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内容简介

　　马克思主义新闻观，指的是马克思主义经典作家和后来党的主要领导人关于信息传播、宣传、新闻、文化、传播政策，以及党组织内部思想交流等等的论述。在中国从事新闻、宣传和其他社会信息传播工作，需要了解马克思、恩格斯、列宁等经典作家关于新闻和其他信息传播的论述，了解中国老一代产阶级革命家毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平，以及此后党和国家主要领导人关于新闻和其他信息传播的论述，以便能够在宏观上把握政治大局。马克思主义新闻观是个动态的发展过程，《马克思主义新闻观教程（第二版）》的目的，在于把马克思主义新闻观作为一个与时共进的体系来展现，强调由于不同的环境条件、个人特点造成了马克思主义新闻思想和宣传思想在不同的历史时期和不同的人身上表现出不同的特点和侧重面。

作者简介

　　陈力丹，中国人民大学新闻学院新闻学责任教授、传播学方向博士生导师、博士后科研流动站站长、新闻与社会发展研究中心新闻传播所所长、《国际新闻界》月刊主编。第六届国务院学位委员会学科评议组成员、国家二级教授，1993年起享受国务院特殊津贴。研究方向为：新闻理论、中外新闻史、传播学、舆论学。

目录

绪章 与时俱进的马克思主义新闻观
第一章 马克思和恩格斯的生平与新闻活动
一、马克思的家庭和早期新闻活动
二、恩格斯的家庭和早期新闻活动
三、马克思和恩格斯的学术研究与政治活动
四、马克思和恩格斯的新闻活动
第二章 马克思和恩格斯的“世界交往”观念
一、睁开眼睛看世界的马克思和恩格斯
二、“精神交往”
三、从“民族交往”到“世界交往”
第三章 马克思和恩格斯论交往革命
一、电报：“物化的知识力量”
二、交往革命：“用时间消灭空间”
三、马克思预见未来是信息社会
第四章 马克思和恩格斯论新闻和新闻政策
一、“报刊具有自己的内在规律”
二、对“新闻”的思考
三、关于报刊的思考
四、关于新闻政策的思考
五、党报思想
第五章 列宁的生平和党报活动
一、列宁的家庭和他早期的政治宣传活动
二、列宁的政治活动及学术研究
三、列宁的党报党刊活动
四、影响列宁党报思想的国内外环境
第六章 列宁论出版物的党性和党内思想交流
一、列宁提出“出版物党性”的背景
二、“党性”的内涵
三、“党的出版物的党性”内涵
四、通过党章保障党内少数意见流通的合法权利
五、“行动一致，讨论和批评自由”
六、“我们的力量在于说真话!”
七、列宁倡导的党内“争论专刊”制度
第七章 列宁论社会主义新闻政策与苏维埃传媒
一、列宁关于新闻出版自由的基本思想
二、列宁关于新闻出版自由“摆脱资本”的论述与实践
三、新经济政策时期列宁实行的新闻出版政策
四、列宁关于苏维埃报刊的基本思想：始终以生产建设为中心
五、共产主义劳动公社背景下列宁论苏维埃报刊的任务
六、新经济政策时期列宁的新闻观
七、列宁论广播、电影
第八章 毛泽东的党报理论
一、毛泽东早期新闻观的视角———“傍着活事件来讨论”
二、毛泽东党报理论的形成和内容
三、新中国成立后毛泽东党报理论的发展和失误
第九章 毛泽东的新闻观、宣传观和舆论观
一、毛泽东论新闻、新闻业和新闻政策
二、毛泽东论宣传
三、毛泽东论“舆论一律”和“舆论不一律”
第十章 刘少奇论社会主义条件下的新闻工作
一、“桥梁”、“导线”：党的传媒作用的比喻
二、记者的一项任务：考察党的政策
三、党的媒体如何正确把握党的政策
四、关于新闻的客观、公正、真实、全面和坚持立场
五、关于改进社会主义新闻业的系统思考
六、刘少奇新闻观的现实意义
第十一章 邓小平务实的新闻和宣传观
一、早期的宣传观：贯彻毛泽东的宣传思想
二、改革开放以来的新闻观：传媒要成为“全国安定团结的思想上的中心”
三、新时期务实的宣传思想
第十二章 江泽民的新闻观
一、继承毛泽东、邓小平的新闻观
二、以正确的舆论引导人
第十三章 胡锦涛论按照新闻传播规律办事
一、“按照新闻传播规律办事”
二、“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”
三、“把提高舆论引导能力放在突出位置”
四、“通过互联网了解民情、汇聚民智”
五、“形成与我国国际地位相称的外宣舆论力量”
六、改革会议和领导同志活动的新闻报道
七、自主创新地发展信息产业
第十四章 习近平的宣传观和新闻观
一、“形成立体多样、融合发展的现代传播体系”
二、“遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律”
三、宣传工作要胸怀大局、顺势而为
四、反对形式主义
五、“党性和人民性从来都是一致的、统一的”
六、“弘扬主旋律，传播正能量”
七、宣传理念、手段和基层工作创新
八、把握新闻和宣传的“时、度、效”，正确引导舆论
九、“打造融通中外的新概念新范畴新表述”

