内容简介
反垄断法价值是反垄断法学术研究和制度实践中的一个纷繁扰攘的领域。价值争议在美国表现为芝加哥学派与民粹主义者间的学术之争,在欧洲表现为欧共体竞争法应该更侧重于竞争还是消费者权益保护,在中国价值争议内化在笼统的立法条文之中并构成了反垄断法顺利实施的深层障碍。凡此种种,都彰显了价值研究的必要性和急迫性。
《反垄断法价值问题研究》对成熟反垄断法的价值构造和价值目标之间的内在关联作了系统的梳理。反垄断法价值有实体价值和形式价值、工具价值和目的价值之别。其中,自由是基石性价值,是其他价值生成和演化的基础;效率是伴随着经济分析方法的应用而取得了优势地位的价值;在效率价值过分扩张的情况下,公平价值也开始发挥其价值填补功能。实体价值间的矛盾运动,使得反垄断法规则体系在整体上获得了提升和优化。
在介绍域外经验的基础上,《反垄断法价值问题研究》对中国反垄断立法及实施过程中的价值运动作了专门研究,对作为中国反垄断法实施困境深层原因的价值冲突作了类型化的分析和考察,对价值冲突的化解作了一定程度的研讨并提出了框架性的制度建议。
作者简介
叶卫平,男,安徽桐城人,深圳大学法学院副教授,法学博士。目前出版学术专著-部;参编国家级“十一五”规划教材一部;在《中国法学》、《法商研究》、《法学》、《现代法学》、《经济法研究》等刊物或文丛上发表论文三十余篇;主持国家社科基金、国家法治与法学研究项目、广东省哲学社会科学“十一五”规划项目、深圳市哲学社会科学“十一五”规划项目等课题多项;获得广东省社会科学学术年会优秀论文一等奖等学术奖励。
目录
导论
第一篇 价值的一般理论
第一章 价值的一般理论
一、价值的概念
二、价值冲突和价值共识
三、价值研究方法
第二篇 反垄断法价值体系构造
第二章 反垄断法发生中的价值考量
一、反垄断法发生原因的实证考察
二、反垄断法发生的政治、经济和社会文化条件
三、反垄断法发生中的主要价值考量
第三章 竞争价值
一、竞争的概念
二、反垄断法上的竞争和竞争价值
三、竞争价值的深层内涵
第四章 自由价值
一、竞争价值与自由价值的同一性
二、反垄断法自由价值的内涵
三、自由价值的基石性地位
第五章 效率价值
一、反垄断法效率价值的由来
二、效率价值对反垄断法价值内涵的拓展——合作价值的引入
三、效率价值解释力扩张的理论基础
第六章 公平价值
一、反垄断法公平价值的内涵
二、反垄断法公平价值的争议及制度表现
三、反垄断法公平价值的形成机理
第七章 实体价值的关联、冲突与统一
一、反垄断法实体价值的关联
二、反垄断法实体价值的冲突
三、反垄断法实体价值的融合与统一——以纵向地域限制规制变迁为例
第八章 秩序价值
一、秩序价值在反垄断法价值体系中的重要性
二、反垄断法在法律体系中的地位及其权威性的确立
三、反垄断法律规则不确定性的“克服”
第三篇 反垄断法价值问题的拓展
结论
主要参考文献
后记
精彩书摘
2.变革了经济体制改革的目标模式
1992年的中国共产党第十四次全国人民代表大会,与十一届三中全会一样,对中国的经济建设和历史发展来说具有深远的意义。因为在这次会议上,打破了经济体制改革政治话语上的禁区,明确提出了建设有中国特色社会主义市场经济体制的经济体制改革目标模式。在1992年10月12日江泽民所作的《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》十四大报告中,指出:“十四年来,我们从事的事业,就是坚持党的基本路线,通过改革开放,解放和发展生产力,建设有中国特色的社会主义。就其引起社会变革的广度和深度来说,是开始了一场新的革命,它的实质和目标,是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制,建立充满生机和活力的社会主义新经济体制”,“这场革命,不是要改变我们社会主义制度的性质,而是社会主义制度的自我完善和发展。也不是原有经济体制的细枝末节的修补,而是经济体制的根本性变革。”
经济体制到底应该作什么样的变革,党的十四大报告作了精心的论证。报告认为:
我国经济体制改革确定什么样的目标模式,是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核心,是正确认识和处理计划与市场的关系。传统的观念认为,市场经济是资本主义特有的东西,计划经济才是社会主义经济的基本特征。十一届三中全会以来,随着改革的深入,我们逐步摆脱这种观念,形成新的认识,对推动改革和发展起了重要作用。十二大提出计划经济为主,市场调节为辅;十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段,我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济;十三大提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制;十三届四中全会后,提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。
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前言/序言
