书（119）
二、公开信（124）
三、活动方案（130）
四、倡议书（139）
五、宣传稿（145）
六、编者按（151）
第三节 法定公务文书（155）
一、报告（155）
二、通知（161）
三、意见（168）
第五章 文章论述题（174）
第一节 题型概述（174）
一、题型分类（174）
二、作答基本要求（176）
第二节 文章立意（183）
一、核心要求（183）
二、立意方式（185）
第三节 文章论证（188）
一、核心要求（188）
二、论证方法（191）
第四节 标题的写法（199）
一、核心要求（199）
二、拟题技巧（200）
第五节 开头的写法（202）
一、核心要求（202）
二、开头方式（205）
第六节 文章结构（209）
一、分析问题型结构（209）
二、解决问题型结构（211）
三、驳论型结构（213）
四、论证A与B型结构（215）
五、评论型结构（216）
第七节 结尾的写法（218）
一、核心要求（218）
二、结尾方式（219）

第四篇 知识积累

第一章 理论政策解读（222）
第一节 “四个全面”战略布局专家解读（222）
第二节 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》
摘要及专家解读（232）
第三节 《2016年江苏省政府工作报告》摘要及专家解读（244）
第二章 江苏热点解读（249）
热点主题一 区域协调发展（249）
热点主题二 增加公共服务供给（251）
热点主题三 “互联网＋”（252）
热点主题四 文艺事业发展（254）
热点主题五 城市公共安全管理（255）
热点主题六 脱贫攻坚工程（257）
热点主题七 保障改善民生（258）
热点主题八 低碳循环发展（260）

第五篇 实战训练

第一章 专项实战训练（266）
专项一 归纳概括题——宽带中国主题（266）
专项二 综合分析题——供给侧改革主题（267）
专项三 提出对策题——食品安全主题（268）
专项四 应用文写作题——社会文明与包容主题（269）
专项五 文章论述题——勤政为民主题（270）
参考答案（271）
第二章 模拟预测试卷（273）
江苏省公务员录用考试申论模拟预测试卷（273）
参考答案及评分说明（279）

江苏省公务员考试辅导课程简章（282）
中公教育·全国分校一览表（283）

精彩书摘

第一篇
考试综述
第一章 申论考试常识






第一节 申论考试大纲

申论是江苏省公务员录用考试（以下简称“江苏省考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的江苏省公务员考试来说，申论考试是有章可循的。
一、申论考试大纲摘要
大纲——作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。
2016年江苏省公务员考试大纲·申论部分摘要
















2016年江苏公务员申论的考试形式较去年有了重大变化，首次以A、B、C三个类别命题，考查能力也发生变化；申论考试时间仍保持在150分钟，考试分值为100分。具体来看：
（一）三类均考申论
近年来，江苏省公务员招考虽然都是分类考试，但在主观题方面，往年只有A类考申论，B、C两类只在《公共基础知识》科目中考查材料处理题，而2016年则三类都开始考申论科目。二者大的区别在于，材料处理题的考试形式一般为“短材料+2道小题”，题量小，难度低，而申论一般考的都是“长材料+若干小题+文章”形式，题量大，难度更高。
（二）考试时限和分数统一
2016年江苏省申论考试时间较去年的A类考试时间未有变化，而A、B、C三类考试的时限和分数要求也是一致的。2016年江苏申论A、B、C三类考试，材料相同，字数均在七千多字；试题均为四道，难度相仿。由此可见，依照往年惯例准备报考B、C类的考生要特别注意增加对申论的练习，提升作答能力。
（三）考查能力有变
较去年的大纲考试内容来看，2016年江苏省考大纲申论部分测查能力有了较大的变化，由四大能力增加为五大能力，“综合分析能力”列入江苏省考的主要测查范围，“解决问题能力”改为“提出和解决问题能力”。考查能力的增加和改变，意味着江苏申论对考生能力的测查和要求更全面、更深刻。
二、大纲能力解读
大纲依旧强调“《申论》是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的五大能力是每位公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
（一）阅读理解能力
阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
第一，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
2016年江苏省公务员考试申论A类第一题要求“归纳概括出这些社会现象对形成社会风气所产生的影响”，考生只有准确理解给定资料列举的新形势下的社会现象，才能概括其对社会风气产生的影响。
第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，再次对要点分类归纳，以此来准确领悟命题人设置题目的意图。
２０１５年江苏省公务员考试申论第一题要求“对给定材料列举出的一系列和百姓生活息息相关的新政策的主要动因进行归纳概括”，本题没有给出具体的作答范围，资料范围较广、包含的要点比较繁杂，需要我们首先对资料反映出的本质性动因加以概括，继而按照动因性质进行分类总结。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
（二）综合分析能力
综合分析能力是江苏申论测查的重点，考生应该做到如下两点：
第一，观点明确。即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。例如2016年江苏省公务员考试申论B类第二题：“‘道德传家，十代以上；耕读传家，次之；诗书传家，又次之；富贵传家，不过三代。’请结合‘给定资料’，谈谈你对这句话的理解和认识。”作答第一步就是阐明观点，直接点明句子本质含义。
第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确做出分析和论证。
（三）贯彻执行能力
贯彻执行能力主要通过应用文写作题进行考查，其灵活多变，作答难度较大。考生对其还需加深了解，做到以下两点：
第一，根据身份和文种确定内容。首先，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。2016年江苏省考申论试卷A类第三题考查的是“工作方案”，在题干中就明确要求“假如你是该区政府的一名工作人员”，将考生的身份设定为“区政府工作人员”，因此所使用的语言必须规范、严谨。其次，不同的文种，答案具体内容也不相同。例如，2013年江苏省考申论试卷第三题的“处置建议”与2012年江苏省考申论试卷第三题的“汇报材料”，虽然终都是供上级领导阅读，但在作答方法、行文结构上大不相同。
第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，题目要求书写一份讲话稿，就需要考生从“发言缘由—发言内容—重申主题”三方面按次序作答，否则会被扣去结构分。
（四）提出和解决问题能力
在江苏公务员考试的能力要求中，明确提出要考查“提出和解决问题能力”，这就要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决方法的能力。在此需要强调的是，“提出”和“解决”是两个截然不同的概念，切不可将“提出和解决问题能力”简单理解为“解决问题能力”。
要具备提出和解决问题能力，考生应掌握如下要求：
第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
（五）文字表达能力
文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题均会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。


