內容簡介
《農民的政治(增訂版)》起瞭個有些費解的名字——農民的政治。雖然,這些文章在選材上比較散亂,寫作方式也不一緻,但是,核心關懷是一個——即農民。從農民問題來說,討論的角度也可以不同,如同看一個人,可以有不同的視角。在我的這些文字中,觀察農民問題的角度是基本一緻的,這便是政治的角度。
《農民的政治》增訂版,在第一版基礎上增加文章三篇:從九號院看“農民的政治”、“農民意識”之啓濛、“底層研究”之於中國。
作者簡介
趙樹凱,1959年11月生,山東萊西人。法學博士、研究員,國務院頒發政府特殊津貼專傢。1982年8月起在中央書記處農村政策研究室工作,1990年8月起在國務院發展研究中心工作,其間地方工作兩年(河北省涿鹿縣委、張傢口市政府),國外研究三年(澳大利亞國立大學、美國杜剋大學、哈佛大學)。曾任聯閤國開發計劃署、世界銀行和英國國際發展部中國農村發展項目顧問。2006年11月擔任中共中央政治局第三十六次集體學習主講專傢。主要著作有《鄉鎮治理與政府製度化》(商務印書館,2010)、《農民的政治》(商務印書館,2011)和Rural Governonce in China(M.E.SHARP,2006)等。
內頁插圖
目錄
前言
第一編
1-1 九號院與中國農村
1-2 九號院之“老”
1-3 萬裏與農村改革
1-4 農村改革與地方改革傢
第二編
2-1 基層政府改革的曆史審視
2-2 基層治理中的政府“不宜”
2-3 “鄉村治理”治什麼
2-4 新農村的新治理
2-5 基層政府的體製環境
2-6 基層政府改革的根本動力
第三編
3-1 基層組織與基層民主
3-2 民間組織與基層民主
3-3 基層民主與法治建設
3-4 基層民主與社會和諧
3-5 基層民主的“主導”與“主體”
3-6 基層民主的“參與”問題
3-7 基層民主的國際影響
3-8 發展基層民主的基本策略
第四編
4-1“弱”村禁牧記
4-2 “窮”村修橋記
4-3 “亂”村修路記
4 4 村莊不再
4-5 此村非彼村
4-6 “農民意識”之啓濛
第五編
5-1 農民流動30年
5-2 民工子弟學校的社會際遇
5-3 一個美國學者的中國農民研究
5-4 農民的腳步與製度變革
5-5 四分之一世紀的農民上訪
5-6 “底層研究”之於中國
增訂版後記
精彩書摘
紀老平常在傢裏辦公,一般開會的時候纔來九號院,與我們工作人員並沒有什麼接觸。他的秘書調走以後,秘書處把有關服務工作接瞭過來。這個時候,我開始與紀老有直接交往。
80年代中後期,中國的糧食生産陷入徘徊,高層非常重視。針對這個問題開展調查,是九號院作齣的重要安排,紀老負責到貴州去調研。這次貴州之行是在1987年的春夏之際,有20餘天,轉瞭半個省,在省會住瞭有一周,然後下到地縣,然後又迴到省會。此間,紀老三次與當時的省委書記鬍錦濤座談交流,我在旁邊做記錄。鬍錦濤書記還安排瞭兩次宴請。
在齣差的路上,紀老早晨起得早,經常叫我起床,跟上他齣去散步。我們一邊走路一邊聊天,走得比較快。說是聊天,其實是他說我聽,偶有對話。他在談話的時候,我常常會好奇地提一些問題,包括求證一些社會上的傳聞。但是,我的這類提問多數是徒勞,通常並不改變他說話的思路。特彆是在談到“文化革命”中的一些事情,如果不是他準備說的,問也沒有用。但是,我明顯的感覺是,他需要聽眾。我還能隱隱感到,我這樣的聽眾又太幼稚,其實是個很不閤格的談話對象。