市场秩序的基石:竞争政策与法律的演进 本书导读 本研究聚焦于全球范围内,尤其是新兴市场经济体中,竞争政策(即反垄断法)的理论基础、实践挑战及其对现代经济治理的深远影响。它并非简单地对某一特定法律条文进行解读,而是深入剖析了支撑现代市场经济健康运行的底层逻辑——即“竞争”本身的价值及其维护机制。 第一章:竞争的经济学逻辑与法律的起源 1.1 市场失灵的类型学与干预的必要性 本章首先构建了一个清晰的分析框架,用以界定何种市场行为构成对社会福利的潜在损害。我们从微观经济学的角度出发,详细探讨了垄断力量的形成机制,包括自然垄断、特许垄断以及通过市场支配地位排挤竞争所形成的垄断。重点分析了“静态效率”(资源配置)与“动态效率”(创新激励)之间的张力,论证了为何过度集中的市场权力必然导致社会福利损失。 1.2 早期反垄断立法的历史语境与演变 我们追溯了美国谢尔曼法、克莱顿法乃至欧洲共同体竞争法(现欧盟运行条约)的制定背景。这一部分着重于历史的必然性:工业革命晚期大型托拉斯的崛起,对社会公平与政治权力的潜在威胁,如何推动了法律从最初的“限制合意”转向更复杂的“结构性与行为性”规制。研究区分了不同历史阶段,法律对“规模”的恐惧与对“行为不当”的关注点的转移。 第二章:核心制度的深化解析:垄断协议与滥用市场支配地位 本章是全书的基石,旨在超越简单的“禁止”与“允许”的二元对立,探讨规制行为的细致入微之处。 2.1 串通行为的识别与“心照不宣”的界限 对于垄断协议(卡特尔),本书采用“直接证据”与“间接证据”相结合的分析方法。重点剖析了“平行行为”与“合谋”之间的界限。我们引入了博弈论模型,模拟企业间在特定市场结构下的最优反应函数,以解释何时企业的协调行动是市场效率的自然结果,何时则构成损害竞争的非法合谋。特别关注了“信息交流”的灰色地带,探讨在数字化市场中,算法推荐和数据共享如何可能催生新的串通形式。 2.2 市场支配地位的认定与滥用的界定 本章细致考察了认定“市场支配地位”的复杂过程,包括市场界定(产品市场与相关市场)的方法论争议,以及对市场份额、进入壁垒、消费者粘性等非价格因素的权重分析。 在滥用行为方面,我们对掠夺性定价、拒绝交易、搭售(捆绑销售)以及不公平高价等行为进行了深入的案例分析。对“掠夺性定价”,我们采用“低价-恢复垄断利润”的严苛测试标准,并探讨了在特定技术迭代周期中,预防性并购可能带来的“潜在竞争损害”。 第三章:管制与激励:经营者集中审查的精细化管理 经营者集中(并购控制)是预防未来垄断产生的关键防线。本章探讨了如何平衡防止结构性垄断的需要与促进企业规模经济和技术整合的潜在效益。 3.1 集中审查的理论模型:哈佛法学院与伯克希尔的交锋 回顾了基于市场力量(HHI指数)的结构性分析与基于未来行为预测的“有效竞争分析”之间的理论辩论。本书倡导采用一种整合了前瞻性竞争评估(Forward-Looking Assessment)的审查框架,即不仅评估交易对现有竞争者的影响,更要评估其对潜在创新者和新进入者的抑制作用。 3.2 交易救济措施的多样性与有效性 本章详细分析了不同类型的救济措施:剥离(Divestiture)、行为承诺(Behavioral Remedies)与结构性承诺(Structural Commitments)。通过对国际上成功与失败的“补救方案”进行对比,论证了结构性救济(如出售关键资产)通常比行为性救济(如保证未来不拒绝交易)具有更高的可执行性和持久性,尤其是在高科技行业。 第四章:数字经济时代的特有挑战与法律重塑 随着平台经济的崛起,传统反垄断工具面临严峻考验。本章专门探讨了数字市场中的新形态垄断问题。 4.1 “赢者通吃”的飞轮效应与网络效应 分析了“双边或多边市场”的特性,即用户和开发者(或广告商)相互依赖所产生的强大网络效应,如何加速市场集中,并使得传统基于“价格”的分析失效(因为许多核心服务是免费的)。重点剖析了数据作为新型“关键资源”的角色,以及对数据互操作性和数据可携性的规制必要性。 4.2 平台中介地位的规制:入口守门人(Gatekeeper)的概念 本书引入并深入分析了“入口守门人”这一新型监管概念(如欧盟《数字市场法案》的启示)。探讨了如何识别那些不仅是参与者,更是市场规则制定者的关键平台,并探讨了对其施加的特定预先义务(Ex-Ante Obligations),以确保平台在其生态系统中不偏袒自身服务或损害第三方竞争者。 第五章:反垄断的宏观价值:效率、创新与民主治理 5.1 效率的再定义:从帕累托到总社会福利 本章将视角拔高,探讨反垄断法不仅是经济工具,更是社会治理的工具。我们讨论了“消费者福利标准”的局限性,并主张应将创新效率和分配公平纳入反垄断评估的更广阔范畴内。同时,审视了反垄断行动对收入不平等的影响。 5.2 执法机构的独立性与国际合作 最后,本书探讨了执法机构在面临强大的跨国企业时的能力建设问题。分析了跨境并购审查中的司法冲突与信息共享机制,并强调了在日益全球化的市场中,有效竞争政策实施所必需的国际合作框架与标准统一化的迫切性。 --- 结论: 本书旨在提供一个多维度的、跨学科的视角,用以理解和应对当代市场结构中的权力集中问题。它认为,反垄断法是一门不断适应技术进步与经济组织变革的动态学科,其核心价值在于保障市场机制的开放性、活力与长远健康发展。