精彩书摘

　　第十四 章习近平的宣传观和新闻观
　　习近平2012年担任党的总书记以来，身体力行倡导新的文风。2013年8月19日，他在全国思想政治工作会议上发表长达1。5万字的讲话，系统论证了党的宣传思想工作。他引用古语“不日新者必日退”、“明者因时而变，知者随事而制”，要求创新宣传思想工作。2014年8月18日，他主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》并发表讲话，这是继“8·19”讲话之后，他对我国新闻传播业的发展提出的更为重大的创新要求，在新兴媒体条件下，为我国新闻传播业的未来发展规划了蓝图。
　　习近平十分了解党的宣传和新闻工作，并参与其中。1988—1990年他担任福建省宁德地委书记时，写下了《把握好新闻工作的基点》这篇文章，谈到新闻工作的规律性，指出：“新闻学作为一门科学，与政治的关系很密切。但不是说新闻可以等同于政治，不是说为了政治需要可以不要它的真实性，所以既要强调新闻工作的党性，又不可忽视新闻工作自身的规律性。”21世纪初他主政浙江省工作时，为《浙江日报》的小言论专栏“之江新语”写下了232篇时政微评，其中就有论述新闻和宣传工作的多篇文章，例如《努力提高新闻质量和水平》、《领导干部要欢迎舆论监督》、《文风体现作风》等。习近平关于新闻和宣传工作的论述强调宣传观念创新，坚持党性和人民性的统一，注重把握宣传的时、度、效。这里主要阐述习近平2012年以来关于宣传、新闻工作一系列论述的要点。
　　一、“形成立体多样、融合发展的现代传播体系”习近平2014年的“8·18”讲话为我国新闻传播业提出了长远的发展目标，即建立“现代传播体系”。这一传播体系的特征是“传统媒体和新兴媒体融合”，完全不同于原来的传统媒体系统，因而更需要观念的变革。传统媒体和新兴媒体不是简单的此消彼长的关系，现在各传媒的改革思路基本是在原来传统媒体的基础上叠加新媒体。所以习近平要求“强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合”。
　　互联网的传播方式从传播主体到方式、路径均为发散式的，以传统媒体的主体思维模式来领会“传统媒体和新兴媒体融合”将会南辕北辙。“一体发展”而不是在原来传统媒体基础上的叠加，也不是传统媒体业务与新媒体业务的并行，而要实现各种媒介资源、生产要素的有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才的共享融通，形成一体化的组织结构和传播体系。
　　“互联网思维”，即必须适应新兴媒体即时和海量传播、平等和互动交流的特点，改变单向传播、受众被动接受的方式，注重用户体验，满足多样化和个性化的信息需求，充分运用大数据和云计算，重视首发首播，借助商业网站的技术好平台，扩大移动终端的覆盖面。
　　习近平要求传统媒体和新兴媒体融合，这是手段创新。在这个基础上，他进一步提出了新闻和宣传领域创新的最终目标：“着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系”。这是一个令人向往、激动人心的宏大规划。
　　如果我国的传媒体系不进行现代化的改造，则不可能在国际社会上拥有话语权。竞争力不仅来自技术上的先进手段，但更来自公信力，只拥有先进技术的传播体系不一定能够赢得话语权。所以，习近平关于“新型媒体集团”的定语排列了四个：“拥有强大实力和传播力、公信力、影响力”。这四者缺一不可。
　　同时，他还为实现这一目标提出了管理问题，即“要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进”。在实现目标的过程中，充分借鉴先进国家同行的经验，有步骤有计划地协调发展，处理好局部利益和大局利益的关系，防止一哄而起，这些都是极为重要的管理措施。
　　二、“遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律”
　　马克思主义新闻观的要义之一是尊重新闻传播规律，这是做好新闻和宣传工作的科学前提。所以，习近平在提出形成“现代传播体系”的奋斗目标之时，要求“遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律”。前者是对马克思相关论述的直接继承，而遵循新兴媒体发展规律，则是在新媒体形势下对遵循新闻传播规律的进一步要求。“新兴媒体发展规律”是一个全新的研究话题，我们在许多方面还存在跟不上、不适应和不到位的问题，就在于缺乏对新兴媒体的全面认识，习惯于用传统媒体的思维来看待新兴媒体。
　　新闻工作宏观上是宣传的一部分，但在微观上则与一般的宣传不同，是一种社会职业，有其职业标准和职业规范、职业道德。2009年3月1日，习近平在中央党校春季开学典礼上的讲话中就谈到新闻工作是有规律的。他指出：“要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。”他当时面对的党校学员是副省级以上的领导干部，党校教育的目的是要求他们联系群众，其中的途径之一便是与传媒建立良好的关系。在习近平的这段话里，领导干部与媒体的关系是平等的，其依据便是第一句话中的“尊重新闻舆论的传播规律”。习近平这句话的要义，重在要求领导干部联系群众，这与他在担任党的总书记后的一系列讲话主旨是前后相承的。而对传媒工作规律的认可，对于我国的新闻从业者来说，则是极为重要的论述。
