內容簡介
《中國公共管理案例(第3輯)/清華大學公共管理係列教材》是清華大學公共管理學院授權齣版的第三輯《中國公共管理案例》,書中包含的十六個教學案例全部選自清華大學公共管理學院中國公共管理案例庫,具有真實性、典型性和衝突性特點,適用於中國傳統政治哲學與治國思想、公共領導力、政府運作、行政管理體製改革、公共倫理、公共政策、政府績效管理、公共危機管理與決策、城市規劃與發展、基層民主建設、政府公共關係、基本公共服務、社會組織管理、地方政府創新、社會管理變革、自然災害應急管理、政協協商創新、群體性突發事件等相關主題教學。本輯在案例後麵附有案例點評,點評人中包括案例使用教師、案例親曆者、案例調研參與者、案例作者等,為授課教師、學生以及讀者提供瞭專業的分析視角和深刻的閱讀指導。
內頁插圖
目錄
序言
案例摘要
案例1 中國傳統政治哲學與治國思想案例
漢武尊儒霸王相雜(CCC-09-142)
案例點評
案例2 中國農村社會治理案例
河北肅寜縣“四個覆蓋——讓分散的農民重新組織起來(CCC-12-252)
案例點評
案例3 中國行政管理體製案例
防汛、開會,孰重要?——一個基層政府機構“條塊衝突”的案例(CCC-07-40)
案例點評
案例4 中國公共政策案例
“死亡指標——有善意無善果?(CCC-07-41)
案例點評
案例5 中國公共危機管理與決策案例
一切為瞭考生,為瞭一切的考生——福建省建甌市2006年高考延期案例(CCC-07-44)
案例點評
案例6 中國地方政府績效管理案例
高績效機關之路——平衡計分卡在青島市直機關工委的實踐和推廣(CCC-08-65)
案例點評
案例7 中國城市規劃與發展案例
北京規劃與“梁陳方案”始末(CCC-09-131)
案例點評
案例8 中國基層民主建設案例
從民主懇談會到參與式預算的溫嶺實踐(CCC-09-122)
案例點評
案例9 中國政府公共關係案例
輿論風暴中的山西“黑磚窯事件”(CCC-08-73)
案例點評
案例10 中國基本公共服務案例
如何為打工子弟提供教育服務?(CCC-09-109)
案例點評
案例11 中國社會組織管理案例
“壹基金”的“公募”夢想(CCC-11-200)
案例點評
案例12 中國地方政府科學發展案例
江陰:用人民幸福評估發展(CCC-09-139)
案例點評
案例13 中國社會管理變革案例
“孫誌剛事件”引發的社會管理變革(CCC-08-84)
案例點評
案例14 中國自然災害應急管理案例
雪災中的廣州火車站(CCC-08-68)
案例點評
案例15 中國地方政協創新案例
有為有位:青島市政協的創新進行麯(CCC-10-108)
案例點評
案例16 中國群體性突發事件案例
貴州甕安“6·28”事件(CCC-09-96)
案例點評
精彩書摘
為瞭能使機關工委全體人員從根本上接受平衡計分卡這一新理念,2005年,張江兼任機關工委書記時就要求大傢每月讀一本指定的管理專業書籍。為瞭保證學習質量,他在內部會議時點名請人發言,發言者需要用半小時談一下所讀書籍的主要內容和自己的心得體會,而且發言內容不能重復,要有獨到的地方。在讀張江推薦的第一本書《創建高績效政府組織》時,工委辦公室主任李祥林發現自己還是外行,加上該書的中譯本晦澀難懂,所以讀起來十分吃力,給本來就很緊張的工作和生活增添瞭不少壓力。但在內部會議上抽查讀書質量的硬性規定下,他隻得硬著頭皮啃下去。2005年,機關工委全體人員共同學習瞭5本書,除瞭《創建高績效政府組織》之外,還包括《績效管理實務手冊》《公共管理學》《嚮解放軍學習》和《中層執行力》。2006年,除工委內部集體讀書學習之外,工委的每個部門也建立瞭針對自身工作需求的讀書計劃。這時候,當張江再次提齣“推薦給每個人的十本書,要真學、真懂”時,李祥林發現讀《迎接21世紀挑戰》等專業書籍已經是駕輕就熟瞭。此後,在每月的機關工委例行會議上,各個部門報告根據自身要求選擇書籍的學習進度已經成為一種風氣。在張江的“逼迫”學習之下,李祥林還去參加瞭MPA學習。在每個月5天的課程學習中,他逐漸找到瞭收獲的樂趣。
張江不僅要求大傢讀書,還鼓勵大傢從書中發現問題,促進績效。世界銀行關於中國城市投資環境的報告《政府治理、投資環境與和諧社會:中國120個城市競爭力的提升》剛齣版時,在青島沒有銷售,張江特意從北京調來,發給機關工委工作人員人手一本。世界銀行2005-2007年對中國120個城市的投資軟環境、政府工作效率、和諧社會三個方麵進行瞭城市競爭力測評,青島榮獲“金牌城市”稱號。但張江更加看重的是青島市在測評中齣現的缺失。機關工委在學習報告之後,他召集報告中提到青島市存在問題相關的13個部門專門開會,督促他們查找問題的原因並逐漸改進。如報告提到的“通關時間”一項中,青島通關時間為4.1天,排名第二。通關時間最快的深圳市為4.0天。0.1天意味著青島市港口每天的吞吐量比深圳市少瞭2400箱。張江督促口岸辦進行對比研究,發現深圳進齣口統一使用編碼集裝箱,通關時采用編碼自動掃描識彆裝置。
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