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内容简介

《农业干部学习培训教材：农业领导干部学法用法读本（修订版）》按照全面推进农业依法行政的总体要求，在反映农业法律法规整体框架的基础上，突出了农业生产资料管理、农产品质量安全管理、动植物防疫检疫管理和农民专业合作社发展等主题；在深入阐述农业法律法规基本内涵的同时，立足农业行政执法实践，对法律法规实施中遇到的问题进行了认真分析，对健全和完善涉农纠纷解决机制作了深入探讨，具有较强的针对性、实用性和指导性。相信《农业领导干部学法用法读本（修订版）》将对提高农业系统广大干部的依法行政能力和文明执法水平，促进现代农业和社会主义新农村建设发挥积极作用。

内页插图

目录

吴邦国委员长在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话
（2011年1月24日）
温家宝总理在全国依法行政工作会议上的讲话
（2010年8月27日）
国务院关于加强法治政府建设的意见
（2010年10月10日国发[2010]33号）
农业部关于深入推进农业依法行政的意见
（2011年1月4日农政发[2011]001号）
第一章 农业依法行政
第一节 依法行政基本知识
第二节 依法行政的主要法律制度
第三节 推进农业依法行政

第二章 农业自然资源法律制度
第一节 农业自然资源法律制度概述
第二节 耕地保护法律制度
第三节 水资源法律制度
第四节 渔业资源法律制度
第五节 草原资源法律制度
第六节 森林资源法律制度

第三章 农村土地法律制度
第一节 农村土地法律制度概述
第二节 农村土地承包经营权制度
第三节 农村土地征收与征用制度
第四节 宅基地使用权制度
第五节 贯彻实施农村土地法律制度中应注意的问题

第四章 农业生产资料法律制度
第一节 农业生产资料法律制度概述
第二节 农药管理法律制度
第三节 兽药管理法律制度
第四节 饲料和饲料添加剂管理法律制度
第五节 种子管理法律制度
第六节 农业机械管理法律制度
第七节 贯彻实施农业生产资料法律制度中应注意的问题

第五章 农业知识产权法律制度
第一节 农业知识产权法律制度概述
第二节 植物新品种保护法律制度
第三节 地理标志
第四节 专利法律制度
第五节 农业知识产权保护中应注意的问题

第六章 农产品质量安全法律制度
第一节 农产品质量安全概述
第二节 农产品质量安全主要法律制度
第三节 农产品质量安全监管中需要注意的几个问题

第七章 农民专业合作社法律制度
第一节 农民专业合作社法律制度概述
第二节 农民专业合作社的设立、登记、解散和清算
第三节 农民专业合作社的治理
第四节 农民专业合作社的财产制度
第五节 贯彻实施《农民专业合作社法》应注意的问题¨

第八章 动植物防疫检疫法律制度
第一节 动物防疫法律制度
第二节 植物检疫法律制度
第三节 进出境动植物检疫措施法律制度
第四节 贯彻实施动植物防疫检疫法律制度中应注意的问题

第九章 涉农纠纷的法律解决机制
第一节 涉农纠纷现状
第二节 涉农纠纷解决的方式和途径
第三节 涉农纠纷解决机制的健全与完善
附录：农业法律法规目录
后记

精彩书摘

第一，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义，是我们党总结历史经验得出的基本结论，也是我们国家发展进步的唯一正确道路。坚持中国特色社会主义道路，最重要的是坚持正确的政治方向，在涉及国家根本制度等重大原则问题上不动摇。动摇了，不仅现代化建设无从谈起，已经取得的发展成果也会失去，甚至国家可能陷入内乱的深渊。中国特色社会主义法律体系，是以宪法和法律的形式，确立了国家的根本制度和根本任务，确立了中国共产党的领导地位，确立了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，确立了人民代表大会制度的政体，确立了国家一切权力属于人民、公民依法享有广泛的权利和自由，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。从中国国情出发，郑重表明我们不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化。中国特色社会主义法律体系的形成，夯实了立国兴邦、长治久安的法制根基，从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国
、家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各民族大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展道路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。
第二，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现。改革开放是我们党带领全国各族人民作出的决定当代中国命运的关键抉择，也是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，赋予社会主义新的生机活力。30多年来，我们始终坚持以经济建设为中心，全面推进改革开放，成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地调动了亿万人民的积极性，极大地解放和发展了社会生产力，我国以世界上少有的速度持续快速向前发展。
……