　　关于新媒体的规律，习近平在2014年2月27日主持召开的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议就谈到过，“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培养和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来”。在这里，他承认网络传播亦有规律，并且将“时、度、效”的把握延伸到了网络工作中。
　　三、宣传工作要胸怀大局、顺势而为
　　关于习近平“8·19”讲话的新闻报道，其导语凸显他的这样一句话：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。这是他讲话的宏观要点，有明显的针对性。这个要点涉及两个方面，第一是胸怀大局，第二是顺势而为。
　　中国早已被纳入世界交往体系，是国际社会的重要成员，我们的宣传要立足于面对世界。中国改革开放30多年，幅员辽阔，各方面的工作牵一动万。若没有大局意识，不知道如何把握大势，习惯于盯着局部利益或眼下的具体事项而忽略对全局（包括中国的全局和世界范围的全局）的把握，则报道的角度或言论一旦出现偏差，就会即刻传遍世界，从而给党的事业造成莫大的损害，这是多少金钱也法挽回的。
　　习近平提出的“因势而谋、应势而动、顺势而为”，则是一种需要颇高智慧的传播艺术。宣传是讲给别人听的，不能只顾自己的主观愿望单方面叙说，而要审时度势地观察形势、民意和各种社会力量的对比，认真掂量自己该说什么，说多少，怎样说等等。例如：有的问题本来是个别的偶发事件，媒体若长时间、高密度地报道，就可能让公众产生错觉；有的问题需要及时引导，传媒若报道拖拖拉拉，就可能引发议论，使公众产生怀疑；有的问题刚刚发生、后续发展有待观察，传媒若抢先报道，就可能造成被动；有的问题本来党和政府就是坚决反对的，传媒若报道闪烁其词，就可能让公众产生误解。所有这些情形，都需要相当的思想政治素质、大局意识、判断能力、业务水平，才能做到稳妥地把握。
　　四、反对形式主义
　　2012年11月15日，党的十八届一中全会后习近平率新一届中共中央政治局常委亮相，发表了约10分钟的演讲。他特别谈到目前“党内存在着许多亟待解决的问题”，列举四条：贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义。他指出，这些问题“必须下大气力解决。全党必须警醒起来”。形式主义是中国宣传界固有的弊端，关于这个问题，邓小平1992年南方谈话中专门有一个自然段谈这个问题。2012年11月29日上午，习近平来到国家博物馆参观并发表讲话，他强调“空谈误国，实干兴邦”。而空谈，便是形式主义的典型表现。第二天，王岐山主持中央纪委座谈会时特别谈到，习总书记在国家博物馆参观“复兴之路”展览的讲话，就很平实。④会风也是文风，新一届主要领导人执政伊始，就在反对形式主义方面身体力行，做出了榜样。
　　2013年6月22至25日，习近平主持中共中央政治局会议，会议决定反对“四风”，即反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。形式主义上升为第一要反对的事项，“尤其要着力改进学风文风会风”。这次会议再次显示，以习近平为总书记的党中央的工作要点之一就是反对形式主义。
　　由习近平主持中共中央政治局会议通过的关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定中，第六项要求“改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长”。
　　这里提出的“工作需要、新闻价值、社会效果”三条选择领导人活动的事实加以报道的标准，是在新闻领域具体反对形式主义的措施，将党报的政治性质和党报的新闻纸属性两者结合了起来。
　　“工作需要”体现了我国传媒的政治性质，而如何进一步选择事实，就要遵照新闻工作的规律，即按照“新闻价值”的标准，包括事实本身的选择，以及报道事实的切入角度、选材等等。最后一条“社会效果”，这也是对新闻工作的基本要求，因为并非报道了就会有人接受。
　　习近平再次强调反对形式主义，显然意识到形式主义的严重危害。语言是思想的载体，语言与表达的变化，不是简单的技术问题，而往往是社会变革的前奏。欧洲的宗教改革、文艺复兴、启蒙运动，都是从语言表达的改革开始的。中国的五四新文化运动，其最重要的内容就是白话文运动。空话套话成灾，说明思想的僵化，进而也是体制僵化的表现。当官话都变得僵硬时，在党内会议与官方媒体上不断重复，反过来会制约实际工作和社会的改革。一个执政党话语体系僵化了，这个党也将失去与时俱进的能力。
　　习近平2015年发表的新年贺词中，总结了在反对形式主义等方面取得的初步成果：“这一年，我们着力正风肃纪，重点反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，情况有了很大改观。”
　　五、“党性和人民性从来都是一致的、统一的”