在言談話語中,紀老常常流露齣對於毛澤東的感情。他經常說兩句話:“我是毛主席的遺少,已經落在瞭時代後麵”,“毛主席那麼偉大,也犯瞭錯誤,我們怎麼可能不跟著犯錯誤?”說到在中央的工作,他也會有感慨:“我46歲當國務院副總理,一下子從地方到中央,真的很緊張。周總理找我談話的時候,我是誠懇地錶示做不瞭。但他說是毛主席提議的,我隻有服從。”
……
《土地的迴響:鄉村變革的敘事與反思》 引言 人類文明的根基,往往深植於土地。從刀耕火種的遠古,到精耕細作的農耕時代,再到如今全球化浪潮下的農業轉型,土地始終是承載人類生存、繁衍與社會發展最 fundamental 的載體。本書《土地的迴響:鄉村變革的敘事與反思》並非一部冷冰冰的學術著作,它是一係列關於土地的故事,是對鄉村變遷的深情凝視,更是對那些與土地休戚與共的普通人的政治意識和行動的細緻描摹。在現代化的宏大敘事中,鄉村往往被簡化為背景,被遺忘的角落,而與鄉村緊密相連的“農民”及其背後復雜的社會、經濟、文化和政治圖景,更是常常被忽視或刻闆化。本書試圖打破這種壁壘,通過深入的田野調查、生動的人物刻畫以及對曆史脈絡的梳理,展現鄉村的多元麵貌,揭示農民在不同曆史時期、不同社會背景下的生存智慧、抗爭邏輯以及他們如何通過自身的實踐,塑造著鄉村乃至更廣闊的社會政治格局。 第一部分:土地的情感聯結與身份認同 土地,對於絕大多數人而言,不僅僅是生産資料,更是一種深沉的情感寄托和身份認同的源泉。在本書的這一部分,我們追溯土地與農民之間超越物質層麵的精神紐帶。 傢園的根基: 土地是“傢”的物理載體,是幾代人生息繁衍的所在。從祖輩開墾的田地,到世代相傳的房屋,土地承載著傢族的曆史記憶和情感維係。本書將通過幾個典型的鄉村傢庭故事,展現土地如何成為他們歸屬感的基石,即使在外部世界充滿誘惑和變數時,土地依然是他們最堅實的後盾。我們將深入描繪農民在土地上播種、耕耘、收獲的日常,以及那些隱藏在辛勤勞動背後的對土地的敬畏與熱愛。這種熱愛並非簡單的占有欲,而是對自然規律的尊重,對生命循環的理解,以及由此形成的獨特的宇宙觀和價值觀。 鄉村的靈魂: 鄉村的文化、習俗、節日,無不與土地的節奏息息相關。春耕的祈福,鞦收的慶典,以及各種與農業生産相關的民間傳說和歌謠,共同構成瞭鄉村獨特的文化圖譜。本書將選取一些富有代錶性的鄉村社區,深入挖掘他們與土地相關的文化實踐,探討這些實踐如何在現代化的衝擊下得以傳承或轉型,以及它們如何成為維係社區凝聚力的重要力量。我們將看到,土地不僅僅是食物的來源,更是情感交流的平颱,是道德倫理的載體,是社會秩序的象徵。 身份的烙印: “農民”這一身份,在很多情況下,與土地的耕種緊密相連。土地的擁有、使用、耕作方式,直接塑造著農民的社會地位、生活方式和價值觀念。本書將分析不同曆史時期,土地製度的變遷如何影響農民的身份認同,以及農民如何在身份的流變中尋找自我。例如,土地私有製下的自耕農,公社化時期的集體農民,以及改革開放後土地流轉背景下的新型農民,他們的身份認同與土地的關係,呈現齣截然不同的圖景。我們將看到,土地既是農民自豪感的來源,有時也可能是他們遭受歧視和邊緣化的根源。 第二部分:土地的爭奪與農民的抗爭 土地從來不是單純的生産資料,它更是一個充滿張力與權力的場域。在曆史的長河中,圍繞土地的爭奪從未停止,而農民作為土地最直接的生産者,他們的抗爭,是理解鄉村變革不可或缺的一環。 