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编辑推荐

因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准。

《中公版·2017山东省公务员录用考试辅导教材：申论》分为五篇内容，按照“申论基础和入门知识-申论作答基本思维和作答申论的各项能力-申论题型解析和重要作答技巧-时政理论知识及解读-专项训练及模拟预测”的逻辑顺序构建循序渐进的内容体系，从思维方法、能力技巧、知识积累等方面帮助考生全面夯实申论基础，终获取高分，顺利通过考试。

增值服务：

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内容简介

《中公版·2017山东省公务员录用考试辅导教材：申论》篇第二章为考生呈现了山东省考申论真题分析，帮助考生全方位了解山东申论考情，透彻掌握山东申论是什么、考什么，为高效备考打下坚实的基础。
本书从真实的考场体验入手，深度还原申论答题的每一个作答步骤，手把手教考生审清题意、阅读材料和分析要点，从而掌握科学的答题思维。如此，无论试卷中的材料是否熟悉，考生都能准确地提取要点、得出答案，轻松取得申论高分。
第三篇对公考历年真题进行了全方位梳理，总结出各类考点以及科学高效的作答流程、方法，并以此作为图书的核心内容，真正做到“考什么、讲什么”。
鉴于议论文写作需要大量的知识积累与素材储备，考生不了解热点知识，没有相关知识储备，则很难写出好文章。因此本书单独设置一篇“知识积累”为考生储备理论热点知识。
本书第三篇经典真题部分均配备中公名师讲解视频，帮助考生吃透真题，从而举一反三，轻松应对考试。

目录

第一篇考试综述
第一章申论考试常识（2）
第一节申论考试大纲（2）
一、申论考试大纲摘要（2）
二、大纲能力解读（3）
第二节申论试卷构成（4）
一、题本（4）
二、答题卡（6）
三、草稿纸（6）
第二章山东考情分析（7）
第一节申论主题分析（7）
一、申论主题类型（7）
二、申论主题特点（8）
第二节山东真题分析（8）
一、归纳概括题（8）
二、综合分析题（10）
三、提出对策题（11）
四、应用文写作题（12）
五、文章论述题（14）
第二篇答题思维
第一章申论核心原则（18）
一、一个中心（18）
二、三大原则（19）
三、六个标准（22）
第二章申论作答流程（25）
第一节审清题意（25）
一、五大审题要素（25）
二、审题核心方法（27）
三、能力实战提升（28）
第二节阅读材料（30）
一、四大材料类型（30）
二、阅读材料的方法（32）
三、能力实战提升（33）
第三节分析要点（37）
一、提炼要点（37）
二、加工要点（40）
三、能力实战提升（47）
第三篇题型解析
第一章归纳概括题（54）
第一节题型概述（54）
一、题型分类（54）
二、作答基本要求（55）
第二节归纳概括主要内容（59）
一、作答方法（59）
二、经典真题（62）
第三节归纳概括主要问题（64）
一、作答方法（64）
二、经典真题（66）
第四节归纳概括部分内容（68）
一、作答方法（68）
二、经典真题（68）
第五节归纳概括语段（71）
一、拟制标题（71）
二、语句填充（74）
第二章综合分析题（78）
第一节题型概述（78）
一、题型分类（78）
二、作答基本要求（79）
第二节词句阐释（82）
一、词语阐释（82）
二、句子理解（84）
第三节关系分析（87）
一、作答方法（87）
二、经典真题（88）
第四节启示分析（92）
一、作答方法（92）
二、经典真题（94）
第五节评论分析（98）
一、作答方法（98）
二、经典真题（99）
第三章提出对策题（102）
第一节题型概述（102）
一、题型分类（102）
二、作答基本要求（103）
第二节常规型对策题（106）
一、作答方法（106）
二、经典真题（109）
第三节有特殊限定的对策题（112）
一、作答方法（112）
二、经典真题（112）
第四章应用文写作题（116）
第一节题型概述（116）
一、题型分类（116）
二、作答基本要求（116）
第二节一般性应用文（120）
一、建议书（120）
二、公开信（125）
三、活动方案（131）
四、倡议书（140）
五、宣传稿（146）
六、编者按（152）
第三节法定公务文书（156）
一、报告（156）
二、通知（162）
三、意见（169）
第五章文章论述题（175）
第一节题型概述（175）
一、题型分类（175）
二、作答基本要求（177）
第二节文章立意（184）
一、核心要求（184）
二、立意方式（186）
第三节文章论证（189）
一、核心要求（189）
二、论证方法（192）
第四节标题的写法（200）
一、核心要求（200）
二、拟题技巧（201）
第五节开头的写法（203）
一、核心要求（203）
二、开头方式（206）
第六节文章结构（210）
一、分析问题型结构（210）
二、解决问题型结构（212）
三、驳论型结构（214）
四、论证A与B型结构（216）
五、评论型结构（217）
第七节结尾的写法（219）
一、核心要求（219）
二、结尾方式（220）
第四篇知识积累
第一章理论政策解读（224）
第一节“四个全面”战略布局专家解读（224）
第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》
摘要及专家解读（234）
第三节《2016年山东省政府工作报告》摘要及专家解读（246）
第二章山东热点解读（251）
热点主题一加强和创新社会治理（251）
热点主题二增加公共服务供给（253）
热点主题三“互联网＋”（254）
热点主题四文艺事业发展（255）
热点主题五城市公共安全管理（257）
热点主题六脱贫攻坚工程（258）
热点主题七保障改善民生（260）
热点主题八低碳循环发展（262）
第五篇实战训练
第一章专项实战训练（266）
专项一归纳概括题——宽带中国主题（266）
专项二综合分析题——互联网时代的信息安全主题（267）
专项三提出对策题——食品安全主题（268）
专项四应用文写作题——社会文明与包容主题（269）
专项五文章论述题——勤政为民主题（270）
参考答案（271）
第二章模拟预测试卷（273）
山东省公务员录用考试申论模拟预测试卷（273）
参考答案及评分说明（279）
2017年山东省考课程体系（282）
中公教育·山东分部一览表（284）