　　新闻工作的党性和人民性的关系，是关乎舆论导向的重大问题。党领导的新闻传播业是党联系人民的桥梁，需要处理好党性和人民性的关系。传媒如果持官本位立场，没有把人民的利益放在第一位，就会拉大党和人民的距离。习近平在“8·19”讲话中重申“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，意在恢复党与人民血肉相连的光荣传统。中国共产党是来自人民为了人民的党，唯一宗旨是为人民服务，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。把党性和人民性割裂开来、对立起来、搞碎片化，在理论上是错误的，在实践上也是有害的。恢复这一理论对我国新闻和宣传工作实践的指导，疑具有重大的理论意义和现实意义。
　　党性和人民性的关系，本来是一个有着明确答案的问题。但在一些人那里，却变得“复杂而敏感”。比如：有人问“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”、“你是站在党的一边，还是站在群众一边”；也有人振振有词地说人民群众人数超过党员，所以人民性大于党性。这些似是而非的说法，都是不正确的，要加以廓清和纠正。
　　党性和人民性都是整体性的政治概念，党性是从全党而言的，人民性是从全体人民而言的，不能简单地从某一级党组织、某一部分党员、某一个党员来理解党性，也不能简单地从某一个阶层、某部分群众、某一个具体的人来理解人民性。站在全党的立场上、站在全体人民的立场上，才能真正把握好党性和人民性。
　　习近平对党性和人民性的内涵，做了科学的概括。关于党性，他指出：“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。”习近平强调宣传与“中央”保持一致来说明他所提出的坚持党性的要点。为做到这一点，就要坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站。
　　关于人民性，他指出：“坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。”在这里，“树立以人民为中心的工作导向”，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这样的根本问题，是实现他提出的坚持人民性的要点。
　　六、“弘扬主旋律，传播正能量”
　　习近平在“8·19”讲话中指出，“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针”，“弘扬主旋律，传播正能量”。
　　之所以强调这一点，在于我们正面临着前所未有的复杂局面，国际形势经历着大变局，我国社会深刻变革，对外开放不断扩大，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象。越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革，就越要巩固和壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，激发全社会团结奋进的强大力量。
　　我们的正面宣传很有成效，但还要进一步讲究传播艺术、对接群众需求，在改进创新中增强吸引力和感染力。关键在于提高传播的质量和水平，不能满足于完成任务。论是形势宣传还是成就宣传，论是典型宣传还是主题宣传，都要力戒居高临下、照搬照抄，摈弃形式刻板的模式套路。为了发挥典型的示范效应，一定要实事求是，保证典型真实可靠、可亲可敬，不能包装典型、拔高典型，更不能用“开小灶”、“吃偏饭”的方式催生典型。
　　我们的宣传只有深入实际才能鲜活生动，只有贴近群众才能打动人心。多挖掘那些富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式讲故事、讲道理。只有这样，才能让正面宣传跟上群众需求和时代步伐，使群众爱听爱看、产生共鸣，发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。
　　习近平还指出：“在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。”这也是正面宣传的要义，同样不能忽视，不能像《三岔口》那样摸黑打来打去。人民在哪里，我的正面宣传重点就在哪里，以便掌握舆论斗争的主动权。
　　七、宣传理念、手段和基层工作创新
　　习近平关于新闻和宣传工作的指示中，相当多的篇幅讲述了我们面临的工作环境、对象、范围、方式发生的重大变化，说明新闻和宣传不能再沿用过去的老一套陈旧模式。在“8·19”讲话中他指出：“‘明者因时而变，知者随事而制。’宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。”他引证汉代《盐铁论》“明者因时而变，知者随事而制”，“知”通“智”，讲的是宣传的内容和方式要与时俱进，摈弃不合时宜的旧观念。
　　在这里，习近平提出了新闻和宣传工作要抓好“三个创新”，为改进新闻和宣传工作提出了努力的方向。现在新闻和宣传工作的社会条件已经大不一样了。有些做法过去有效，现在未必有效；过去不合时宜，现在却势在必行；过去不可逾越，现在则需要突破。做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。“不日新者必日退”，宋代理学家程颢的这句话值得我们在“三个创新”中谨记。
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