第二节 申论试卷构成

江苏省公务员考试申论试卷通常由题本、答题纸、草稿纸三部分构成。
一、题本
题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
（一）注意事项
注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
【示例】
一、注意事项
1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4．请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。（2016·江苏·注意事项）
【分析】
上述注意事项提示考生要着重注意三点内容：一是参考时限；二是仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”作答；三是在答题卡指定的位置上作答。
（二）给定资料
给定资料是整个试卷中所占篇幅大的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段话，字数相对较少。另外，每则资料均以序号标明次序，每则资料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
从近几年江苏省公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数一般为七千左右，材料在九则左右。
【材料链接】
1.“一个好媳妇，三代好子孙。”媳妇好不好，上台夸夸就知道。每年春天，X市Y区各个乡镇社区都要举行“夸媳妇比赛”……
2.前不久，一位网友发布的“为让孩子上幼儿园，妈妈教孩子说谎”的微博引发热议……
3.“一夜连双岁，五更分两年”，这两年除夕夜守岁的主题有两个关键词，一个是看春晚，一个是抢红包……
4.田先生的故乡S村是某省一个有近千年历史的村庄。过去，淳朴、勤劳、与人为善、励志向上是这里民风的主要特征……
5.大槐树寻根祭祖是山西省洪洞县的一项民间活动，主要是移民后裔通过焚香、献供、跪拜等形式，表达自己对祖先和家乡的怀念之情……
6.中国有句古话，“富不过三代”，民间更有“一代创，二代守，三代耗，四代败”的说法……
7.欧洲学者曾探讨，四大文明古国为何只有中国文明传承至今？结论是“可能中国人特别重视家教”……
8.在中国传统文化中。“家国天下”的情怀深入到每一个中国人的骨髓，《礼记》中说：“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让。”……（2016·江苏·给定资料节选）
（三）作答要求
作答要求包含作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。
【真题链接】
“给定资料4”中S村暴露的违法问题引起了所在县相关职能部门的重视，决定开展一次专项整治活动。如果你是该职能部门的一名工作人员，请就如何开展这项活动提出你的工作思路。（25分）
要求：措施具体，针对性强，条理清楚，篇幅在250字左右。（2016·江苏·B类·第三题）
【分析】
1.作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题的作答范围为“给定资料4”。
2.作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务是“就如何开展这项活动提出你的工作思路”。
3.作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为“措施具体，针对性强，条理清楚，篇幅在250字左右”。
4.作答分值：题目分值。本题

前言/序言

真正实现申论作答又快又准
掌握核心考点 学习作答方法 训练解题思维

申论是江苏省公务员考试（简称“江苏公考”）的必考科目之一。2016年3月进行的江苏公考中，申论材料字数为七千多字，A、B、C三类试题均为四道，作答难度稳中有升，这对考生的综合素质提出了更高的要求。在这样的情况下，考生若想快速、有效地答题，就必须掌握核心考点，学习作答方法，训练解题思维。此时您翻开的这本2017中公版《江苏省公务员录用考试专业教材·申论》就为您的备考之路指明了方向。
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