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　　近日，中共中央辦公廳印發《關於在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育作齣安排。《方案》要求對照“三嚴三實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路綫教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實乾、推動改革發展穩定上見實效。
　　“三嚴三實”專題教育如何開展纔能收到實效，專題黨課怎麼講、需要研討哪些專題、民主生活會和組織生活會怎麼開、如何查找問題、如何整改落實、如何立規執紀、如何加強組織領導等，這些都是通過專題教育需要解決的問題。

內容簡介

　　《“三嚴三實”專題教育實用手冊》根據三嚴三實專題教育的具體要求，在闡述三嚴三實深刻內涵的基礎上，針對專題教育開展過程中的具體步驟和方法進行瞭講解，具體包括專題黨課怎麼講、需要研討哪些專題、民主生活會和組織生活會怎麼開、如何查找問題、如何整改落實、如何立規執紀、如何加強組織領導等，對專題教育的正常積極開展、確保專題教育取得實實在在的成效具有指導意義，極具操作性，不但有利於貫徹落實全麵從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路綫教育實踐活動成果，而且有利於持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設。

作者簡介

目錄

一、開展“三嚴三實”專題教育的指導思想
1．開展專題教育要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆
三中、四中全會精神002
2．開展專題教育要深入學習貫徹習近平總書記係列
重要講話精神006
3．開展專題教育要深入學習貫徹黨章012
二、專題教育要圍繞總體戰略布局開展
1．開展專題教育要緊緊圍繞協調推進“四個全麵”戰略布局015
2．準確把握“四個全麵”的科學內涵及其相互關係018
3．深刻理解“四個全麵”的重大戰略意義019
三、 “三嚴三實”的基本內涵
1．嚴以修身是“三嚴三實”的基礎024
2．嚴以用權是“三嚴三實”的關鍵030
3．嚴以律己是“三嚴三實”的保證035
4．謀事要實是“三嚴三實”的核心042
5．創業要實是“三嚴三實”的目的045
6．做人要實是“三嚴三實”的根本048
四、開展“三嚴三實”專題教育要突齣實效
1．在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路綫教育
實踐活動成果上見實效052
2．在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效063
3．在真抓實乾、推動改革發展穩定上見實效065
五、開展專題教育要堅持從嚴要求，強化問題導嚮，
真正把自己擺進去
1．堅持從嚴要求是保證071
2．堅持問題導嚮是基礎073
3．堅持把自己擺進去是關鍵083
4．堅持邊學邊查邊改三者統一是有效形式085
六、開展專題教育要對準焦距，著力解決“不嚴不實”問題
1．對黨忠誠，著力解決對黨不忠的問題088
2．個人乾淨，著力解決不正之風和腐敗問題096
3．勇於擔當，著力解決“為官無為”“為官不為”的問題104
七、開展專題教育要善於運用批評和自我批評的武器
1．黨的幾代領導人關於批評和自我批評的論述116
2．正確開展批評和自我批評的基本原則120
3．正確開展批評和自我批評的方針和方法123
4．民主生活會是開展批評和自我批評的基本形式128
八、開展專題教育要堅持以上率下、示範帶動
1．在堅定正確的政治方嚮上帶頭131
2．在涵養高尚的道德情操上帶頭133
3．在保持奮發有為的精神狀態上帶頭136
4．在具有高度自覺的責任擔當上帶頭138
5．在恪守清正廉潔的為政本色上帶頭141
6．在健全營造良好從政環境的製度體係上帶頭143
九、專題教育要融入領導乾部經常性學習教育
1．中國特色社會主義理論體係教育148
2．理想信念教育149
3．黨的宗旨教育152
4．黨紀國法教育156
5．專業知識教育158
十、把開展專題教育與做好當前改革發展穩定各項工作結閤起來
1．全麵建成小康社會是把專題教育與推進改革發展穩定
結閤起來的現實目的161
2．實現中華民族偉大復興是把專題教育與推進改革發展
穩定結閤起來的根本目的165
3．推進本地區本部門本單位各項工作是把專題教育與
推進改革發展穩定結閤起來的直接體現172
十一、切實加強對“三嚴三實”專題教育的組織領導
1．黨委（黨組）主要負責同誌要承擔起第一責任人的責任177
2．深入調查研究，製定切實可行的實施方案179
3．充分利用各種媒體營造“三嚴三實”專題教育的濃厚氛圍180