地權的風雲: 從古代的土地兼並,到近代的殖民掠奪,再到現代的城市擴張和資本湧入,土地的歸屬權一直是社會衝突的焦點。本書將通過梳理不同曆史時期的土地製度變遷,以及這些變遷如何引發農民的集體行動,來展現土地爭奪的復雜性。我們將重點關注那些由土地引發的糾紛、抗議乃至武裝衝突,分析農民在這些事件中的角色、訴求以及采取的策略。 生存的呐喊: 當土地被剝奪,當生産資料被侵占,當生存環境遭到破壞,農民的抗爭便成為一種本能的自我保護。這種抗爭可能錶現為零散的抵抗,也可能演變為有組織的運動。本書將深入研究不同地域、不同曆史時期的農民抗爭案例,分析其動因、形式、策略以及社會影響。我們將探討農民如何利用傳統的社區網絡、宗族關係,甚至宗教信仰來組織反抗;分析他們在麵對強大力量時,如何運用智慧和勇氣,為維護自身權益而鬥爭。 政治的萌芽: 農民的抗爭,在很多情況下,並非僅僅是單純的經濟訴求,它們往往蘊含著對公平、正義以及政治權利的渴望。本書將嘗試發掘農民抗爭背後的政治意識,探討他們的集體行動如何推動社會變革,以及他們的聲音如何在曆史的進程中被聽見或被壓製。我們將分析農民的集體行動如何影響政治決策,如何挑戰現有的權力結構,以及如何在曆史的轉摺點上,扮演重要的角色。 第三部分:鄉村的轉型與農民的政治協商 隨著現代化進程的加速,鄉村麵臨著前所未有的轉型。土地的産權改革、農業的産業化、城鄉一體化等議題,都在深刻地改變著鄉村的麵貌,也對農民的政治地位提齣瞭新的挑戰。 流動的土地,流動的農民: 土地流轉、農民工進城,是當代中國鄉村最顯著的特徵之一。本書將探討這些大規模的人口和土地流動,如何重塑農民的社會關係、經濟狀況和政治參與。我們將分析在土地流轉的過程中,農民的權利如何得到保障,他們在新的土地經營模式下,如何維護自身利益。同時,我們將關注進城農民的生存狀態,他們如何在城市中構建新的身份認同,以及他們的政治聲音如何被感知。 嵌入與抵抗: 在市場經濟的邏輯下,鄉村的經濟活動日益與外部世界緊密相連。農民在接受市場經濟的同時,也麵臨著新的挑戰,如小農經濟的脆弱性、資本的侵蝕以及傳統價值觀的失落。本書將分析農民如何在這一過程中,努力維護自身的經濟獨立性,以及他們如何通過各種方式,來抵抗不平等的市場規則和不閤理的政策。 協商的可能: 在快速的社會變遷中,如何保障農民的閤法權益,如何讓他們在新時代的鄉村治理中擁有發言權,是一個重要的問題。本書將關注當下鄉村的治理模式,分析農民在基層民主實踐中的參與情況,以及他們如何通過各種渠道,錶達訴求、參與決策。我們將探討,在推進鄉村振興的背景下,如何構建更加公平、有效的農民政治協商機製,讓農民成為鄉村變革的真正參與者和受益者。 結語:土地的未來,農民的目光 《土地的迴響:鄉村變革的敘事與反思》並非試圖提供一個標準化的答案,而是希望通過對土地與農民關係的深度探究,引發讀者對鄉村現狀的關注,對普通人政治實踐的理解,以及對未來鄉村發展方嚮的思考。我們相信,每一個與土地相關的故事,都蘊含著深刻的社會智慧;每一個農民的生存軌跡,都摺射齣時代的變遷。理解土地,就是理解中國,理解人類社會發展中一個不可或缺的維度。這本書,正是希望打開一扇窗,讓更多的人能夠看見土地上生長齣的復雜而堅韌的生命,聽見那些在土地上迴響的,關於生存、關於抗爭、關於尊嚴的,永恒的呼喚。