精彩书摘

篇
考试综述






节 申论考试大纲

申论是山东省公务员录用考试（以下简称“山东省考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的山东省公务员考试来说，申论考试是有章可循的。
一、申论考试大纲摘要
近年来，山东省公务员考试都没有公布考试大纲。根据对山东省历年申论真题的研究，我们为考生整理了2016年国考大纲申论部分的相关表述，考生可以作为参考。
中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员公共科目考试大纲·申论部分摘要
■
山东省公务员公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，对于大多数考生而言，申论作答难度更高。与往年一样，2016年山东公务员考试同样没有发布大纲。2016年山东省考申论时间依旧保持在180分钟，题量4道，考生阅读给定资料和作答题目的时间相对充裕，可以深入思考、透彻理解材料，答出真实水平，充分展现实力。这样更利于测查考生的能力和水平，提高考试区分度，体现出了山东省公务员考试命题的科学性。同时，山东省考申论分值为100分，能力要求仍为五大能力。这充分表明，山东省考的申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题方向和侧重点也有一定的规律可循。
给定资料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透给定资料，在作答时，要以给定资料为依据，保证答案要点绝大部分源自其中，决不能脱离给定资料自说自话。
建议考生仔细研读近几年山东省申论考试真题，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地复习。
二、大纲能力解读
大纲依旧强调“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的五大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
（一）阅读理解能力
阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
2015年某地公务员考试申论题要求“根据‘给定资料1’，概括‘创客运动’在中国迅猛发展所产生的积极效果”，考生只有准确理解“创客运动”及“产生的积极效果”的含义，并全面掌握“给定资料1”的内容，才能全面、准确地作答。
第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，以此来准确领悟命题人设置题目的意图。
2016年山东公务员考试申论C类题“请根据给定资料，归纳概括时下逐渐流行的‘去繁就简’的生活及工作方式给人们带来的积极影响”，本题作答范围是全部给定资料，资料包含的要点繁杂，需要我们首先对资料反映出的积极影响加以概括，继而按照不同方面进行分类总结。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
（二）综合分析能力
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：
，观点明确。即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。２０１５年某地公务员考试申论第二题：“背景材料１提到某知名学者的观点‘这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义’，请你谈谈对此的看法。”作答步就是阐明观点——学者的观点是正确的。
第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。
（三）提出和解决问题能力
提出和解决问题能力，即要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力。提出和解决问题能力的考查包括提出问题和解决问题两个方面。
提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和有效性就会大打折扣。
解决问题能力应掌握的要求：
，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假大空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
（四）贯彻执行能力
贯彻执行能力主要通过应用文写作题进行考查，其灵活多变，作答难度较大。考生对其还需加深了解，做到以下两点：
，根据身份和文种确定内容。首先，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。其次，不同的文种，答案具体内容也不相同。例如，2016年山东申论A类第三题考查的“倡议书”与2016年山东申论C类第三题考查的“提案”，在作答方法、行文结构上就大不相同。
第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，2016年某地申论第三题要求“草拟一份讲话稿”，就需要考生从“发言缘由—发言内容—重申主题”三方面按次序作答，否则会被扣去结构分。
（五）文字表达能力
文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题均会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。