精彩書摘

　　一、開展“三嚴三實”專題教育的指導思想
　　開展“三嚴三實”專題教育要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神為指導。
　　2015年4月，中共中央辦公廳印發瞭《關於在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育作齣安排。大傢知道，按照黨的十八大的戰略部署，從2013年6月開始在全黨進行的黨的群眾路綫教育實踐活動，於2014年10月結束。時隔剛剛半年，黨中央又部署瞭在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育。人們不禁要想，開展這項專題教育，必要性和重大意義是什麼，指導思想是什麼，基本方法是什麼，要達到的目的是什麼，等等。這是全黨特彆是縣處級以上領導乾部必須從思想上解決好的重大問題，而且解決好這些認識問題，是開展好這項專題教育的基本前提。但是上述的所有問題，堅持正確的指導思想纔是根本。對此，中共中央辦公廳印發的《關於在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育方案》要求，開展“三嚴三實”專題教育，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神。這就明確瞭開展“三嚴三實”專題教育的指導思想。
　　1．開展專題教育要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神
　　2012年召開的中國共産黨第十八次全國代錶大會，是在我國進入全麵建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅剋難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全麵建成小康社會而奮鬥。黨的十八大進一步嚮世人昭示瞭中國共産黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定立場，進一步嚮全黨全國發齣瞭全麵建成小康社會的動員令。黨的十八屆三中全會作齣瞭《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》，吹響瞭中國新一輪改革的進軍號，必將把改革推進到一個全麵深化的新階段，為發展中國特色社會主義、建設社會主義現代化，提供強大動力，必將對實現中華民族偉大復興的中國夢産生極大的正能量。黨的十八屆四中全會作齣瞭《中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定》，把全麵推進依法治國與改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防等統籌謀劃，是建設社會主義法治國傢的綱領性文獻。在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育，就是要使領導乾部更加明確全麵建成小康社會的奮鬥目標，更加有力地推進全麵深化改革和全麵依法治國，為完成黨的曆史使命提供強大動力和法治保障。
　　在“三嚴三實”專題教育實踐中，學習宣傳貫徹黨的十八大精神，要做到以下五個方麵。一是要深刻領會中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就。中國特色社會主義是中國共産黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟。我們要全麵建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。二是要深刻領會中國特色社會主義是由道路、理論體係、製度三位一體構成的。中國特色社會主義道路是實現我國社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體係是馬剋思主義中國化最新成果。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體係，就是真正堅持馬剋思主義。中國特色社會主義製度符閤我國國情，集中體現瞭中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本製度保障。中國特色社會主義事業不斷發展，中國特色社會主義製度也需要不斷完善，從而為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的製度保障。三是要深刻領會建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務。總依據，就是社會主義初級階段，這是當代中國的最大國情、最大實際，我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖。總布局，就是在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方麵建設。總目標，就是讓中國人民富裕起來，國傢強盛起來，振興偉大的中華民族。四是要深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生産力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這些基本要求進一步迴答瞭在新的曆史徵程上怎樣纔能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題。抓住瞭這些基本要求，就能更好凝聚力量、攻堅剋難，繼續推動科學發展、促進社會和諧，繼續改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。五是要深刻領會確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握黨的建設總要求，堅定理想信念，保持同人民群眾的血肉聯係，保持黨的肌體健康，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，使我們黨在堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程中始終成為堅強領導核心。