前言/序言

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周国平 论读书（1）：好读书 人的癖好五花八门，读书是其中之一。但凡人有了一种癖好，也就有了看世界的一种特别眼光，甚至有了一个属于他的特别的世界。不过，和别的癖好相比，读书的癖好能够使人获得一种更为开阔的眼光，一个更加丰富多彩的世界。我们也许可以据此把人分为有读书癖的人和没有读书癖的人，这两种人生活在很不相同的世界上。 一个人怎样才算养成了读书的癖好呢？我觉得倒不在于读书破万卷，一头扎进书堆，成为一个书呆子。重要的是一种感觉，即读书已经成为生活的基本需要，不读书就会感到欠缺和不安。宋朝诗人黄山谷有一句名言：“三日不读书，便觉语言无味，面目可憎。”如果你三日不读书，就感到自惭形秽，羞于对人说话，觉得没脸见人，则你必定是一个有读书癖的人了。 读者是一个美好的身份。每个人在一生中会有各种其他的身份，例如学生、教师、作家、工程师、企业家等，但是，如果不同时也是一个读者，这个人就肯定存在着某种缺陷。 历史上有许多伟大人物，在他们众所周知的声誉背后，往往有一个人所不知的身份，便是终身读者，即一辈子爱读书的人。 在很大程度上，人类精神文明的成果是以书籍的形式保存的，而读书就是享用这些成果并把它们据为己有的过程。质言之，做一个读者，就是加入到人类精神文明的传统中去，做一个文明人。相反，对于不是读者的人来说，凝聚在书籍中的人类精神财富等于不存在，他们不去享用和占有这笔宝贵的财富，一个人惟有在成了读者以后才会知道，这是多么巨大的损失。 读书唯求愉快，这是一种很高的境界。关于这种境界，陶渊明做了最好的表述：“好读书，不求甚解。每有会意，便欣然忘食。”不过，我们不要忘记，在《五柳先生传》中，这句话前面的一句话是：“闲静少言，不慕荣利。”可见要做到出于性情而读书，其前提是必须有真性情。那些躁动不安、事事都想发表议论的人，那些渴慕荣利的人，哪里肯甘心于自个儿会意的境界。 以愉快为基本标准，这也是在读书上的一种诚实的态度。无论什么书，只有你读时感到了愉快，使你发生了共鸣和获得了享受，你才应该承认它对于你是一本好书。尤其是文学作品，本身并无实用，唯能使你的生活充实，而要做到这一点，前提是你喜欢读。没有人有义务必须读诗、小说、散文。哪怕是专家们同声赞扬的名著，如果你不感兴趣，便与你无干。不感兴趣而硬读，其结果只能是不懂装懂，人云亦云。相反，据我所见，凡是真正把读书当作享受的人，必有自己鲜明的好恶，而且对此心中坦荡，不屑讳言。

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谈讲讲，倒也颇不寂寞。在这里住着，说得上无忧无虑，快

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问：“程老夫子伤在哪里？”沙天广把程青竹轻轻扶起，解开

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胡斐正色说道：“不，我是去追杀一个仇人。此人武功虽

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那姓张的滴滴笃笃的打着算盘，正自算帐，另一个老家人在

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总觉这件事阴阳怪气，很有点儿邪门。”程灵素笑道：“我倒

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的一层黑气。沙天广、胡桂南、铁罗汉等都坐在床边，个个

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