第二节 申论试卷构成

公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
一、题本
题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
（一）注意事项
注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
【示例】
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
【分析】
上述注意事项提示考生要着重注意两点内容：一是考试时限和参考时限；二是必须使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
（二）给定资料
给定资料是整个试卷中所占篇幅大的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段，字数相对较少。另外，每则资料均以序号标明次序，每则资料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
从近几年山东省公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数一般为6500～8500字，材料则数不定，少则6则，多则10余则。
【材料链接】
1.“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。”作为20世纪人类伟大的发明之一，互联网的问世与发展，不仅引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，也极大提高了人类认识世界、改造世界的能力，有力推动着社会发展与进步……
2.“手指动一动，美食送上门”，由于省时、省力、省心，网上订餐越来越受到白领和大学生的喜爱，不少小餐馆也纷纷挂到网上去接单……
3.微信是腾讯公司推出的一款即时语音通讯软件，用户可以通过手机、平板和网页快速发送语音、视频、图片和文字，微信提供公众平台、朋友圈和消息推送等功能，用户可以通过摇一摇、搜索号码、附近的人、扫二维码方式添加好友和关注微信公众平台……
4.近年来，随着互联网的发展，各种名义的网上慈善活动在网络社区风生水起，求助帖、微博微信劝募、淘宝义卖等活动受到人们的极大关注……
5.2015年3月18日，新浪新闻客户端推送了“新加坡前总理李光耀病逝”的新闻。这一“抢发”的消息后被证伪，而这并非个例。据报道，2015年4月份前8天，中国互联网违法和不良信息举报中心接到涉新浪网的举报达1227件，居主要网站之首……
6.2015年1月底，国内知名民调公司零点调查开展了一项网络生态环境的调查，对党的十八大以来国内网络生态环境的各方面变化情况进行了系统调查……
7.2016年《中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网民数量达6.88亿。具体来看，以10~39岁年龄段为主要群体，比例达到75.1%。其中，低龄（19岁以下）、学生群体的占比分别为46.1%、46.4%，20~29岁年龄段网民的比例为29.9%，可见青少年是网络受众群体多的一个群体……（2016·山东·A类·给定资料节选）
（三）作答要求
作答要求包含作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。
【真题链接】
请根据“给定资料4”，结合相关知识，谈谈应如何化解网络慈善中的信任危机。（15分）
要求：条理清楚，观点明确，针对性强，不超过200字。（2016·山东·A类·题）
【分析】
1.作

前言/序言

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评分☆☆☆☆☆

公务员的书比事业编贵这么多？科学吗？质量挺好，试卷是分别订装的。

评分☆☆☆☆☆

总体很好，物流快，运输过程中有一点褶皱，不影响学习

评分☆☆☆☆☆

好，方便快捷，助我一臂之力吧

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突然想考公务员了，搜了下。发现还是京东陪送的最快，第二天就到了，快递员认识我家和单位，本来写的单位地址，赶上周末，一个电话送家里了

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已顺利通过笔试，这套书非常实用

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不错不错不错不错不错

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不错呀～～挺轻的，不知道会不会是正版，希望会过笔试吧！！

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快递物流迅速 应该是正版

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送货快，内容全，比书店便宜一半，非常满意

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