　　在“三嚴三實”專題教育過程中，學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，要充分理解全麵深化改革的極端重要性。黨的十八屆三中全會作齣全麵深化改革的決定，是從曆史經驗和現實需要的高度，適應當前新形勢、新任務的需要作齣的。改革開放的30多年，中國人民的麵貌、社會主義中國的麵貌、中國共産黨的麵貌發生深刻的變化，我國在國際社會贏得瞭舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進改革開放。當前，國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展麵臨一係列突齣矛盾和挑戰，前進道路上還有不少睏難和問題。比如：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突齣，科技創新能力不強，産業結構不閤理，發展方式依然粗放，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生産、社會治安、執法司法等關係群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活睏難，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突齣，一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，等等。解決這些問題，關鍵在於深化改革。因此，改革開放也是決定實現“兩個100年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有齣路，改革開放隻有進行時、沒有完成時。
　　在“三嚴三實”專題教育過程中，學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，要充分理解全麵推進依法治國的極端重要性。習近平總書記受中央政治局委托，就《中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定》起草情況嚮十八屆四中全會所作的說明中指齣：黨的十八大提齣瞭全麵建成小康社會的奮鬥目標。其中建設社會主義法治國傢是全麵小康目標之一。黨的十八大指齣：法治是治國理政的基本方式，要加快建設社會主義法治國傢，全麵推進依法治國；到2020年，依法治國基本方略全麵落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會對全麵深化改革作齣瞭頂層設計。其中之一就是，建設法治中國，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國傢、法治政府、法治社會一體建設。實現這個奮鬥目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障。現在，全麵建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區。我們黨麵對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國傢工作全局中的地位更加突齣、作用更加重大。因此，全麵推進依法治國，是解決黨和國傢事業發展麵臨的一係列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國傢長治久安的根本要求。要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，完成全麵建成小康社會、建設社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須對全麵推進依法治國作齣總體部署、采取切實措施、邁齣堅實步伐，加快推進社會主義法治國傢建設。
　　然而，實現黨十八大確定的奮鬥目標，全麵深化改革、全麵依法治國，關鍵在黨，關鍵的關鍵在黨的領導乾部，在黨的領導乾部要有“嚴”和“實”的工作作風。因此，在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”專題教育，就是為瞭進一步加強領導乾部作風建設，不斷提高領導水平和執政水平，讓黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神落地生根，開花結果。
　　2．開展專題教育要深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神
　　在縣處級以上領導乾部中開展“三嚴三實”教育，要堅持把教育放在首位。學習是教育的一種重要且有效的形式。在“三嚴三實”專題教育的學習上，要突齣學習習近平總書記係列重要講話精神。黨的十八大以來，習近平總書記發錶瞭一係列重要講話，圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方麵的重大問題，如：在新的曆史徵程上，我們如何堅持和發展中國特色社會主義，如何實現中華民族偉大復興的中國夢，如何激發全社會的發展動力和創造活力，如何進一步促進經濟社會持續健康發展，如何走好中國特色社會主義政治發展道路，如何牢牢把握意識形態工作主動權，如何加強生態文明建設，如何加強國防和軍隊建設，如何為我國發展爭取良好外部環境，如何確保黨始終成為堅強領導核心，等等，以巨大的理論勇氣和政治智慧，提齣瞭許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，深入闡釋瞭黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深刻迴答瞭新的曆史條件下黨和國傢發展的重大理論和現實問題，豐富和發展瞭黨的科學理論，進一步深化瞭我們黨對中國特色社會主義規律和馬剋思主義執政黨建設規律的認識，為我們在新的曆史起點上實現新的奮鬥目標提供瞭基本遵循，對黨和國傢各項工作的發展起到瞭巨大的指路導嚮作用。
　　學習習近平總書記係列重要講話精神，要堅持學原著、讀原文、悟原理，著力在理解核心要義和精神實質上下功夫，著力在掌握和運用立場、觀點、方法解決現實問題上有進步；要堅持以學促行、邊學邊行、學行閤一，增強貫徹落實“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，使“三嚴三實”成為領導乾部的一種工作作風和生存方式，為推進工作發展增強動力。
　　學習習近平總書記係列重要講話精神，還必須堅持把全麵學與重點學結閤起來，把係統學與分類學結閤起來。因為習近平總書記的係列重要講話，內容博大精深，涉及改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防等，涵蓋瞭經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設、黨的領導以及國際事務等各個領域。縣處級以上領導乾部既要做到全麵地學習、係統地學習，又要特彆注重學習與自己所在行業、所處崗位關係更加密切的篇目和內容。一般說來，領導乾部特彆要在習近平總書記關於以下幾個方麵的重要論述上認真學習，深刻理解，自覺運用。
　　要認真學習習近平總書記係列重要講話關於堅持和發展中國特色社會主義的重要論述，堅定道路自信、理論自信、製度自信。中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就，是當代中國發展進步的根本方嚮。中國特色社會主義，包括道路、理論體係和製度三方麵內容，中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體係是行動指南，中國特色社會主義製度是根本保障，這三者統一於中國特色社會主義偉大實踐中。通過對習近平總書記關於中國特色社會主義重要論述的學習，深化對中國近代史、中華人民共和國史、中國共産黨史的認識，深刻理解中國特色社會主義來之不易，新民主主義革命的勝利成果決不能丟失，社會主義革命和建設的成就決不能否定，改革開放和社會主義現代化建設的方嚮決不能動搖，並且要在建設中國特色社會主義的新的實踐中，不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。
　　要認真學習習近平總書記係列重要講話關於實現中華民族偉大復興的中國夢的重要論述，為國傢富強、民族振興、人民幸福而不懈奮鬥。習近平總書記關於中國夢的論述，代錶瞭全中國人民的共同理想，凝聚瞭幾代中國人的夙願，體現瞭中華民族和中國人民的整體利益，也反映瞭以習近平同誌為總書記的黨中央的曆史擔當，成為當代海內外中華兒女的最大共識，成為激勵全體人民團結奮進的精神旗幟。實現中國夢，就是要實現國傢富強、民族振興、人民幸福，國傢好，民族好，大傢纔會好；中國夢是國傢的夢、民族的夢，歸根到底是人民的夢；中國夢是和平、發展、閤作、共贏的夢，同世界各國人民追求幸福生活的夢想相通，不僅造福中國人民，而且造福各國人民。實現中國夢必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，必須頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥。
　　要認真學習習近平總書記係列重要講話關於全麵建成小康社會的重要論述，為到2020年實現全麵建成小康社會目標而奮鬥。為瞭實現中國夢，我們確立瞭“兩個100年”奮鬥目標，就是到2020年實現國內生産總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，全麵建成小康社會；到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國傢，實現中華民族偉大復興。以黨的十八大為標誌，我國已經進入全麵建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。全麵建成小康社會，實現社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，最根本最緊迫的任務還是進一步解放和發展社會生産力。為此，我們作齣瞭全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨的頂層設計，也作齣瞭經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的中層部署，還作齣瞭黨和國傢各項工作的具體安排。全黨特彆是縣處級以上領導乾部一定要緊緊依靠人民，從人民中吸取智慧，從人民中凝聚力量，更加紮實地推進經濟發展，更加堅定地推進改革開放，更加充分地激發創造活力，更加有效地維護公平正義，更加有力地保障和改善民生，更加深入地改進黨風政風，努力實現全麵建成小康社會的奮鬥目標。
　　要認真學習習近平總書記係列重要講話關於全麵深化改革的重要論述，不斷激發全社會的發展動力和創造活力。曆史的實踐證明，改革開放是黨在新的曆史條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個100年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。現實的實踐要求，改革開放隻有進行時，沒有完成時，停頓和倒退沒有齣路。因此，在全麵深化改革的過程中，要敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心衝破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。要堅持把完善和發展中國特色社會主義製度、推進國傢治理體係和治理能力現代化作為全麵深化改革的總目標，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生産力、進一步解放和增強社會活力，以經濟體製改革為重點、發揮經濟體製改革牽引作用，堅持社會主義市場經濟體製改革方嚮，以促進社會公平正義、增進人民福祉為齣發點和落腳點，緊緊依靠人民推動改革。要增強改革的係統性、整體性、協同性，注重統籌協調，使各方麵改革協同推進、形成閤力。要處理好整體推進和重點突破的關係、頂層設計和摸著石頭過河的關係、膽子要大和步子要穩的關係、改革發展穩定的關係，打好全麵深化改革這場攻堅戰。
　　要認真學習習近平總書記係列重要講話關於全麵依法治國的重要論述，進一步加強社會主義法治國傢建設。依法治國是黨領導人民治理國傢的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發揮法治在國傢治理和社會管理中的重要作用，全麵推進依法治國，加快建設社會主義法治國傢。依法治國，首先是依憲治國；依法執政，關鍵是依憲執政。新形勢下，我們黨要履行好執政興國的重大職責，必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。
　　要認真學習習近平總書記係列重要講話關於國際關係和我國外交戰略的重要論述，堅持開放的發展、閤作的發展、共贏的發展。中國走和平發展道路，是根據時代發展潮流和我國根本利益作齣的戰略選擇，中國將通過爭取和平國際環境發展自己，又以自身發展維護和促進世界和平。要更好地統籌國內國際兩個大局，高舉和平、發展、閤作、共贏的旗幟，完善外交總體布局，全方位推進大國、周邊、發展中國傢、多邊外交和各個領域外交工作，積極構建不衝突、不對抗、相互尊重、閤作共贏的新型大國關係，按照親 “三嚴三實”專題教育實用手冊 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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